承擔(dān)政府管理職能的上海市建筑建材業(yè)市場管理總站近年來積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，注重管理創(chuàng)新，完善管理體系，著力用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，使該市2008年的建筑節(jié)能和建材發(fā)展取得了新突破。

　　據(jù)統(tǒng)計，2008年上海市新建高標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為65%）節(jié)能建筑項目5個，建筑面積25萬平方米，同比增加15萬平方米；按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對41個既有建筑項目進(jìn)行改造，建筑面積73萬平方米，同比增加40萬平方米；可再生能源建筑應(yīng)用項目17個，建筑面積170萬平方米，同比增加50萬平方米，均超額完成了市政府去年年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　在超額完成節(jié)能建筑項目的同時，全市新型墻材生產(chǎn)總量54.73億塊標(biāo)磚，其中非黏土新型墻材45.79億塊標(biāo)磚，占新型墻材總量的83.66%；散裝水泥生產(chǎn)量889.30萬噸，散裝率96.11%，散裝水泥使用量2042.53萬噸，使用率77.08%，商品砂漿使用量159.9萬噸，砂漿散裝率65.91%；粉煤灰排放量603.52萬噸，利用量576.94萬噸，脫硫廢渣排放量31.62萬噸，利用量25.54萬噸。

　　上海注重管理創(chuàng)新，完善管理體系，實現(xiàn)建筑節(jié)能和建材同步發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下7個方面。一是管理制度體系不斷完善。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站通過擬定《上海市建筑節(jié)能專項資金管理辦法》，協(xié)調(diào)落實支持資金，加大政策和資金激勵力度；擬定新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等3類示范項目管理辦法，促進(jìn)建立一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能效率高的市級建筑節(jié)能示范項目。二是試點示范工作成效顯著。上海相繼完成了本市申報國家級示范項目23個。在完成本市申報國家級示范項目的同時，積極推進(jìn)市級示范項目。2008年，上海市列入新建高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等3類示范項目共26個，總建筑面積148萬平方米。三是能耗管理工作實現(xiàn)新的突破。全市共完成58300個建筑能耗統(tǒng)計上報，初步完成本市的建筑信息普查工作；完成70個大型公共建筑能源審計；對37個公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查情況公示；完成19個建筑用能分項計量；對9個試點項目開展建筑能效測評標(biāo)識，總建筑面積為17萬平方米。四是節(jié)能宣傳力度持續(xù)加強。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站發(fā)起組織本市有關(guān)單位參加相關(guān)博覽會，集中展示了本市建筑節(jié)能的最新成果和發(fā)展前景，受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。五是節(jié)能技術(shù)研究不斷深化。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站堅持以節(jié)能新技術(shù)、新材料的研發(fā)為重點，大力推進(jìn)科研項目的立項和管理工作。2008年，上海市科研立項12項，其中建筑節(jié)能9項、資源綜合利用3項。組織開展了《新建民用建筑節(jié)能模式研究》等科研項目，保證了先進(jìn)技術(shù)在建設(shè)工程中的應(yīng)用。同時，上海市積極推進(jìn)市建筑建材業(yè)市場管理總站承擔(dān)的城鄉(xiāng)建設(shè)交通委第一批5個和第二批2個重大科研項目，實施動態(tài)管理。六是以商品砂漿推廣應(yīng)用為重點，有效推進(jìn)散裝水泥工作。上海市制定“禁止現(xiàn)場攪拌砂漿”等第三批建材禁限目錄，切實加強“禁現(xiàn)”力度；協(xié)助制定《關(guān)于開展迎世博保障建筑工地全面使用預(yù)拌砂漿600天行動的通知》，對禁止現(xiàn)場攪拌砂漿、禁止堆放包裝水泥和石灰等作了規(guī)定；進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌砂漿市場行為，制定政策措施，引導(dǎo)預(yù)拌砂漿市場健康發(fā)展。上海市還鼓勵加大干粉砂漿散裝設(shè)施資金投入，促成全市80%的生產(chǎn)企業(yè)具備散裝條件，年散裝能力達(dá)500萬噸。七是以脫硫廢渣排放利用為重點，推進(jìn)資源綜合利用工作。上海市建立了常態(tài)管理機制，完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，夯實工作基礎(chǔ)；積極開展市場調(diào)研，摸清各燃煤電廠、水泥廠、紙面石膏板廠情況，并組織召開專題研討會；加強方案研究，確保資源綜合利用工作穩(wěn)定有序開展。
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