蘭州：建筑企業(yè)不敢和砼商自由戀愛(ài)
因相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，6月18日，省物價(jià)局對(duì)蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)進(jìn)行了行政處罰，責(zé)令該協(xié)會(huì)撤銷“漲價(jià)”文件。20天過(guò)去了，我市預(yù)拌混凝土市場(chǎng)又如何呢？近日，記者采訪后發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)還是不敢與預(yù)拌混凝土廠家“自由戀愛(ài)”，而市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)“一統(tǒng)”市場(chǎng)的局面并未發(fā)生改變。而8家商砼企業(yè)也向本報(bào)發(fā)來(lái)信函，大倒苦水。為此，記者進(jìn)行了深入采訪。
A 市混凝土協(xié)會(huì)“串漲”領(lǐng)罰單
今年3月5日，蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)召集11家會(huì)員單位負(fù)責(zé)人及蘭州市建委、蘭州市造價(jià)站負(fù)責(zé)人，協(xié)商決定自3月6日起在市場(chǎng)參考價(jià)的基礎(chǔ)上每立方混凝土價(jià)格上調(diào)50元，并以蘭預(yù)協(xié)［2008］文字第002號(hào)文向各建設(shè)單位、施工企業(yè)發(fā)出了調(diào)價(jià)《通知》。
5月20日，該協(xié)會(huì)又以蘭預(yù)協(xié)［2008］文字第004號(hào)文再次向各建設(shè)單位、施工企業(yè)發(fā)出調(diào)價(jià)《通知》對(duì)蘭州預(yù)拌混凝土價(jià)格在蘭預(yù)協(xié)（2008）文字第002號(hào)文每立方上調(diào)50元的基礎(chǔ)上再次上調(diào)40元，從6月1日起執(zhí)行。
為此，6月18日，省物價(jià)局向外公布了對(duì)蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的不正當(dāng)價(jià)格行為的處罰結(jié)果———撤銷協(xié)會(huì)相關(guān)文件、罰款2萬(wàn)元。
B 建筑企業(yè)兩頭“受氣”
木易（化名）是某建筑公司材料部的經(jīng)理，面對(duì)一張又一張的提價(jià)通知，他無(wú)奈地說(shuō)：“再這么漲下去，我們的工地真就停工了?？赏９ち藫p失更大，真不知道該怎么辦才好！”
除了水泥的提價(jià)通知外，7月1日，木易還收到一份混凝土的提價(jià)通知，不同于以前的是，這份通知不是以蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)的名義發(fā)的，而是給他們公司供貨的某商砼公司發(fā)來(lái)的。與6月1日調(diào)價(jià)后的價(jià)格相比，這份通知上各種規(guī)格的混凝土大體上每立方提高了10元左右。“這次讓我們?yōu)殡y的不是價(jià)格，而是他們提出的付款方式?！蹦疽渍f(shuō)，“以前，我們都是按批次和開(kāi)發(fā)商給我們的工程進(jìn)度款來(lái)給商砼企業(yè)付款的，但這次，他們不但要求款過(guò)發(fā)貨，而且不讓留任何質(zhì)量保證金。”更讓建筑企業(yè)頭疼的是，“建筑企業(yè)必須把以前約定但未到付款期限的貨款提前支付，否則，商砼企業(yè)就不給施工企業(yè)簽訂供貨合同?！?/FONT>
在建筑界，一般都是開(kāi)發(fā)商按合同根據(jù)工程進(jìn)度付款，而建筑商則用這些進(jìn)度款再付款給材料商、農(nóng)民工工資?！翱涩F(xiàn)在，有些開(kāi)發(fā)商并不是按工程進(jìn)度付款，也存在拖欠現(xiàn)象?！蹦疽渍f(shuō)，“目前，包括鋼材、水泥、混凝土等在內(nèi)的建材廠商都要求款到發(fā)貨。兩頭夾擊之下，我們建筑企業(yè)真是左右為難?！?/FONT>
C 只能在一家公司上“吊死”
記者在采訪中了解到，我市一些建筑工地已經(jīng)被迫停工。另一位不愿透露姓名的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，面對(duì)一波又一波的漲價(jià)浪潮，公司的流動(dòng)資金嚴(yán)重不足，以前，一些建材還可以賒賬，等工程款到位后一次付清，“現(xiàn)在，根本賒不來(lái)了?！?/FONT>
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易，生意東家不做西家做?？商m州建筑商對(duì)于混凝土的選擇，卻只能是“在一棵樹(shù)上吊死”?！凹热贿@家商砼公司價(jià)格談不下來(lái)，你們可以再找另外的商砼企業(yè)呀？”面對(duì)記者的疑問(wèn)，木易面有懼色地說(shuō)：“那絕對(duì)是不行的，如果我私自再找另位的商砼企業(yè)，那我以后將面臨無(wú)人供貨的嚴(yán)重后果。蘭州市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)雖然受到了處罰，但這種隱形的價(jià)格聯(lián)盟和市場(chǎng)壟斷并沒(méi)有打破?！?/FONT>
木經(jīng)理的說(shuō)法被其他幾位建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人證實(shí)，“混凝土協(xié)會(huì)區(qū)域劃片行為還在繼續(xù)，我們還是不能隨便與商砼企業(yè)談價(jià)錢。要觸動(dòng)這個(gè)‘潛規(guī)則’太冒險(xiǎn)了，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有混凝土直接的后果就是停工。停工不僅使建筑企業(yè)損失巨大，還要面臨高額的延期違約金。”
D 水泥漲價(jià)為何無(wú)人管
近日，本報(bào)收到8家商砼企業(yè)聯(lián)名來(lái)信，他們提出，“水泥漲價(jià)是商砼提價(jià)的直接原因，而就在國(guó)家三令五申限制建材產(chǎn)品漲價(jià)后，甘肅水泥價(jià)格還是一再上漲。據(jù)估計(jì)，到8月份，甘肅水泥價(jià)格可能漲到每噸600元?！彼嗳绱嗣蜐q，“為何沒(méi)人管呢？”
在聯(lián)名來(lái)信中，商砼企業(yè)指出“甘肅的各大水泥廠也成立了聯(lián)銷辦，對(duì)水泥市場(chǎng)進(jìn)行壟斷供應(yīng)”。施工企業(yè)需要的水泥要指定銷售，即聯(lián)銷辦對(duì)每一個(gè)施工單位的水泥供應(yīng)進(jìn)行指定企業(yè)進(jìn)行供應(yīng)，一旦指定，其他企業(yè)都不能再介入。如果施工企業(yè)不接受指定供應(yīng)單位漲價(jià)后的水泥價(jià)格，則施工企業(yè)就在蘭州市場(chǎng)無(wú)法再購(gòu)得水泥?！八嗌a(chǎn)企業(yè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此，作為同一條利益鏈上的混凝土企業(yè)，水泥價(jià)格上漲的壓力會(huì)立刻傳遞到混凝土生產(chǎn)企業(yè)上?！?/FONT>
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商砼企業(yè)受到政府相關(guān)部門的處罰，但如果政府不從根源上解決問(wèn)題，那么，當(dāng)上游材料再次漲價(jià)時(shí)，混凝土價(jià)格不可能“按兵不動(dòng)”。商砼企業(yè)呼吁，“政府要從源頭上對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行治理。”
物價(jià)部門 堅(jiān)決打擊串通漲價(jià)
省物價(jià)局有關(guān)部門工作人員說(shuō)，市預(yù)拌混凝土協(xié)會(huì)存在明顯的“以協(xié)會(huì)名義串通漲價(jià)”問(wèn)題，《價(jià)格法》明確規(guī)定，行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，接受政府價(jià)格主管部門的工作指導(dǎo)，希望各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)要組織和引導(dǎo)企業(yè)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則，制定價(jià)格和調(diào)整價(jià)格，而不得合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)。
另外，因?yàn)槲沂〉卣馂?zāi)情嚴(yán)重，省上對(duì)災(zāi)后重建物資進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，以保障災(zāi)后重建順利進(jìn)行。救災(zāi)和災(zāi)后重建物資主要包括帳篷、鋼材、水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石等建筑材料。
省物價(jià)局確定，對(duì)隴南、天水、甘南、平?jīng)觥c陽(yáng)等受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)和災(zāi)后重建物資，本地生產(chǎn)的，可實(shí)行限價(jià)或提價(jià)申報(bào)制度；對(duì)外地購(gòu)進(jìn)的，可實(shí)行差價(jià)率控制措施或調(diào)價(jià)備案制度。省內(nèi)其他地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)直供用于災(zāi)區(qū)重建的水泥、鋼材、玻璃出廠價(jià)格不得高于5月12日的價(jià)格水平。確需高于限價(jià)水平的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門審批。
近日，省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)指出，面對(duì)各種能源、原材料漲價(jià)的局面，生產(chǎn)企業(yè)不能把漲價(jià)的因素一直傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品、甚至于消費(fèi)者身上，企業(yè)有加強(qiáng)內(nèi)部管理，科技創(chuàng)新，節(jié)能降耗，消化一部分漲價(jià)因素。
省物價(jià)局有關(guān)工作人員也表示，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在特殊時(shí)期不能趁機(jī)哄抬物價(jià)。省物價(jià)局同時(shí)要求，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)商品價(jià)格，可在彌補(bǔ)合理成本的基礎(chǔ)上加微利確定，利潤(rùn)率控制在3％以內(nèi)。
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