長(zhǎng)江荊江段，素有九曲回腸之說(shuō)。其中，長(zhǎng)江涴市江段流經(jīng)湖北松滋市，全長(zhǎng)約17千米，河床內(nèi)有豐富的卵石和金砂資源。該江段作為“河道采砂規(guī)劃保留區(qū)”，采砂船數(shù)量、典型采砂功率、禁采期都有明確規(guī)定。同時(shí)，采砂作業(yè)必須取得《河道采砂許可證》。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)非法采砂活動(dòng)猖獗，嚴(yán)重影響了江段的生態(tài)環(huán)境、飲水安全、河道行洪、堤防安全、航道穩(wěn)定、通航安全和河勢(shì)穩(wěn)定。用水銀（汞）提煉金砂后，廢水被直排長(zhǎng)江，洗金廢水汞排放量，超出最高允許值的25.36倍，呈現(xiàn)汞污染特征，周邊居民深受其害。

2019年年初，鄭國(guó)平等人非法采砂涉黑案成為公安部督辦的長(zhǎng)江流域特大非法采砂涉黑案。湖北省掃黑辦也將該案列入全省重大案件進(jìn)行掛牌督辦，明確省直政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案指導(dǎo)。

2019年12月18日，松滋市人民法院判決鄭國(guó)平、賀克坤犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，非法采礦罪，尋釁滋事罪，行賄罪等罪，數(shù)罪并罰。判處鄭國(guó)平有期徒刑二十年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；判處賀克坤有期徒刑十五年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其他10名組織成員分別被判處七年至一年六個(gè)月不等的有期徒刑。2020年4月24日，荊州市中級(jí)人民法院裁定維持原判。

據(jù)了解，從2009年開(kāi)始，鄭國(guó)平就開(kāi)始在該江段從事非法采礦活動(dòng)。為防止因采礦規(guī)模過(guò)大、影響太廣，2014年4月，鄭國(guó)平游說(shuō)賀克坤、何平、張?zhí)m平和丁某等同在該江段非法采礦的采砂船主，以船隊(duì)聯(lián)營(yíng)、輪流排班的方式，出江采挖卵石和金砂，對(duì)外號(hào)稱“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”或“采砂協(xié)會(huì)”。

為獨(dú)霸資源，該組織利用刑滿釋放人員驅(qū)趕外來(lái)船只，毆打采砂船主，強(qiáng)征“管理費(fèi)”，采取威逼利誘等方式阻止他人舉報(bào)。2014年至2017年6月間，鄭國(guó)平、賀克坤等人有組織地6次實(shí)施尋釁滋事犯罪活動(dòng)，并將執(zhí)行公務(wù)的民警打成輕傷。

為了尋求庇護(hù)，攫取更大利益，鄭國(guó)平等人還想方設(shè)法拉攏腐蝕國(guó)家工作人員。2014年7月至2017年12月，松滋市水政監(jiān)察大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)姚金勇，先后三次收受鄭國(guó)平、賀克坤等人所送6.3萬(wàn)元。荊州市港航管理局原船檢科科長(zhǎng)陳波，收受現(xiàn)金6萬(wàn)元。

姚金勇曾兼任涴市長(zhǎng)江禁采執(zhí)法點(diǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)管長(zhǎng)江涴市的采砂船只。利用職務(wù)之便，他不僅虛假填寫(xiě)《巡查日志》，還給該組織通風(fēng)報(bào)信，導(dǎo)致湖北省水利廳河道采砂管理局多次巡查無(wú)果。在辦理行政處罰案件中，他對(duì)被查獲的“聯(lián)營(yíng)船隊(duì)”采砂船均以“當(dāng)年首次非法采礦”為由，建議從輕處罰，累計(jì)少處罰款81萬(wàn)元。

陳波作為荊州市港航管理局原船檢科科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)荊州市船舶檢驗(yàn)及技術(shù)監(jiān)督工作。他不但指導(dǎo)賀克坤制作了虛假的《船舶勘驗(yàn)報(bào)告》和改建設(shè)計(jì)審批圖紙，并登船進(jìn)行“改建”檢驗(yàn)，簽發(fā)內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿，幫助鄭國(guó)平等用新建的大型鏈斗式采砂船套用舊船船號(hào)“華龍?zhí)枴薄?strong>這艘每晚可采挖8000多噸礦砂的“采砂航母”，在長(zhǎng)江涴市非法開(kāi)采卵石和金砂，僅2016年2月至2017年6月間，就造成國(guó)家損失1037萬(wàn)余元。

荊州市委副書(shū)記、政法委書(shū)記吳朝安介紹，鄭國(guó)平等人以松滋涴市長(zhǎng)江段為中心，分班次、分時(shí)段瘋狂作案。非法采砂從長(zhǎng)江上游的四川、重慶到長(zhǎng)江下游的江蘇，銷(xiāo)售活動(dòng)跨湖北、湖南、江西、安徽、河南、福建等9省36地市，日盜采量達(dá)到萬(wàn)噸。通過(guò)家族控制，實(shí)現(xiàn)金砂采挖、提煉、運(yùn)銷(xiāo)一條龍運(yùn)營(yíng)。截至案發(fā)，該組織共盜采卵石640萬(wàn)噸，盜采金砂2.27萬(wàn)噸，價(jià)值1.28億元。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。在中央、省、市有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)支持下，荊州、松滋市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組建抓捕、審訊、打財(cái)?shù)葘?zhuān)班，檢察院、法院制定詳細(xì)的公訴預(yù)案和庭審方案，犯罪分子被依法懲處，累計(jì)執(zhí)行涉案財(cái)產(chǎn)8300余萬(wàn)元。

當(dāng)前，荊州以掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，鐵腕護(hù)江。吳朝安表示，鄭國(guó)平等人涉黑案的告破，對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)大威懾。案件的依法辦理，踐行了“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的理念，修復(fù)了生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了長(zhǎng)江母親河。