將“節(jié)能”砌進(jìn)每一棟新建建筑

　　12月4日，省政府在南京召開(kāi)全省建筑節(jié)能工作會(huì)議。會(huì)議傳出信息，全省城鎮(zhèn)新建居住和公共建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)50%標(biāo)準(zhǔn)，到“十一五”期末逐步過(guò)渡到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)65%的標(biāo)準(zhǔn)，政府投資項(xiàng)目率先執(zhí)行更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。住房不節(jié)能，不得銷售！ 　　

新建住房不節(jié)能，不得銷售使用 　　

　　省建設(shè)廳廳長(zhǎng)周游說(shuō)：“任何單位和個(gè)人不得違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。從前期審批到竣工驗(yàn)收備案，我省全程實(shí)行閉合管理，確保節(jié)能要求落實(shí)到每一棟新建民用建筑中去。” 　　

　　各級(jí)城市在規(guī)劃審批時(shí)，從建筑朝向、體型系數(shù)到外墻材料等嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制使用玻璃幕墻，不符合要求的，不予發(fā)放“一書兩證”規(guī)劃許可。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查屬專項(xiàng)審查，全省各施工圖審查機(jī)構(gòu)專門成立專業(yè)審查委員會(huì)，進(jìn)行專人、專業(yè)、專項(xiàng)審查。涉及到建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)變更屬重大變更，必須報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。

　　建筑節(jié)能工程由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門專項(xiàng)驗(yàn)收。達(dá)不到工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，房產(chǎn)管理部門對(duì)于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得發(fā)放銷售許可證，其他項(xiàng)目不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。自2008年1月1日開(kāi)始，全省所有新建商品房銷售買賣合同等文件中必須載明能耗量、節(jié)能措施等信息。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)須將所售商品住房節(jié)能等基本信息載入質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書。

　　對(duì)不執(zhí)行或擅自降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的單位，依法嚴(yán)肅查處。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的不得銷售或使用。對(duì)存在問(wèn)題不能及時(shí)整改到位，或多次出現(xiàn)不執(zhí)行或降低建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)行為的單位和個(gè)人，必要時(shí)將追究該地區(qū)建筑節(jié)能主管部門的相關(guān)責(zé)任，在全省進(jìn)行通報(bào)。 　　

公共建筑用能定額，超定額加價(jià)

　　大型公建是建筑能耗的高密度領(lǐng)域。目前，我省已在省級(jí)機(jī)關(guān)和南京、常州、徐州3市開(kāi)展了機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)試點(diǎn)示范，取得了初步成效。

　　按照建設(shè)部要求，我省開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示工作，建設(shè)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，建立用能定額和超定額加價(jià)制度，逐步建立起機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，促使業(yè)主單位加強(qiáng)建筑能源管理，提高建筑能源使用效率。在此基礎(chǔ)上，排查不能達(dá)到現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，制定節(jié)能改造的實(shí)施計(jì)劃，明確時(shí)序進(jìn)度，重點(diǎn)針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中建筑物外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、設(shè)備系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，通過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化、智能控制、設(shè)備更新、圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等技術(shù)手段進(jìn)行節(jié)能改造，為實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。2009年起，在全省推開(kāi)既有政府辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造和運(yùn)行節(jié)能管理工作。

下月起城鎮(zhèn)新建12層以下住宅統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能

　　周游介紹，自2008年1月1日起，全省城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新建12層及以下住宅和新建、改建和擴(kuò)建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，必須統(tǒng)一設(shè)計(jì)和安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。擬不采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，應(yīng)由建設(shè)單位和建筑設(shè)計(jì)單位共同提出書面原因，經(jīng)建設(shè)行政主管部門召集專家對(duì)原因進(jìn)行分析論證后作出決定。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)12層以上新建居住建筑應(yīng)用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，必須進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝。鼓勵(lì)農(nóng)村集中建設(shè)的居住點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。 在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅中加快推廣高效節(jié)電照明系統(tǒng)和節(jié)能燈具，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約城市照明電耗5％目標(biāo)。盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能型的城市照明體系，推廣采用高效照明電器和節(jié)能控制技術(shù)，實(shí)施城市照明集中監(jiān)控和分時(shí)控制模式，努力降低電耗。同時(shí)，加大對(duì)適宜我省氣候特點(diǎn)的建筑節(jié)能技術(shù)路線和新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究。大力開(kāi)發(fā)鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)、復(fù)合木結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)體系，積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化和建筑工業(yè)化的發(fā)展。加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用以江河湖泊淤泥、粉煤灰、煤矸石制成的節(jié)能磚，將“禁實(shí)限粘”向禁止使用空心粘土磚方向發(fā)展。