沿著S215國(guó)道出新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)三師四十五團(tuán)博塔伊拉克鎮(zhèn)北上，公路兩側(cè)所有建筑均為灰白色沙磚構(gòu)成，形成了這一地域獨(dú)有的建筑特點(diǎn)，這些磚均來自該團(tuán)沙磚廠。

　　四十五團(tuán)沙磚廠始建于1991年，占地30畝年，年生產(chǎn)能力1400萬塊砂磚，從第一任廠長(zhǎng)曹開軍開始，沙磚廠已經(jīng)走過18個(gè)春秋，累計(jì)生產(chǎn)了1億6千多萬塊沙磚。曾經(jīng)為四十五團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，沙磚是環(huán)保建材，具有一定的市場(chǎng)，該團(tuán)加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的當(dāng)口，沙磚生產(chǎn)屢屢告急，以致被迫停產(chǎn)，是什么原因造成這一被動(dòng)局面？7月3日，筆者走進(jìn)了這個(gè)南疆地區(qū)唯一的一家沙磚廠。

　　在沙磚廠退休的丁先弟師傅說，他是沙磚廠的電工，他自從沙磚建廠那一天起，他就在把全部心血奉獻(xiàn)給廠子，這里的每一根電線都是他親手連接起來的，和廠子結(jié)下了不懈之緣，他眼睜睜的看著廠子一天不如一天。最后導(dǎo)致虧損，讓他心痛。

　　一手規(guī)劃和設(shè)計(jì)了沙磚廠圖紙的董文修設(shè)計(jì)師說：團(tuán)辦工業(yè)經(jīng)過多年的運(yùn)作雖然也產(chǎn)生了一定的積極作用，但它自身存在的弊端和矛盾也日益凸現(xiàn)出來：一是市場(chǎng)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。沙磚廠建廠初期，團(tuán)里的建材市場(chǎng)需求很大，團(tuán)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)銷、不存在銷售上的困難，可隨著本團(tuán)局部市場(chǎng)的飽和，生產(chǎn)成本的增加，缺乏拓寬區(qū)域以外市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和勇氣，銷售上困難重重，導(dǎo)致了負(fù)債生產(chǎn)。二是船沉掉頭難，反映癡呆。長(zhǎng)期形成的吃大鍋飯的思想禁錮了決策者的頭腦；等、靠、要思想嚴(yán)重，開拓新產(chǎn)品困難，轉(zhuǎn)產(chǎn)更是天方夜譚。 三是資金周轉(zhuǎn)緩慢。由于全團(tuán)財(cái)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)行核算，資金撥付手續(xù)繁雜。四是由于團(tuán)辦工業(yè)廠子沒有處置權(quán)，對(duì)專項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏調(diào)查研究，往往錯(cuò)失最佳的銷售時(shí)機(jī)。五是觀念難轉(zhuǎn)變，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。多年形成的慣性思維一時(shí)難以改觀，有時(shí)和新的觀點(diǎn)發(fā)生沖突， 2007年的虧損，是多年不協(xié)調(diào)的思維理念到了發(fā)作期的必然結(jié)果。六是管理粗放，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。決策在團(tuán)，生產(chǎn)在廠、負(fù)盈不負(fù)虧。是團(tuán)辦工業(yè)采取聘任廠長(zhǎng)制，是廠長(zhǎng)有生產(chǎn)權(quán)無銷售權(quán)，責(zé)任心不強(qiáng)。

　　面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)近20年的團(tuán)辦工業(yè)搖搖欲墜，2007年企業(yè)虧損12萬余元。這是在僵化的經(jīng)營(yíng)體制下，諸多弊端集中顯現(xiàn)的結(jié)果。那么，團(tuán)辦工業(yè)真的沒有出路了么？回答是否定的。只有進(jìn)行企業(yè)改制，吸納民資參與團(tuán)辦工業(yè)的經(jīng)營(yíng)，才能走活團(tuán)辦工業(yè)這盤棋！

　　現(xiàn)沙磚廠經(jīng)理趙銀山算了一筆帳：（按現(xiàn)行價(jià)折算）一塊砂磚的石灰成本要0.073元人民幣，煤炭成本0.042元，加工成本0.043元，裝卸成本0.015元。合計(jì)每塊砂磚成本0.173元，再加上企業(yè)稅收項(xiàng)目，成本不會(huì)超過0.2元，原則上說，沙磚生產(chǎn)不會(huì)虧損，再加上沙磚屬于環(huán)保型和節(jié)約資源型建材應(yīng)該有一定的市場(chǎng)。這才是他真正投資200萬元涉足沙磚的真正目的。

　　工業(yè)強(qiáng)團(tuán)理念是四十五團(tuán)在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中逐步形成的一個(gè)清晰的共識(shí)，經(jīng)過幾十年的打拼，投資、建廠。雖然已經(jīng)形成一批工業(yè)企業(yè)，但在四十五團(tuán)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中比重不大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)腿短的現(xiàn)狀沒有得到改變。兵團(tuán)黨委第六次黨代會(huì)剛剛結(jié)束，四十五團(tuán)就對(duì)該團(tuán)的沙磚廠進(jìn)行改制，按照“你發(fā)展我服務(wù)，你投資我鋪路”宗旨，使沙磚生產(chǎn)輕裝上陣，以嶄新的姿態(tài)走進(jìn)建材市場(chǎng)。

　　在談到今后的發(fā)展，趙銀山說：作為一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，肯定要以營(yíng)利為目的，他決定“立足沙磚，發(fā)展加氣塊，涉足苯板”。沙磚生產(chǎn)不放棄，使立廠的根本，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景看好的加氣塊磚；組織科技攻關(guān)小組研發(fā)新型保溫裝飾材料苯板，這些都是國(guó)家支持發(fā)展資源節(jié)約型建材。目前他已經(jīng)在區(qū)內(nèi)外設(shè)立多個(gè)聯(lián)營(yíng)銷售點(diǎn)，他投入的150萬元裝備的加氣塊磚生產(chǎn)線，年產(chǎn)能力可達(dá)4.5萬立方米。僅此一項(xiàng)就可創(chuàng)造600萬元的工業(yè)產(chǎn)值；沙磚年產(chǎn)1000萬塊，工業(yè)產(chǎn)值220萬元。加上苯板生產(chǎn)，可使原來產(chǎn)值不足100萬元的沙磚廠產(chǎn)值提到1000萬元以上，工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了10倍。

　　沙磚行業(yè)在全國(guó)只有二十幾家，有較強(qiáng)的發(fā)展空間，民資注入該廠，使經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到企業(yè)。企業(yè)可以甩開膀子自由的發(fā)揮，開發(fā)新的適應(yīng)市場(chǎng)需求產(chǎn)品，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加了團(tuán)場(chǎng)工業(yè)產(chǎn)值。二是企業(yè)可以適時(shí)地把握市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)機(jī)會(huì)銷售產(chǎn)品，簡(jiǎn)化了銷售環(huán)節(jié)。三是提高了職工收入，員工的收入直接翻了一番，激發(fā)了員工的生產(chǎn)積極性。四是引進(jìn)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)理念 和營(yíng)銷理念。五是民資的介入帶動(dòng)了區(qū)域服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)的地發(fā)展，活躍團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)于四十五團(tuán)來說，改制解決了要數(shù)量不講質(zhì)量、要盈利不要虧損、要發(fā)展不要觀望、要?jiǎng)?chuàng)新不要保守等實(shí)際問題。它實(shí)現(xiàn)了能人牽頭、就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，解決了團(tuán)辦工業(yè)的走向和出路問題。沙磚廠改制給團(tuán)辦工業(yè)注入了生機(jī)和活力，為工業(yè)強(qiáng)團(tuán)提供了一個(gè)鮮活的范本。

　　四十五團(tuán)發(fā)展工業(yè)的總體思路是沒有變，沙磚廠的改制，把廠子經(jīng)營(yíng)權(quán)直接租賃給民營(yíng)企業(yè)，團(tuán)里不再干涉其經(jīng)營(yíng)管理和銷售，激活團(tuán)辦工業(yè)。民資的介入如一股清新的風(fēng)，使廠子的面貌煥然一新。

　　沙磚廠的改制成功，在該團(tuán)起到了拋磚引玉的效果，緊接著就是山東光大集團(tuán)斥資900萬元改造該團(tuán)油脂廠，喀什沙駝葡萄釀酒有限公司提資2500萬元在該團(tuán)投資建廠，一場(chǎng)工業(yè)“質(zhì)”的革新在該團(tuán)掀起。從團(tuán)辦到民營(yíng)，從團(tuán)場(chǎng)投資到民資介入目的只有一個(gè)：借“資”下蛋，民資如一股高壓電流，激活了團(tuán)辦工業(yè)，治愈了團(tuán)場(chǎng)工業(yè)的“癡呆癥”，從而使團(tuán)辦工業(yè)走出了困境，走上自我發(fā)展之路，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開辟了一條廣闊的大道。