寧夏雖然地廣人稀，但絕大部分為山區(qū)，可耕種面積極其有限．而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，非農(nóng)業(yè)用地逐年遞增，再加上某些人只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)天然草原和林區(qū)的亂挖亂伐，致使土地沙化、沙塵暴天氣愈演愈烈，耕地銳減。據(jù)悉，銀川市土地規(guī)劃管理局計(jì)劃在“十五”規(guī)劃期間，基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到90％以上，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，開(kāi)墾宜農(nóng)荒地7051.6公頃，期內(nèi)凈增耕地2587.3公頃。建筑砌塊的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用將為此舉提供強(qiáng)有力的支撐。

　　目前，寧夏全區(qū)具備一定生產(chǎn)能力的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)近百家．建筑砌塊生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)較少，生產(chǎn)各類(lèi)建筑砌塊約100萬(wàn)立方米，。截止到2002年底，銀川市及周邊地區(qū)的建筑面積已達(dá)450萬(wàn)立方米 ．需要墻體材料近7億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，而建筑砌塊所占的比重不到1／10。是什么制約了寧夏建筑砌塊行業(yè)的發(fā)展呢?

　　一、傳統(tǒng)觀念及地區(qū)差異

　　長(zhǎng)期以來(lái)．“秦磚漢瓦”留給我國(guó)建筑行業(yè)的不僅僅是一種傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，更是一種傳統(tǒng)建筑文化．由此而形成的一套傳統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思想、砌筑技術(shù)規(guī)范和工器具使用規(guī)范等成為了阻礙新型建材行業(yè)發(fā)展的壁壘。由于寧夏地區(qū)所處的地理
位置偏僻、閉塞，先進(jìn)的思想觀念和生產(chǎn)技術(shù)在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)難以得到認(rèn)可和推廣，而相對(duì)豐富的土地資源和煤炭資源又為這種文化的存在提供了溫床，沒(méi)有多少人愿意去改變它，也許他們的小磚窯后面就有個(gè)儲(chǔ)量不菲的小煤礦。只顧眼前利益．不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，嚴(yán)重阻礙著建筑砌塊等新型墻體材料的發(fā)展．更重要的是將人們拖入一個(gè)生存與環(huán)境的惡性循環(huán)當(dāng)中去。因此，改變?nèi)藗兩婧蜕钣^念已刻不容緩。

　　二、新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金征收體制尚待完善

　　寧夏黏土磚的生產(chǎn)大多是無(wú)償取土，即使是征收黏土資源(礦藏資源)稅，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)包稅制的影響，很難有效落實(shí)。加之寧夏的黏土磚的價(jià)格比全國(guó)的水平還要低0．O1～0．04元／塊或更多，所以建筑砌塊等新型墻材很難在價(jià)格上與其競(jìng)爭(zhēng)。新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金正應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。自治區(qū)根據(jù)財(cái)綜(2002)55號(hào)文件精神，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家財(cái)政部、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于《新型
墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知，規(guī)定住宅建設(shè)每平方米征收4元的新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金，其他建筑征收6元新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)低于南方其他省市的水平，與東部沿海和北京、上海等大城市相比差距就更加懸殊。因此，筆者認(rèn)為，進(jìn)一步提高新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金的征收與管理力度，將大大加速建筑砌塊在寧夏的推廣和應(yīng)用。

　　三、建筑砌塊企業(yè)的生產(chǎn)工藝 技術(shù)落后。管理不善。無(wú)法降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量。尚缺乏相關(guān)施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集

　　建筑砌塊需要的原料為水泥、砂子、石子和工業(yè)廢渣等．所以對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、工藝條件、人員素質(zhì)等方面要求相對(duì)嚴(yán)格．而且需要根據(jù)產(chǎn)品的不同更換不同的模具，一套模具的價(jià)格一般都在六七萬(wàn)元，一些小廠很難承受。由于許多小廠采用的是國(guó)產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)規(guī)模較?。a(chǎn)人員技術(shù)水平偏低，加之經(jīng)營(yíng)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)不到位．產(chǎn)品質(zhì)量難以保證．加之價(jià)格也相對(duì)較高，因此無(wú)法同黏土制品競(jìng)爭(zhēng)。另外運(yùn)輸費(fèi)用相對(duì)較高，所以輻射范圍難以擴(kuò)大。即使某些已經(jīng)投入使用的建筑砌塊．在施工中由于缺乏相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)Ｓ霉ぞ叩龋涮岣呤┕ば实葍?yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)，加之現(xiàn)在許多施工單位給砌塊廠家供貨周期壓得太短，致使許多產(chǎn)品在養(yǎng)護(hù)期就出廠，難免在施工過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題，因此，大面積推廣應(yīng)用尚存在難度。

　　四、黏土制品退出歷史舞臺(tái)還需時(shí)日。建筑砌塊仍需再接再厲

　　目前．寧夏已擁有了黏土多孔磚、空心磚、灰砂磚、加氣混凝土砌塊、各類(lèi)輕質(zhì)板材等一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)．但黏土制品仍占全區(qū)墻材總量的70％左右。

　　“十五”期間．全區(qū)要以工業(yè)廢渣為主要原料，以粉煤灰磚和孔洞率在25％以上的多孔空心磚為主導(dǎo)產(chǎn)品，以輕質(zhì)復(fù)合墻板為主要非承重的墻體材料，黏土制品退出歷史舞臺(tái)還需相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。墻體材料的改革不是一件輕而易舉的事，還需要全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)及廣大新型建材企業(yè)的不懈努力。要積極貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)墻材革新政策法規(guī)力度．各地市縣和相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)文件精神，因地制宜．有步驟、有計(jì)劃地制定和完善新型墻體材料在施工、質(zhì)監(jiān)、定額等方面的規(guī)定，采取強(qiáng)有力的措施，加大行政執(zhí)法力度，使墻材革新政策落實(shí)到生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)中去。同時(shí)應(yīng)加大對(duì)建筑砌塊等新型墻材的宣傳力度，為推進(jìn)墻材革新工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金的管理．充分發(fā)揮其市場(chǎng)調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，推動(dòng)新型墻體材料的生產(chǎn)與應(yīng)用。

　　建筑砌塊生產(chǎn)企業(yè)需盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。在項(xiàng)目上馬之前，做好市場(chǎng)、原料、設(shè)備等多方面的調(diào)研、論證工作．堅(jiān)決避免方圓40公里內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。在消化和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上．組織力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)開(kāi)發(fā)廢渣高摻量制品，降低產(chǎn)品成本。同時(shí)積極同建材標(biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)進(jìn)行溝通，配合區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)、施工單位做好設(shè)計(jì)施工規(guī)范、規(guī)程及施工通用圖集的編制、修訂工作，與房地產(chǎn)公司協(xié)作，建設(shè)幾個(gè)樣板示范區(qū)，擴(kuò)大影響。