上海城市軌道交通規(guī)劃總距離已經(jīng)接近1000公里，規(guī)?？捎^?？墒沁B接上海虹橋機場和浦東機場的機場快線建設(shè)問題，依然待解。

　　根據(jù)上海市近日發(fā)布的軌道交通規(guī)劃，至2020年，上海城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)總規(guī)模將達到約877公里。2010年至2020年將新建8條線。

　　在新發(fā)布的建設(shè)規(guī)劃中，并沒有被社會各界熱議的“機場快線”的建設(shè)方案。同濟大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院教授孫章4月6日接受采訪時向記者解釋，“機場快線沒有被納入城市軌道交通的范疇。目前發(fā)布的城市軌道交通規(guī)劃，是屬于城市內(nèi)中、低速的軌道交通，而機場快線被列入城市間中長距離的高速軌道交通。”

　　孫章進一步為記者分析，城市軌道交通概念應(yīng)包括地鐵、輕軌和市郊鐵路?？墒俏覈壳斑€沒有明確區(qū)分這幾種概念。具體而言，一般“地鐵的時速為80公里，站間距為1公里左右；而市郊鐵路的站間距為3至4公里，時速為120公里”。

　　區(qū)分的意義是什么？意義在于地鐵和市郊鐵路的功能定位不一樣?！半S著城市中心人口向郊區(qū)擴散和衛(wèi)星城的發(fā)展，需要市郊鐵路這種方式，將大量的人口快速地從郊區(qū)向市中心城區(qū)輸送；而地鐵是解決市中心城區(qū)的交通問題?！睂O章說。

　　孫章進一步分析，衡量城市軌道交通建設(shè)的差距不能單純用里程數(shù)來計算?！拔覈壍澜煌ńㄔO(shè)和發(fā)達國家相比，差距體現(xiàn)在對市郊鐵路沒有明確認識”。

　　“國外城市軌道交通的主體概念是市郊鐵路。以東京為例，城市軌道交通的總長約2200公里，市中心的地鐵長度只有200到300公里。”孫章說。

　　據(jù)孫章介紹，目前上海比較明確的市郊鐵路線是從上海南站開到蘆潮港的線路。為什么市郊鐵路不能加快發(fā)展？孫章認為，因為主管部門不同，城市軌道交通由市政府出錢投資，而市郊鐵路建設(shè)需要鐵道部介入。