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山東新建14條鐵路 多元投資格局呈現(xiàn)

21世紀經(jīng)濟報道 · 2009-01-04 00:00
  2008年12月26日,藍煙鐵路電氣化改造項目和新建的棗臨鐵路、東平鐵路同日在煙臺舉行開工儀式,鐵道部部長劉志軍,山東省委書記姜異康、省長姜大明悉數(shù)到場。 

  開工儀式規(guī)格如此之高,還有一層背景:據(jù)山東省經(jīng)濟工作會上傳來的信息,國家在2008年最后兩個月新增1000億元中央投資審批項目中,共批建12條鐵路,山東就占4條。其中,黃大鐵路已于早前的12月5日開工建設。 

  另外獲悉,2009年,山東將再添7條新開工鐵路,加上7條在建鐵路項目,山東共新建14條鐵路。 

  值得注意的是,這些鐵路的投資主體已開始多元化,并頻現(xiàn)民營企業(yè)的身影。 

  多元投資格局呈現(xiàn) 

  據(jù)了解,12月份山東開工建設的4條鐵路均采取了吸收社會投資的多元投資共建機制。 

  投資額13億的東平鐵路項目,沿線大企業(yè)集團投資比重高達74%。該鐵路項目由濟南鐵路局、新汶礦業(yè)集團、萊鋼集團和日照港(集團)公司4家發(fā)起設立的合資公司籌建,資本金按總投資的45%配置,由濟南鐵路局出資26%相對控股,新汶礦業(yè)集團和萊鋼集團各出資25%,日照港(集團)公司出資24%。 

  棗臨鐵路項目則首現(xiàn)民營企業(yè)的身影。棗臨鐵路概算投資額為22億元,項目資本金為10億元,除了鐵道部控股70%之外,山東興發(fā)農(nóng)業(yè)科技股份有限公司的出資比例占1%。該公司以產(chǎn)業(yè)化運營蒼山大蒜起家,近年涉足石膏、鐵礦石的采掘業(yè)。此外,棗礦集團、日照港集團和棗莊市政府的出資比例分別為24%、3%、2%。 

  中央企業(yè)亦對山東鐵路大通道表現(xiàn)出積極的投資熱情。 

  記者從山東鐵路辦了解到,西接朔黃運煤專線的黃大鐵路,投資額38億,除了河北境內(nèi)40公里外,黃大鐵路山東段中,神華集團、中石化、山東出資比例為60∶15∶25。 

  除上述融資模式之外,作為山東省與鐵道部合資建鐵路的融資平臺,依托山東高速集團成立的山東鐵路投資建設投資有限公司12月24日正式掛牌。 

  山東高速集團總經(jīng)理、山東鐵投董事長孫亮告訴本報,山東鐵投正著手進行股份制改組,山東鐵投在未來幾年內(nèi)的融資規(guī)模將達到600億元。 

  另據(jù)本報了解,計劃于2009年開工建設的聊泰(聊城至泰安)鐵路,投資額近33億元,將完全由社會資本投資,鐵道部或將完全退出,有關投資主體尚在最后敲定中。 

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  架設陸海大通道 

  為何各路資本競相追逐鐵路? 

  “投資鐵路建設,更主要的是看重其通道價值。”日照港集團兼日照港股份有限公司董事長杜傳志接受本報記者采訪時坦言。在新開工的3條鐵路中,日照港集團共投資1.6億參建棗臨鐵路和東平鐵路。 

  東平鐵路建成后,新汶礦業(yè)集團、萊鋼集團進出日照港的原材料及制成品不必再繞行3倍以上的里程可直接進入新兗日鐵路;棗臨鐵路貫通后,棗礦集團的煤炭和建材產(chǎn)品也可縮短約3倍的通車里程直通日照港。 

  “鐵路投資是一個綜合盈利性投資項目,我們是通過節(jié)約物流成本提高企業(yè)競爭力。”杜傳志解釋。 

  由于神華集團具有控股建設運營大秦線和朔黃線的成功經(jīng)驗,利益訴求顯然不只在運輸通道本身。據(jù)一位知情人士介紹,神華集團控股建設黃大鐵路,醉翁之意在于將煙臺港集團所屬的龍口港建成渤海經(jīng)濟圈內(nèi)第三大煤炭下水碼頭。 

  煙臺市經(jīng)濟總量位居山東第二,但據(jù)煙臺市發(fā)改委鐵路辦主任梁延勛介紹,煙臺市境內(nèi)僅有藍煙鐵路和大萊龍兩條鐵路,大萊龍鐵路試運行,2008年貨物運輸可超過300萬噸;藍煙鐵路經(jīng)青島西站(原藍村站)與膠濟鐵路相接,煙臺港與青島港的腹地多年來嚴重交叉。 

  煙臺市鐵路建設管理局局長侯建強告訴本報,受路基條件限制,全國鐵路越提速,藍煙鐵路為了給快車讓行,運行速度反而比之前慢了1個多小時。受鐵路運輸瓶頸制約,煙臺市貨運總量的80%和客運總量的94%靠公路運輸完成。鐵路運輸已成為這座港口城市的發(fā)展瓶頸。 

  據(jù)了解,藍煙鐵路電氣化改造后,可以承受時速達200公里的動車組運行,機車牽引力由目前的3500噸提升至5000噸,年輸運能力由現(xiàn)在的3000萬噸增加到5000萬噸。 

  此外,按照山東省鐵路大投資規(guī)劃,2009年,時速160公里的德龍煙鐵路和時速達300公里的青煙威榮城際鐵路將陸續(xù)開工建設。 

  侯建強介紹,德龍煙鐵路將使煙臺直接與天津濱海新區(qū)相連,而且經(jīng)濟腹地直通山西、陜西、內(nèi)蒙等煤炭資源地,煙臺港也將擁有一條北至滿洲里、西至新疆阿拉山口的戰(zhàn)略通道。 

  山東猛力構造陸海大通道的意圖,由此展現(xiàn)。
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