G20推1.1萬億美元刺激計(jì)劃 中國400億美元支持IMF
倫敦近日被稱作“具有決定性意義”的會(huì)議結(jié)束后,G20發(fā)表了聯(lián)合公告。除了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,關(guān)于國際金融監(jiān)管體系的改革,成為會(huì)議最重要的成果。
全面提升金融監(jiān)管
近日達(dá)成的協(xié)議中,并沒有之前美國鼓勵(lì)的拿出占GDP2%的資金作為新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的內(nèi)容。在峰會(huì)之前就有多國表示,“各國應(yīng)該按照自己的情況來決定自己經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的規(guī)模?!?
作為國際金融改革最積極的推動(dòng)者,歐洲主張應(yīng)把加強(qiáng)全球金融監(jiān)管和改革國際金融機(jī)構(gòu)作為倫敦峰會(huì)的重中之重,也希望在此次峰會(huì)上看到實(shí)實(shí)在在的成果。薩科齊之前警告,如果和他們努力的方向分歧較大,很可能G20峰會(huì)會(huì)無功而返?!拔覀儾幌M玫揭粋€(gè)沒有實(shí)際影響的結(jié)果,監(jiān)管不只是一句空話,這是我們主要的目的?!彼_科齊說,而默克爾表示,從會(huì)談結(jié)果來看,G20對(duì)于國際金融監(jiān)管改革的熱情顯然高于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
從會(huì)議成果來看,首先,各國就全球銀行體系全面監(jiān)管達(dá)成了原則,其中包括了對(duì)沖基金等所謂的影子銀行體系。還就全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)成原則,決心對(duì)評(píng)級(jí)公司加強(qiáng)監(jiān)管。其次要盡快清理銀行的問題資產(chǎn),繼續(xù)對(duì)銀行注資。
第三,對(duì)包括國際貨幣基金組織(IMF)在內(nèi)的國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持,還將加強(qiáng)對(duì)IMF管理層的改革,加強(qiáng)新興市場(chǎng)國家在IMF中的發(fā)言權(quán)。決定成立金融穩(wěn)定委員會(huì)(FSB),以代替之前的金融穩(wěn)定論壇(FSF).第四,繼續(xù)增加1.1萬億美元對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持以恢復(fù)信貸、增長和就業(yè),到2010年末全球?qū)?jīng)濟(jì)的刺激支出會(huì)達(dá)到5萬億美元。最后,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和提高全球貿(mào)易與投資。
盡管此前美國和歐洲在增加經(jīng)濟(jì)刺激,還是加強(qiáng)國際金融監(jiān)管改革方面存在分歧,但昨日峰會(huì)結(jié)果表明,歐洲還是在最后時(shí)刻占了上風(fēng),之前放出狠話的法國總統(tǒng)薩科齊也沒有“出走”.昨日G20各國就加強(qiáng)國際金融監(jiān)管達(dá)成共識(shí),對(duì)沖基金和“避稅天堂”將會(huì)面臨更為嚴(yán)格的制裁。
G20各國承諾,將增加對(duì)國際貨幣基金組織5000億美元的注資至7500億美元以幫助更加困難的國家抵御危機(jī)?!拔覍?duì)G20增加IMF的資金非常自信?!庇?cái)政大臣達(dá)林這樣對(duì)包括本報(bào)在內(nèi)的各國媒體表示,他說,“大家之前已經(jīng)討論要將IMF的資金翻倍,但我們可能會(huì)走得更遠(yuǎn)。我確信IMF將有足夠的資金,這對(duì)IMF早日發(fā)揮作用至關(guān)重要?!贝送猓澜玢y行也將獲得G20各國2500億美元以支持融資貿(mào)易活動(dòng),而在最近幾個(gè)月來,全球貿(mào)易經(jīng)歷了急劇的下滑。
貿(mào)易保護(hù)主義也成為會(huì)議的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。昨日達(dá)林也表示,貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭。他說:“各國已經(jīng)意識(shí)到這一行為帶來的巨大威脅,這就是現(xiàn)在我們?yōu)槭裁匆V惯@樣做?!彼M澜缳Q(mào)易組織能在制止貿(mào)易保護(hù)問題上發(fā)揮更大的作用。
中國出資400億美元支持IMF
根據(jù)G20的聯(lián)合聲明,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家將在IMF和世界銀行中獲得更多發(fā)言權(quán),這些多邊組織的領(lǐng)導(dǎo)選舉人將依據(jù)透明、開放和按功績?cè)瓌t來指定,這意味著以后中國等新興市場(chǎng)國家將有機(jī)會(huì)成為IMF等國際組織的管理層。
早在3月14日舉行的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上,“金磚四國”就已經(jīng)呼吁改革IMF等國際金融機(jī)構(gòu),“改革必須充分反映全球經(jīng)濟(jì)的變化,保證新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家擁有更多的發(fā)言權(quán)?!泵绹顿Y者喬治·索羅斯此前表示G20峰會(huì)必須對(duì)發(fā)展中國家提供支持,以防止這些國家出現(xiàn)更多市場(chǎng)動(dòng)蕩。目前發(fā)達(dá)國家在IMF的發(fā)言權(quán)比例為57.9%,而IMF的眾多規(guī)則只有取得85%以上的發(fā)言權(quán)認(rèn)可才能通過,而其他國家發(fā)言權(quán)份額的總和也達(dá)不到85%,這顯然有失平衡。
在會(huì)后布朗透露的IMF注資計(jì)劃中,中國準(zhǔn)備出資400億美元支持IMF,而關(guān)于中國央行行長周小川之前提出的超主權(quán)貨幣問題,布朗在新聞發(fā)布會(huì)上說,已經(jīng)關(guān)注這個(gè)問題,尚未收到具體的計(jì)劃和提案,尚未在這次會(huì)議上進(jìn)行商討。
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