這場“垃圾暴亂”只是冰山露出的一角，潛藏在水下的是困擾意大利政治、工業(yè)和社會一些糾結不清的痼疾。

　　那不勒斯地區(qū)傳統(tǒng)垃圾處理方式相當落后，人們習慣把垃圾填在火山坑、巖洞或采石場里。1994年，政府勒令該地區(qū)整治不規(guī)范的垃圾場，建立垃圾分類和循環(huán)的處理計劃。在耗費了14年時間和20億歐元后，那不勒斯的三處大型垃圾焚燒設備如今卻無一可用，10%的垃圾分類率在全意大利倒數(shù)第一。垃圾處理專員署機構臃腫，效率低下，垃圾處理資金浪費驚人。

　　當?shù)卣畬嘿F的垃圾處理設備建設承包給私人團體，這些團體分得一杯羹后再將名下的工程轉手給更廉價的次級承包商，沒有監(jiān)督機構，也沒有針對不合格工程的罰金。就這樣，垃圾處理?？罹拖窆I(yè)毒氣和污水一樣流到了無數(shù)個次級再次級的承包商手里。

　　在這層層盤剝中，那不勒斯的“克莫拉”黑手黨組織是一股強大的幕后力量。垃圾生意比走私毒品安全得多，利潤卻一點兒也不比毒品交易少?！翱四焙谑贮h涉足垃圾處理領域由來已久，他們慣用的伎倆是在農(nóng)村地區(qū)非法取沙，然后將有毒垃圾傾倒進挖空的洞穴，接著用挖出的沙土在垃圾上澆灌混凝土建筑。據(jù)統(tǒng)計，“克莫拉”黑手黨組織近四年來從垃圾處理業(yè)務中賺取了440億歐元的驚人利潤。

　　為了暴利，黑手黨組織還將意大利全國各地的垃圾聚集到坎帕尼亞。他們利用手中掌握的合法垃圾處理公司參加工業(yè)垃圾處理競標，拿到政府合同后便給這些有毒垃圾偽造安全證明，然后隨意填埋。據(jù)意大利警方調(diào)查，黑手黨組織還秘密低價收購意大利北部工廠的工業(yè)廢料，再將廢料傾倒在那不勒斯的非法垃圾填埋區(qū)。許多農(nóng)民因為土地受到污染，收成大減而變賣土地，這樣黑手黨們便有了更多的垃圾填埋場。

　　瑞士看中意大利垃圾

　　瑞士垃圾焚化行業(yè)協(xié)會主席阿曼認為，在那不勒斯焚化垃圾排放的二氧化物比瑞士多1000倍，瑞士焚化爐每立方米廢氣中只含有0.1毫微克二氧化物，瑞士幫助那不勒斯焚化垃圾在生態(tài)上更加可行。

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　　面對內(nèi)部垃圾動亂和來自歐盟的批評，普羅迪政府派出前任警察總長作為“垃圾專員”進駐坎帕尼亞大區(qū)，并派出軍隊幫助清除那不勒斯市內(nèi)的垃圾，當然軍隊的另一個作用是震懾黑手黨組織，防止其從中作梗挑起爭端。此外，意大利政府還打算將垃圾運往意大利其他地區(qū)如撒丁島、倫巴底和北部一些地區(qū)。此舉卻激起了當?shù)鼐用竦牟粷M，1月10日，一些撒丁島居民走上街頭抗議，以環(huán)保為由拒絕接受來自那不勒斯的垃圾。

　　然而這場危機卻讓瑞士垃圾焚化廠看到了商機。1月14日，瑞士一個擁有14個焚化廠的協(xié)會正在考慮將那不勒斯的11噸垃圾進口焚燒，該協(xié)會和瑞士政府正在與那不勒斯市商談垃圾進口事宜，不過目前尚未達成協(xié)議。

　　“日內(nèi)瓦工業(yè)服務”協(xié)會執(zhí)行委員克里斯蒂安·布尼耶說，日內(nèi)瓦附近的一座焚化廠就有能力幫助那不勒斯處理2萬噸垃圾。目前，瑞士每年焚化350萬噸可燃垃圾，每噸焚化成本約為130瑞士法郎，對外國收費約為每噸180瑞士法郎。據(jù)布尼耶估計，一旦政府批準，這項協(xié)議將帶來400萬瑞士法郎的利潤。（吳妮）

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　　歐洲垃圾處理“模范”進口垃圾生財

　　瑞士在垃圾處理方面堪稱歐洲楷模，雖然瑞士并非歐盟成員，但高達百分之五十多的垃圾循環(huán)利用率使瑞士成為歐洲最“綠色”的國家之一。根據(jù)歐盟標準，減少垃圾產(chǎn)量、重新利用、循環(huán)利用以及垃圾提取可用物質都是處理垃圾的環(huán)保良策。

　　2006年，瑞士產(chǎn)生的垃圾超過500萬噸，其中一半被循環(huán)利用，剩下的大部分被焚化。其中一些物質比如玻璃，循環(huán)利用率達95％。由于塑料制品的利用率相對較低，為了鼓勵循環(huán)利用，許多地方政府征收“塑料袋稅”，使用的塑料袋上必須有標記表明是“已納稅的塑料袋”。此舉不但使政府增加了收入，人們也減少了對塑料袋的依賴。

　　瑞士的29處垃圾焚化設施在2006年共處理了約365萬噸垃圾，其中41.7萬噸垃圾來自鄰國，因為瑞士有余力幫助其他國家消化垃圾，并從中賺得一筆。焚化垃圾可用于發(fā)電及為周邊社區(qū)提供暖氣，節(jié)省許多能源，2006年焚燒垃圾為瑞士提供了全國所需的約3.1％的電力供應。填埋垃圾是最后的選擇，燃燒后的廢料、建筑材料和工業(yè)廢料不得已才被填埋。