黃沙、水泥……塵土飛揚(yáng)。建筑工地上的揚(yáng)塵污染，歷來是市民投訴熱點(diǎn)。然而用黃沙、水泥、粉煤灰等拌和而成的砂漿，又是砌磚、粉墻、平地坪等的必用建材，幾乎工程施工的全過程都要用到它。

　　今年2月份起，上海所有建筑工地開始強(qiáng)制禁止工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，改用工廠預(yù)制的干粉砂漿等預(yù)拌砂漿。 

　　據(jù)預(yù)測(cè)，從傳統(tǒng)的工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿到預(yù)拌砂漿，全市每年將產(chǎn)生1500萬噸的干粉砂漿需求量。

　　然而這一能夠減少工地?fù)P塵的新型節(jié)能建材，卻正遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”。

1500萬噸市場(chǎng)大縮水

　　作為一種工廠預(yù)制的新型節(jié)能建材，干粉砂漿于1999年首次出現(xiàn)在《新型建材及制品發(fā)展導(dǎo)向目錄》中，用以替代傳統(tǒng)的工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上海于2003年起，要求內(nèi)環(huán)以內(nèi)等新開工工程必須使用干粉砂漿等預(yù)拌砂漿；2004年起擴(kuò)大至全市范圍內(nèi)新開工工程；今年2月1日起，規(guī)定所有新建、改建、擴(kuò)建工程施工禁止使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，改用預(yù)拌砂漿。

　　這在建筑材料和建筑施工領(lǐng)域，無疑是一場(chǎng)全新的技術(shù)革命?；趯?duì)未來市場(chǎng)的信心，一批干粉砂漿的生產(chǎn)廠家應(yīng)運(yùn)而生，目前全市已有35家專業(yè)生產(chǎn)干粉砂漿的企業(yè)。

　　可是幾年過去，干粉砂漿的實(shí)際銷售量卻少得可憐。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2006年，全市干粉砂漿的銷售量?jī)H為93萬噸，2007年為103萬噸，還不到預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求總數(shù)的10％，大批干粉砂漿廠家面臨著入不敷出的尷尬境地。

節(jié)能優(yōu)勢(shì)不可擋

　　位于青浦區(qū)白鶴工業(yè)區(qū)的上海協(xié)茂建筑材料有限公司，是一家成立于2005年，專門從事干粉砂漿生產(chǎn)的企業(yè)。說起當(dāng)年投資2200萬元開辦這家新型建材生產(chǎn)廠家的初衷，公司董事長(zhǎng)粱建平說，就是看中了干粉砂漿潛在的市場(chǎng)，“干粉砂漿的節(jié)能優(yōu)勢(shì)明顯，由它來取代工地現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，肯定是大勢(shì)所趨。”

　　的確，用預(yù)拌砂漿代替現(xiàn)場(chǎng)拌制砂漿，不是簡(jiǎn)單的同質(zhì)產(chǎn)品替代，而是通過先進(jìn)工藝，提高了技術(shù)含量、產(chǎn)品性能的更高層次替代，是用一種新型建筑材料代替?zhèn)鹘y(tǒng)、落后的建筑材料。歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家，早在上世紀(jì)50年代開始，就已經(jīng)使用干粉砂漿，目前使用率早已超過90％。

　　記者日前在協(xié)茂公司干粉砂漿生產(chǎn)流水線上，目睹了整個(gè)生產(chǎn)過程。只見各路黃沙、水泥等原材料通過水陸運(yùn)輸?shù)竭_(dá)工廠內(nèi)一個(gè)600噸級(jí)的碼頭，隨后通過輸送帶，進(jìn)入烘干、篩選、入庫(kù)等工序。先進(jìn)的中央控制室里，操作人員通過自動(dòng)化系統(tǒng)，控制水、黃沙、水泥、粉煤灰、稠化粉等各種原材料的配比、混合，最后形成干粉砂漿成品，統(tǒng)一堆放在倉(cāng)庫(kù)中。由于生產(chǎn)過程采用密閉式操作，現(xiàn)場(chǎng)沒有飛沙走石，整個(gè)作業(yè)區(qū)域也十分潔凈。

　　采用計(jì)算機(jī)程序控制成分配比的預(yù)拌砂漿，可避免以往現(xiàn)場(chǎng)攪拌過程中受人為因素影響導(dǎo)致的砂漿性能不穩(wěn)定，強(qiáng)度、耐久性和粘結(jié)性都優(yōu)于傳統(tǒng)的現(xiàn)拌砂漿，大大保證了建筑材料質(zhì)量，可以有效防止墻體開裂，還能防止工地?fù)P塵。更重要的是，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程中，可利用粉煤灰、尾礦廢石、鋼渣、礦渣等固體廢棄物制成的人工砂來代替天然砂，為固體廢棄物再利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了新途徑；由于集中生產(chǎn)，也免去了原材料水泥袋裝化這個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)省了大量一次性包裝袋。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，如果以全市每年1500噸的干粉砂漿使用量計(jì)算，上海每年將可節(jié)約水泥86萬噸，相當(dāng)于減少一家年產(chǎn)量近百萬噸的水泥廠，還能省下石灰62萬噸，利用粉煤灰150萬噸，節(jié)能13.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳201萬噸，減少揚(yáng)塵3萬噸……在節(jié)能減排方面，大有可為。

價(jià)格面前競(jìng)折腰

　　上?，F(xiàn)有的這35家干粉砂漿企業(yè)，年生產(chǎn)能力在1000萬噸左右。按理，這個(gè)生產(chǎn)能力與1500萬噸的年市場(chǎng)需求還存在部分缺口，這些企業(yè)應(yīng)該供不應(yīng)求才對(duì)?？善婀值氖?，幾乎所有的企業(yè)都反映說“吃不飽”，生產(chǎn)能力空置。

　　生產(chǎn)規(guī)模業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的協(xié)茂公司，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為43萬噸，但去年一年的銷量才7.5萬噸，全年虧損額超過了80萬元；2004年生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸的上海何氏干粉建材有限公司，在獲悉今年2月份起上海將開始全面禁用現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的消息后，又追加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模至年產(chǎn)量60萬噸，目前看來，也只用了10％不到的生產(chǎn)能力，虧損已是在所難免。

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　　本該可觀的市場(chǎng)需求，被大量建筑工地偷偷進(jìn)行的自拌行為替代了。盡管管理部門在建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算等審批環(huán)節(jié)，都已明確規(guī)定必須使用預(yù)拌砂漿，在工程驗(yàn)收時(shí)，還規(guī)定必須出示購(gòu)買預(yù)拌砂漿的發(fā)票和產(chǎn)品保證書，但仍有大量工地買少部分預(yù)拌砂漿應(yīng)付檢查，其余大部分偷偷自拌。市中心某個(gè)3萬平方米的住宅項(xiàng)目工地，照理應(yīng)當(dāng)使用4000噸的預(yù)拌砂漿，可是如今工程接近尾聲，該工程總共只買了幾十噸預(yù)拌砂漿。

　　大批工地鋌而走險(xiǎn)，主要原因還是為了省錢。據(jù)了解，目前上海預(yù)拌砂漿的主打產(chǎn)品???干粉砂漿的售價(jià)大約為每噸210元，如果工地采用自拌砂漿，以建筑面積計(jì)算，每平方米則可便宜12元左右。這對(duì)建筑面積動(dòng)輒數(shù)萬、數(shù)十萬平方米的建筑工地而言，無疑是一筆可觀的費(fèi)用。為了應(yīng)付各項(xiàng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，有些工地情愿支付幾萬元，向干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)購(gòu)買發(fā)票，也不愿真正使用干粉砂漿。

好事還要辦到底

　　干粉砂漿遭遇的“成長(zhǎng)的煩惱”，其實(shí)也是眾多節(jié)能產(chǎn)品推廣過程中遇到的一個(gè)共同的問題。由于相關(guān)激勵(lì)措施的不健全，如今節(jié)能產(chǎn)品普遍存在“節(jié)能不節(jié)錢”的現(xiàn)象。盡管從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，通過使用節(jié)能產(chǎn)品是可以消化掉初期的投入，但這一點(diǎn)仍很難為市場(chǎng)所接受。目前，我國(guó)在推進(jìn)建筑節(jié)能時(shí)，仍以政府嚴(yán)格監(jiān)管為主，硬性規(guī)定、突擊檢查這樣的“大棒”政策多，但諸如資金支持、政策鼓勵(lì)這樣的“胡蘿卜”政策就少了些，以至于企業(yè)購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品，仍處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，是“要我節(jié)能”，而不是“我要節(jié)能”，而那些響應(yīng)政府號(hào)召的節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，也無形中承擔(dān)著巨大的政策風(fēng)險(xiǎn)。

　　仍以干粉砂漿為例。為了貫徹落實(shí)好今年以來的禁用現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿政策，有關(guān)方面曾經(jīng)在今年3月至4月組織過全市性的工地大檢查。為了應(yīng)付檢查，各工地紛紛突擊購(gòu)買預(yù)拌砂漿，干粉砂漿生產(chǎn)企業(yè)的訂貨量激增?？墒菣z查一過，一切依舊。今年前4個(gè)月，全市干粉砂漿的銷售量?jī)H有30多萬噸。由于根據(jù)目前的法律法規(guī)，工地如果沒有按規(guī)定使用預(yù)拌砂漿，最高罰款額也僅有2萬元，對(duì)違規(guī)企業(yè)根本無法真正形成威懾。

　　由此看來，要真正把推廣干粉砂漿這樣節(jié)能產(chǎn)品的“好事”辦好，還需要得到社會(huì)各界的共同重視。對(duì)管理部門而言，固然需要加大監(jiān)督和處罰力度，同時(shí)也要進(jìn)一步研究相關(guān)激勵(lì)措施，讓企業(yè)自覺自愿加入到節(jié)能產(chǎn)品的使用大軍中來；對(duì)各個(gè)建筑企業(yè)來說，也應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)利益與自身的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)形象，積極響應(yīng)節(jié)能措施的落實(shí)。當(dāng)然，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)進(jìn)一步挖潛，千方百計(jì)縮小節(jié)能產(chǎn)品與不節(jié)能產(chǎn)品的價(jià)格差距。唯有此，才能真正還市民一個(gè)潔凈的城市空間，真正實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。