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京滬高鐵:爭做促進(jìn)就業(yè)拉動內(nèi)需的火車頭

人民鐵道報(bào) · 2009-03-11 00:00
  如何應(yīng)對國際金融危機(jī)、解決國內(nèi)就業(yè)問題,已成為當(dāng)前社會的輿論焦點(diǎn)。

  作為我國建國以來一次性投資規(guī)模最大的項(xiàng)目,京滬高速鐵路爭做促進(jìn)就業(yè)、拉動內(nèi)需的火車頭,日前已有超過11.62萬人參與工程建設(shè),到場機(jī)械設(shè)備超過2.38萬臺。全線已提供了數(shù)以十萬計(jì)的就業(yè)崗位,對促進(jìn)勞動力就業(yè)、拉動國民經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的增長具有重要作用。

  截至今年3月初,京滬高速鐵路開工建設(shè)里程已達(dá)1291公里,占設(shè)計(jì)正線的98%。千里建設(shè)線上一派熱火朝天施工場景,十余萬名建設(shè)工人正在晝夜鏖戰(zhàn),又好又快推進(jìn)工程建設(shè)。自去年4月18日開工建設(shè)以來,京滬高速鐵路2008年完成投資552億元,創(chuàng)造了中國鐵路建設(shè)史上單一項(xiàng)目完成年度投資的最高紀(jì)錄,工程進(jìn)展順利。

  返鄉(xiāng)農(nóng)民再就業(yè)

  
在京滬高速鐵路四標(biāo)段宿州大店制梁場,項(xiàng)目部和當(dāng)?shù)卣献?,對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)。農(nóng)民工經(jīng)現(xiàn)場操作、理論、安全防護(hù)考核合格后,項(xiàng)目部再與之簽約。日前,已有1500多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工被充實(shí)到制梁場的架子隊(duì)中。

  張德青、賈培兵是安徽定遠(yuǎn)縣練鋪村的村民,曾經(jīng)一年四季在外漂泊打工。去年因原單位不景氣失業(yè)返鄉(xiāng)后,兩人在家門口加入了京滬高速鐵路建設(shè)的大軍,成為四標(biāo)段十八工區(qū)的司機(jī)和電工。雖說工作要經(jīng)常加班加點(diǎn),但每月有了一份穩(wěn)定的收入,離家近,還能抽空把家里的農(nóng)活干了,兩人非常滿足。“京滬高速鐵路不僅為咱提供了就業(yè)飯碗,還教會了咱怎么干,讓咱既鼓了腰包,又富了腦袋,以后的小日子肯定會越過越好的!”對未來的生活他們充滿了信心和憧憬。

  像張德青、賈培兵這樣,京滬高速鐵路沿線參加建設(shè)的農(nóng)民工已達(dá)7萬多人。京滬高速鐵路股份有限公司總經(jīng)理李志義說,隨著工程的推進(jìn),京滬高速鐵路用工的需求量還在增加。目前,京滬高速鐵路一標(biāo)段已為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位13566個,三標(biāo)段為5834名農(nóng)民工解決了就業(yè)問題,五標(biāo)段解決了3000多個農(nóng)民工的就業(yè)難題,六標(biāo)段為農(nóng)民工提供的就業(yè)崗位多達(dá)15000多個,新招農(nóng)民工超過6000余人。

  在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下,京滬高速鐵路建設(shè)使很多當(dāng)?shù)赝獬龃蚬o門的人得到了就業(yè)機(jī)會,在促進(jìn)勞動力就業(yè)、拉動內(nèi)需、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)方面正在發(fā)揮著越來越重要的作用,深受當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民的歡迎。

  培訓(xùn)達(dá)標(biāo)再上崗

  為提高參建人員的綜合素質(zhì),確保他們的勞動安全和身體健康,京滬高速鐵路公司以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,建立勞務(wù)作業(yè)人員管理培訓(xùn)和持證上崗制度,積極組織各參建單位強(qiáng)化專業(yè)知識培訓(xùn)。他們先后制定完善了20多項(xiàng)行政管理制度,30多項(xiàng)建設(shè)管理辦法,10多個施工細(xì)則;大力開展以“短、平、快”為特點(diǎn)的專業(yè)技能培訓(xùn)和各類適應(yīng)性培訓(xùn)、應(yīng)急性培訓(xùn)、提高性培訓(xùn),確保參建人員上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%。

  在京滬高速鐵路控制性工程南京大勝關(guān)長江大橋施工現(xiàn)場,高峰時有5000多名工人同時作業(yè)。項(xiàng)目部建立了兩個員工培訓(xùn)中心,累計(jì)舉辦進(jìn)場培訓(xùn)151期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6235人;舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)28期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2458人;舉辦施工安全技術(shù)交底126次,開展安全演講、安全大簽名、安全質(zhì)量技能比武等活動14次,大大提高了工程建設(shè)者的技術(shù)能力和操作熟練程度。

  在勞務(wù)用工管理中,京滬高速鐵路全力推行架子隊(duì)管理模式,將現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員全部納入架子隊(duì)統(tǒng)一管理,施工中的每個工序和作業(yè)面都有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè),監(jiān)理人員在旁邊監(jiān)督監(jiān)理,嚴(yán)格按照施工規(guī)范和工藝流程施工,確保施工生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、快速、有序進(jìn)行。

  拉動內(nèi)需促增長 

  作為目前世界上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大、一次建成里程最長的高速鐵路,京滬高速鐵路以1318公里的長度、350公里的設(shè)計(jì)時速和超過2200億元的總投資規(guī)模,縱貫國土面積占全國6.5%、人口占全國25%、GDP占全國40%的北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海七省市。除了對直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈具有拉動作用外,京滬高速鐵路建設(shè)還給環(huán)渤海和長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來衍生效應(yīng)。

  李志義說,京滬高速鐵路工程浩大,建設(shè)裝備全部由國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)制造,全線用鋼量大約500萬噸,鋼軌38萬噸,水泥2700萬噸,碎石5500萬立方米,砂3300萬立方米,混凝土6000萬立方米。工程用鋼量相當(dāng)于120多個鳥巢的用鋼量。李志義說,每萬元的鐵路投資大約需要鋼材320公斤,水泥2噸,按定額測算人數(shù)是25名人工。2009年,京滬高速鐵路建設(shè)要確保完成600億元投資,需要200萬噸鋼材和1200萬噸水泥,可直接和間接提供近60萬個就業(yè)崗位。這些需求在勞動力就業(yè)、原材料行業(yè)以及裝備制造業(yè)等方面正在產(chǎn)生著積極影響。隨著工程建設(shè)的全面展開,大量的原材料費(fèi)和建設(shè)費(fèi)都用在當(dāng)?shù)?,會?0%的財(cái)政收入消費(fèi)在當(dāng)?shù)?,將明顯帶動沿線地方建材、農(nóng)副產(chǎn)品和日用品的消費(fèi),拉動與高速鐵路建設(shè)相配套的機(jī)械、電子、通信、信息、環(huán)保等多個行業(yè)的發(fā)展。

  據(jù)江蘇省鎮(zhèn)江市交通局副局長丁鋒介紹,京滬高速鐵路建設(shè)對鎮(zhèn)江市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展已產(chǎn)生了直接、明顯的拉動作用。鎮(zhèn)江段70多公里的鐵路建設(shè),需要碎石、水泥等約5億元的各類建材,直接吸納1萬余名農(nóng)民工參與施工,而且還帶來大量的農(nóng)副產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等方面的需求。

  目前京滬高速鐵路建設(shè)已全面進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截至3月6日,全線48個制梁場完成預(yù)制箱梁6183片,工程累計(jì)完成橋梁鉆孔樁272619根、墩身17561個,完成土石方3252萬立方米、涵洞16739橫延米、隧道8637成洞米。南京大勝關(guān)長江大橋、黃河特大橋、淮河特大橋等一大批重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。全線安全持續(xù)穩(wěn)定、質(zhì)量有序可控、科技創(chuàng)新有效推進(jìn)、環(huán)境保護(hù)落實(shí)到位,工程建設(shè)正在又好又快推進(jìn)。
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