1 “禁實(shí)、限粘”和住宅建設(shè)及環(huán)保問題

　　1.  1   土地問題

　　我國(guó)現(xiàn)有耕地不足19億畝，確切說是18.3億畝，世界人均4.5畝耕地，中國(guó)占世界耕地7％的面積，且養(yǎng)育世界22％的人口，近20余年大量各種建設(shè)占地、基礎(chǔ)建設(shè)占地、道路修建占地、各種開發(fā)區(qū)占地等，耕地減少量是驚人的，尤其近十幾年來每年減少2000～3000萬畝。國(guó)土資源部最近報(bào)道，“十五"期間耕地減少1萬畝左右，有的省份人均不足O.65畝，而國(guó)際有關(guān)部門規(guī)定的境界線是0.85畝。人人皆知，吃飯、穿衣、住房是人生必不可少的大事，我國(guó)現(xiàn)有13億人口，每人平均不足1.4畝耕地，因此近幾年我國(guó)各級(jí)政府加大力度，嚴(yán)格審批各類占地手續(xù)。

　　任何人都知道土地不會(huì)再生的道理，今后的20年中央提出要大量發(fā)展城鄉(xiāng)建設(shè)，新的農(nóng)村城鎮(zhèn)化，不可避免的必然還要占一部分耕地。我們建材的磚瓦工業(yè)至改革開放以來，隨著全國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展，磚瓦行業(yè)進(jìn)步也是很大的。我們行業(yè)在“十五”、“十一五”制定的規(guī)劃中，就提出逐年減少粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)比例，并以每年減少200億塊為目標(biāo)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，向節(jié)能、節(jié)土、利廢方面發(fā)展，大量發(fā)展環(huán)保綠色墻材產(chǎn)品，適應(yīng)建筑節(jié)能的要求，滿足不同檔次建筑結(jié)構(gòu)的要求。

　　磚瓦的生產(chǎn)實(shí)實(shí)在在地講，確有一少部分農(nóng)村磚廠有挖耕地現(xiàn)象，估算每年約有幾萬畝土地，比起上述各方面占地少得多。對(duì)毀田的問題我們必須有明確認(rèn)識(shí)。一句話是，不準(zhǔn)許的國(guó)策，不僅僅是當(dāng)代人吃飯問題，也關(guān)系到子孫后代人吃飯問題。每個(gè)業(yè)內(nèi)磚瓦工作者，都要站在為國(guó)家為人民的立場(chǎng)上，必須站在工作的前沿，杜絕挖耕地進(jìn)行磚瓦生產(chǎn)。

　　筆者對(duì)有的地區(qū)頭幾年就提出“限粘”的提法持不同看法，也有的人大筆發(fā)表文章，希望看看國(guó)辦發(fā)[2005]33號(hào)文件，關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知。這個(gè)文件是指導(dǎo)我們今后工作的綱領(lǐng)性文件，文件中說：……，力爭(zhēng)到2006年底，使全國(guó)實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量減少800億塊，到2010年底所有城市禁止使用粘土實(shí)心磚，全國(guó)實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量控制在4000億塊以下?！笆濉逼陂g公布的170個(gè)城市“禁實(shí)”工作完成的如何?可以說取得了一定成績(jī)，但仍有部分城市沒做，也有的城市做了一些，總的說很不徹底，甚而反彈的現(xiàn)象還有發(fā)生。筆者有機(jī)會(huì)2006年在遼寧省遼陽市工作近一年時(shí)間，140多家粘土磚廠依然生產(chǎn)實(shí)心粘土磚的還有60~70個(gè)廠，全市沒有一個(gè)新型墻體材料規(guī)模生產(chǎn)廠。筆者接觸有關(guān)部門得知，2007年市里要抓一下這方面工作，該市就是170個(gè)城市之一。170個(gè)城市筆者曾先后去過30多個(gè)，徹底的取消了粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)與應(yīng)用。遼寧省沈陽市，大連市搞得不錯(cuò)，第一批“禁實(shí)”城市，遼寧占17個(gè)是全國(guó)的10％，初步了解原2124個(gè)廠現(xiàn)僅有800個(gè)左右。

　　“十一五”宣布了第二批“禁實(shí)”城市265個(gè)，建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門也對(duì)第一批“禁實(shí)”及節(jié)能建筑做過調(diào)查，也公開批評(píng)了十幾個(gè)省市這些方面工作。俞副部長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作很重視，要加大力度把全國(guó)的節(jié)能建筑搞上去。全國(guó)性墻改工作建國(guó)以來曾四次墻改，這次近20年時(shí)間，上下都設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)，筆者先后斷斷續(xù)續(xù)參加過上下三次墻改，前幾次墻改每次只搞1～2年時(shí)間就撂下來，這次成績(jī)突出，以前是一兩個(gè)國(guó)家部門搞，這次是上至國(guó)務(wù)院下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近20年時(shí)間取得了顯著成績(jī)，但存在的問題確實(shí)不少，國(guó)家墻改辦的隸屬關(guān)系已三次變更，國(guó)家建材局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、現(xiàn)在又到國(guó)家發(fā)改委，主持工作的領(lǐng)導(dǎo)也調(diào)了三次。問題方面主要原因有主觀的一方面，也有客觀的一方面，建議必須上下齊抓共管，強(qiáng)調(diào)落實(shí)二字，先拿出措施辦法，還要真抓實(shí)干，會(huì)議是必須要的，但不能只聽匯報(bào)，要下去認(rèn)真調(diào)查研究，抓住典型，不折不扣地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必要時(shí)運(yùn)用法制辦法。這些年表?yè)P(yáng)、表彰太多了，恕我直言，不一定妥當(dāng)。筆者對(duì)另外一種人也不贊成，指手畫腳，只批評(píng)人，就拿墻體材料這問題講，他說，“燒結(jié)磚不能搞，污染環(huán)境，提倡砌塊”全國(guó)引進(jìn)線250余條生產(chǎn)線，2／3左右停擺，效益也不好，粉煤灰、爐渣的免燒制品出現(xiàn)問題，他又說了，“砌塊建筑質(zhì)量不行，南方隔熱問題解決不了，滲漏有問題，北方抗凍收縮是問題，板材企業(yè)沒有一個(gè)合格的”。說的好像動(dòng)聽，但不適用，是推卸、不負(fù)責(zé)任的講。存在問題不怕，如何解決這些問題是道理，功夫應(yīng)下在如何解決兩字上為妥。

　　磚瓦工業(yè)這些年的發(fā)展與進(jìn)步，是墻改工作推進(jìn)的結(jié)果，沒有墻改工作，就沒有磚瓦行業(yè)的今天好光景，磚瓦工業(yè)也抓住了墻改的好機(jī)遇。無論是裝備，還是生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量，行業(yè)總體素質(zhì)都有較大提高。我們深深的希望行業(yè)緊跟墻改工作的大系統(tǒng)工程，努力發(fā)展自己。同時(shí)還應(yīng)該講，墻改工作也離不開磚瓦行業(yè)。目前，還沒有任何一種墻材比磚瓦性能好，全國(guó)而言，只要把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整好，相互配合好，推廣節(jié)能建筑是大有希望的。

　　1.2    市場(chǎng)

　　我國(guó)現(xiàn)有住宅面積約430億m2，由于政府確定20年全國(guó)人民達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)，住宅尚缺少300億m2。目前全國(guó)節(jié)能建筑只有7%，任重而道遠(yuǎn)，北京等城市在試點(diǎn)65％節(jié)能建筑，我國(guó)的墻體、屋面、門窗尚達(dá)不到節(jié)能要求，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，據(jù)有關(guān)資料報(bào)道相差較大，外墻體保溫差4-5倍；屋面相差3-4倍；門窗大有進(jìn)步，但耐火性差些；配套的五金件差的更大些，材質(zhì)及加工精度都不夠，質(zhì)量功能遠(yuǎn)需提高。住宅一是面積缺口大，二是節(jié)能性差。全國(guó)每年用的采暖能耗是全國(guó)能耗的1／3左右，已達(dá)到27.6%。大家都清楚建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)，推廣節(jié)能建筑意義很大。近些年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)住宅建筑質(zhì)量要求越來越高，舒適、方便、環(huán)保、安全等功能都要健全，粗放型火柴盒式住宅建設(shè)已經(jīng)過時(shí)，尤其是農(nóng)村城市化的落實(shí)，墻體材料越來越缺，根據(jù)量的需要，市場(chǎng)形勢(shì)看好，要求墻體材料質(zhì)量也越來越高。目前看全國(guó)每年正常情況下，需要的墻體材料總量約7500億塊(折標(biāo)磚)，預(yù)計(jì)今后每年其它墻材折標(biāo)磚過1000億塊。前年統(tǒng)計(jì)用砌塊建筑是17.44%，板材3.7%左右，所以說以燒結(jié)磚與非燒結(jié)的各類磚還是占總體用量的80%左右，也可以說燒結(jié)磚約是各種類別的磚的80％。這種格局短時(shí)期是不會(huì)改變的，燒結(jié)制品最大的特點(diǎn)是耐久，不變型，價(jià)格適合我國(guó)國(guó)情，目前看，還沒有任何一種墻體材料能替代它。

　　1.3    環(huán)保問題

　　燒結(jié)磚在生產(chǎn)過程中排出CO2及SO2氣體，主要是在干燥及焙燒中排放出產(chǎn)生的氣體，影響環(huán)境雖然不像立窯水泥廠、煉鋼廠、小電廠等那么大，但還是有一點(diǎn)影響，筆者與業(yè)內(nèi)一些同志及單位研究如何解決，也請(qǐng)了高校參加。遼寧津海實(shí)業(yè)有限公司在遼陽市西馬煤礦建設(shè)年產(chǎn)折標(biāo)磚1.2億塊煤矸石磚廠，用在處理節(jié)能減排廢氣體的設(shè)計(jì)預(yù)算投資130萬元，工藝方法是在排煙氣風(fēng)機(jī)接口建φ1.8M直徑管道，用抽風(fēng)機(jī)排在設(shè)置生石灰水房處，進(jìn)行噴淋霧降排有害氣體，使有害氣體沉降，現(xiàn)已安裝完畢，待生產(chǎn)時(shí)測(cè)驗(yàn)驗(yàn)證其效果。   

　　此外，筆者還覺得有關(guān)環(huán)保的問題，另一個(gè)側(cè)面是利廢問題?？梢哉f，固體廢棄物中的煤矸石、粉煤灰、爐渣、鋼渣、尾礦粉等，真正利用量是建材行業(yè)多，建材行業(yè)中的磚瓦工業(yè)是最多的，每年平均在5500～7000萬噸，近些年隨著行業(yè)組織引領(lǐng)企業(yè)多摻內(nèi)燃，加大對(duì)煤矸石、粉煤灰等工業(yè)廢灰渣利用率，同時(shí)對(duì)粉煤灰加氣塊，蒸壓粉煤灰制品的攻關(guān)開發(fā)，利用數(shù)量是各行各業(yè)的首位，是做出突出貢獻(xiàn)的行業(yè)，全國(guó)減少多么大的污染量，為國(guó)家節(jié)約多少土地堆積固體廢棄物，減少占地初算每年6萬畝土地。筆者從未看到聽到誰為行業(yè)說句公道話，可生產(chǎn)磚排出點(diǎn)CO2氣體且說污染如何嚴(yán)重……，打出一副“制裁加罪”之意，別忘了國(guó)家規(guī)定誰排污，誰治理，磚瓦行業(yè)幫助治理，還遭到帶污染的帽子?？梢哉f上不合天理，下不合人情。建議同行業(yè)人士不要聽信某些人的片言，正確認(rèn)識(shí)為國(guó)家利益，為企業(yè)利益為己任的宗旨。

　　2   新型墻體材料如何健康有序發(fā)展問題的粗淺看法

　　我的看法目前主要是認(rèn)真的學(xué)習(xí)國(guó)辦發(fā)[2005]33號(hào)文件，熟知全文內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)文件精神，結(jié)合全國(guó)各地實(shí)際情況，制定各地發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品，各地制定好規(guī)劃，分期分批按時(shí)完成規(guī)劃。墻體材料本身的發(fā)展是當(dāng)?shù)赜惺裁纯衫玫馁Y源就生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，墻材本是屬于地方性材料，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)厥褂檬亲顒澦愕?。另外特點(diǎn)是量大面廣，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸就不劃算，過去行業(yè)曾提出過運(yùn)輸半徑50公里，今天看也有重要的參考價(jià)值。

　　發(fā)展新型墻體材料的意義，就是為給節(jié)能建筑業(yè)應(yīng)用。近二十年國(guó)家提出并號(hào)召發(fā)展節(jié)能建筑，問題的提出，無論對(duì)國(guó)家還是全國(guó)人民而言都是件好事。就目前看，總體墻材產(chǎn)品分三大類：
　　A．燒結(jié)磚及非燒結(jié)磚
　　B．砌塊(不包括粉煤灰、爐渣砌塊)
　　C．板材

　　三大類總計(jì)49種產(chǎn)品，成熟能用的產(chǎn)品應(yīng)該說是燒結(jié)磚，燒結(jié)多孔磚、空心磚及燒結(jié)砌塊，混凝土砌塊、加氣混凝土砌塊、輕骨料砌塊等，板材是石膏板、不加粉煤灰的而帶鋼筋的輕質(zhì)隔墻板、現(xiàn)澆的鋼筋混凝土板。以上產(chǎn)品不是最好，對(duì)全國(guó)來說基本都能應(yīng)用，急需解決的是外墻保溫材料，節(jié)能建筑達(dá)到65％，確實(shí)從目前看，材料上現(xiàn)在還是難點(diǎn)。

　　上面的諸種墻材也不能說是完美的，質(zhì)量也存在著這種那種毛病及問題，急需提高各類產(chǎn)品質(zhì)量。節(jié)能建筑個(gè)人看法：制定的指標(biāo)有點(diǎn)快，材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)間都來不及，更談不上新產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)，建新廠周期過短。墻改辦成立時(shí)提出30%節(jié)能建筑，大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)五年時(shí)間，有些地區(qū)、城市達(dá)到了，仍有相當(dāng)部分沒做或沒達(dá)到，沒幾年時(shí)間又提出50％節(jié)能，全國(guó)的多數(shù)是中小城市基本沒搞30％節(jié)能建筑，近二年北京又搞試點(diǎn)65％節(jié)能建筑。我感到全國(guó)其他城市步子放慢點(diǎn)合適，首都搞試點(diǎn)是對(duì)的，以點(diǎn)帶面推開也對(duì)。我舉一例，北京市近幾年9層以上建筑占60％左右，5層以下只占10％，北京市現(xiàn)有煤矸石多孔磚、頁(yè)巖磚、灰煤粉磚、粘土空心磚總產(chǎn)量不到15億塊(折標(biāo)磚)，各種混凝土砌塊產(chǎn)量80萬m3(折標(biāo)磚數(shù)8億塊)，加氣混凝土制品50萬m3(折標(biāo)磚3.2億塊)，紙面石膏板3000萬m3(折標(biāo)磚7.5億塊)，加之各種輕質(zhì)板材1800萬m3，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。從廊坊、天津等地進(jìn)來一些，再遠(yuǎn)又不劃算，好多建筑均改為現(xiàn)澆鋼筋混凝土，估算這樣的建筑約占50％左右。建筑物這種結(jié)構(gòu)形式只能北京干，上海也能干，擴(kuò)大點(diǎn)說天津、重慶，再擴(kuò)大點(diǎn)說，全國(guó)各地省會(huì)城市也可能干，全國(guó)而言多數(shù)干不了。在北京地區(qū)頭五年磚石結(jié)構(gòu)墻體每平方米就是60-90元，同樣厚度現(xiàn)澆鋼筋混凝土每平方米220-300元，價(jià)差太多，又因北京是首都，有些特殊建筑可以理解，再一原因，北京房?jī)r(jià)誰都知道，三環(huán)內(nèi)近幾年基本無地建新房，房?jī)r(jià)一般5000～10000元/m2，三環(huán)內(nèi)新房12000～18000元/m2，有的已經(jīng)超過20000元/m2。

　　以上北京的做法能推向全國(guó)嗎?全國(guó)多數(shù)只能望塵莫及。筆者還認(rèn)為：墻改問題是缺少一點(diǎn)監(jiān)督檢查力度，工作必須是真抓實(shí)干，各級(jí)墻改辦必須增加一定比例的技術(shù)干部，便于發(fā)展新型墻體材料及推廣節(jié)能建筑工作。不是取消實(shí)心粘土磚，生產(chǎn)任何墻材都是新型墻材，節(jié)能建筑必須先發(fā)展新型墻材生產(chǎn)，否則是無米之炊。

　　3　磚瓦行業(yè)怎么辦

　　我的看法是面對(duì)現(xiàn)實(shí)，理直氣壯的工作，把全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量搞上去，首先是發(fā)動(dòng)各省及地區(qū)協(xié)會(huì)對(duì)破壞耕地毀田燒磚企業(yè)，請(qǐng)他們出局，配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好此項(xiàng)工作。把行業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)至省級(jí)協(xié)會(huì)，使全國(guó)行業(yè)內(nèi)企業(yè)都知道行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及要求。另外，建議修改產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為了更好的滿足建筑功能要求，淘汰部分長(zhǎng)期粗制亂造企業(yè)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

　　3.1    磚瓦行業(yè)裝備企業(yè)

　　近些年進(jìn)步較快，基本上能滿足各種原材料生產(chǎn)產(chǎn)品的需要，但也存在著不少問題，整體說能完成大型(年產(chǎn)6000萬塊/年以上)規(guī)模，全部配套裝備廠家太少，主機(jī)密封不嚴(yán)，真空度不穩(wěn)，易磨易損件不耐久，名為真空硬塑擠出機(jī)，但實(shí)際擠出壓力不夠等問題。

　　全國(guó)建材工業(yè)建材機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心，公布的綜合評(píng)價(jià)較好的10家，其中7家是燒結(jié)磚設(shè)備廠，3家是非燒結(jié)磚設(shè)備，總體說我認(rèn)為非燒結(jié)設(shè)備廠家產(chǎn)品比燒結(jié)的設(shè)備好些，幾大家產(chǎn)品基本上都能與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品相比，燒結(jié)磚設(shè)備現(xiàn)在還達(dá)不到這個(gè)水平。

　　我們認(rèn)為，好的設(shè)備廠家，也只有發(fā)達(dá)國(guó)家的上世紀(jì)90年代初的水平。對(duì)于中材建科、清華技術(shù)的設(shè)備，業(yè)內(nèi)早有說法，希望上新墻材廠家不要貪便宜，別再影響大業(yè)。

　　3.2     窯爐問題

　　多數(shù)施工公司沒有資質(zhì)，幾年來總體看質(zhì)量“五花八門”，甚至當(dāng)年建成的窯，沒正式生產(chǎn)就塌了，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已公布幾年時(shí)間，多數(shù)負(fù)責(zé)建窯的企業(yè)還不知道。此外，無序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重，“野隊(duì)”各地都有，比較多的是河北的河間、山東陽谷、安徽、四川等地較多，已到該管的時(shí)候了。再一熱點(diǎn)問題，是研發(fā)機(jī)械裝出窯問題。

　　選什么樣窯型?

　　筆者認(rèn)為，視業(yè)主具體情況而確定，從行業(yè)發(fā)展講，隧道窯比輪窯先進(jìn)，用人也少，勞動(dòng)強(qiáng)度也低。目前，國(guó)內(nèi)所有世界發(fā)達(dá)國(guó)家大斷面吊頂隧道窯窯型基本都全了，同時(shí)也有系列的中國(guó)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2.5、3.0、3.3m等各種斷面隧道窯。區(qū)別斷面一種是吊頂窯，還有一種是有60～120度拱頂窯。吊頂窯投資較高，目前我國(guó)燒磚瓦的窯90％左右是輪窯，依據(jù)發(fā)展情況看，全國(guó)有些地區(qū)招工難，尤其是裝出窯人員工資一漲再漲，而且還很難招。另外，輪窯關(guān)鍵要解決機(jī)械裝出問題，否則，一年比一年難招工，輪窯本身結(jié)構(gòu)不合理部位尚需解決，窯門多數(shù)廠家?guī)啄陜?nèi)就撞的稀破爛、火眼處由焙燒頻繁漲縮問題產(chǎn)生破損，拱頂部們塌落，哈風(fēng)等處也需要改進(jìn)，吉林窯爐公司改為耐火材料，收到一定效果。長(zhǎng)期不解決裝出窯機(jī)械化，很有可能輪窯燒磚瓦也會(huì)被淘汰。

　　3.3     生產(chǎn)工藝   

　　粘土為原料的產(chǎn)品，西部地區(qū)向空心化發(fā)展，其他地區(qū)發(fā)展高孔洞率、向大塊、高強(qiáng)度發(fā)展。利用工業(yè)廢灰渣的企業(yè)，在條件允許的情況下，力爭(zhēng)多摻量，以煤矸石、頁(yè)巖為主原料的企業(yè)向一次碼燒工藝發(fā)展。粉煤灰為主原料的多數(shù)企業(yè)適合二次碼燒工藝，一次碼燒問題較多，摻量越大問題越多。無論是改造，還是新建，建議按程序辦理，不可盲目上項(xiàng)目，先化驗(yàn)，原料化學(xué)成分，測(cè)試其物性質(zhì)，搞好地質(zhì)勘察工作，請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，這都是必要的。全國(guó)各地時(shí)有發(fā)生未經(jīng)設(shè)計(jì)的廠家，工程進(jìn)行中就出了問題，建設(shè)中就改工藝，也有的建完才明白，留下遺憾。工藝不順暢，生產(chǎn)很難正常。

　　我不贊同磚瓦行業(yè)還上自然晾曬工藝方法。這也是歷史遺留，上世紀(jì)70年代在大家辦建材口號(hào)下，一哄而起鄉(xiāng)鎮(zhèn)型小磚廠，小立窯等建起的企業(yè)，幾年時(shí)間磚廠近10萬家，多數(shù)廠規(guī)模1000萬塊／年以下，占地面積一擴(kuò)再擴(kuò)，一般性比人工干燥工藝廠占土地面積多半，這類企業(yè)堅(jiān)持到今天，應(yīng)該差不多了，客氣點(diǎn)講已完成歷史使命，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的也應(yīng)該考慮人工干燥工藝改造了。另外一點(diǎn)是，在全國(guó)范圍內(nèi)，淘汰耗能高的小立窯、圍窯、地溝窯、馬蹄窯，以及18門以下(含18門土輪窯)輪窯，不這樣做，行業(yè)的高耗能帽子摘不下來，行業(yè)形象也就改變不了。如現(xiàn)在有的地區(qū)新上的大中型規(guī)模企業(yè)，是利廢的環(huán)保項(xiàng)目，純屬生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè)，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)不好，多數(shù)原因是當(dāng)?shù)卦撎蕴⌒驼惩翆?shí)心磚大量存在，高能耗小土窯生產(chǎn)的質(zhì)量不合格的產(chǎn)品存在，不淘汰這些，新型墻體材料難以推廣，確實(shí)一段時(shí)間內(nèi)打擊了新墻材企業(yè)積極性，這就是有的地區(qū)政府保護(hù)了落后。更有甚的是新型墻材企業(yè)滿足免增值稅，及五年所得稅要求，符合摻30％廢渣量，有的地區(qū)就不給辦免稅，原因地方規(guī)定包稅，財(cái)政收入不好等等原因，為此建議新上項(xiàng)目企業(yè)，要在地方發(fā)改委立項(xiàng)，由政府批復(fù)，批復(fù)的部門在這些問題上就會(huì)給予協(xié)調(diào)，否則不會(huì)有人管。

　　還有一問題是全國(guó)性強(qiáng)制取締普通型磚廠、土推坯機(jī)、2400型攪拌機(jī)、各種規(guī)格的單軸攪拌機(jī)等使用的規(guī)定或下發(fā)文件。問題是發(fā)展到今天是時(shí)候了，不取締這些早已經(jīng)過時(shí)的設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量不能提高，影響產(chǎn)品整體質(zhì)量。同時(shí)，建議下文硬性規(guī)定磚瓦機(jī)制造廠家，不準(zhǔn)許再生產(chǎn)這類淘汰產(chǎn)品。

　　我們提倡節(jié)土、利廢、節(jié)能型環(huán)保產(chǎn)品，同時(shí)表彰一批做出顯著成績(jī)的典型企業(yè)，宣傳他們的產(chǎn)品，同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織學(xué)習(xí)好的生產(chǎn)及管理方面的經(jīng)驗(yàn)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，降低消耗，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)磚瓦工業(yè)的進(jìn)步。