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貴州總額千億元筑路投資計(jì)劃浮出水面

中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 · 2009-04-28 00:00
  4月17日,世界銀行提供的一筆3億美元投資貴廣快速鐵路(下稱(chēng)“貴廣快鐵”)的貸款項(xiàng)目通過(guò)。而就在此之前,貴州省國(guó)土資源廳召開(kāi)會(huì)議,預(yù)審了貴陽(yáng)至重慶快速鐵路項(xiàng)目的用地規(guī)劃。到目前為止,貴陽(yáng)通往廣州、重慶、成都、長(zhǎng)沙的快速鐵路和貴陽(yáng)通往廣州的高速公路項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工或完成前期準(zhǔn)備工作,一項(xiàng)貴州省政府主持的總額達(dá)千億元人民幣的筑路投資計(jì)劃浮出水面。 

  到2010年,貴陽(yáng)通往廣州的高速公路也將通車(chē)。屆時(shí),貴州省的新鮮蔬菜凌晨出發(fā),當(dāng)天中午就可成為千里之外廣州市民餐桌上的佳肴。到2011年,隨著貴陽(yáng)到廣州的快速鐵路開(kāi)通,貴州包括蔬菜在內(nèi)的任何產(chǎn)品均可在4小時(shí)內(nèi)到達(dá)珠三角。而在此之前,貨物從貴陽(yáng)到廣州需要輾轉(zhuǎn)湛江、湖南等地,歷時(shí)20多個(gè)小時(shí)。

  2008年,貴州省以電力、煤化工、煙酒等為主導(dǎo)的規(guī)模以上工業(yè)增加值超過(guò)1000億元,同比增長(zhǎng)10.1%,但人均GDP在全國(guó)排名中依然占據(jù)倒數(shù)第二位。是什么制約了貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?未來(lái)5年,貴州將近千億砸向交通,資金從何而來(lái)?為了迎接貴州交通大發(fā)展,貴州的產(chǎn)業(yè)布局將作如何調(diào)整近日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者就貴州省投資發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題,專(zhuān)訪了貴州省副省長(zhǎng)蒙啟良。

  振興貴州,必須修路

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:除了貴廣快鐵以外,貴州省還有哪些交通規(guī)劃?它的總投資是多少?

  蒙啟良:未來(lái)貴州的交通主要有幾條路要修:已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的除貴廣快鐵外還有貴廣高速公路,準(zhǔn)備要修的有貴陽(yáng)到長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)到重慶和貴陽(yáng)到成都的快鐵。

  這些交通設(shè)施建成以后,將極大地縮短貴州與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離,到時(shí)候?qū)⑿纬少F陽(yáng)至成都、重慶、昆明、長(zhǎng)沙等地兩小時(shí),至武漢等地3小時(shí),至廣州、西安等地4小時(shí),至鄭州等地5小時(shí),至上海等地6小時(shí),至北京等地7小時(shí)的快速鐵路交通圈。這幾條路的建設(shè)總投資計(jì)劃是1000億元人民幣。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:貴州現(xiàn)在已經(jīng)有出省的鐵路和公路,為什么還要如此大規(guī)模修建省際快鐵和高速公路?

  蒙啟良:對(duì)于貴州經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),交通落后已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)的一個(gè)瓶頸。比如說(shuō),交通落后對(duì)我們招商引資、旅游、農(nóng)業(yè)等發(fā)展都是非常大的限制。為什么貴州外向型經(jīng)濟(jì)很落后?因?yàn)橘F州的貨物運(yùn)到省外市場(chǎng)需要從貨車(chē)轉(zhuǎn)到火車(chē),而火車(chē)進(jìn)入廣州等地還需要輾轉(zhuǎn)湖南等地,這一過(guò)程成本太高。所以,貴州省委、省政府下大決心解決這個(gè)問(wèn)題,打通連接臨近省區(qū)的通道。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:照此看來(lái),交通建設(shè)是振興貴州經(jīng)濟(jì)最重要的因素嗎?

  蒙啟良:是的?,F(xiàn)在貴州要搞工業(yè),不是說(shuō)貴州沒(méi)有資源,沒(méi)有人才,貴州最主要的問(wèn)題還是物流成本太高。所以,貴陽(yáng)到廣州、長(zhǎng)沙、重慶、成都的快鐵和高速公路修完以后,才是貴州工業(yè)真正振興的時(shí)候。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:目前,這四條快鐵和貴廣高速公路的建設(shè)處于什么階段?什么時(shí)候可以全部完工?

  蒙啟良:2010年年底貴陽(yáng)到廣州的高速公路就會(huì)開(kāi)通??扈F建設(shè)方面,貴陽(yáng)到廣州快鐵是2007年年底開(kāi)工的,2010年大的框架就會(huì)基本完成;今年即將開(kāi)工的是貴陽(yáng)到長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)到重慶、貴陽(yáng)到成都的快鐵。這個(gè)工程完成大概需要五年左右的時(shí)間。

  千億資金從何而來(lái)?

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:去年國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,在1.18萬(wàn)億的中央直接投資中貴州拿到了多少?快鐵項(xiàng)目是不是占了大頭?

  蒙啟良:我現(xiàn)在還沒(méi)有完全掌握這個(gè)(獲得中央直接投資)具體的數(shù),但應(yīng)該不會(huì)少于100億人民幣。快速鐵路應(yīng)該是這筆錢(qián)投資的主要項(xiàng)目。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:中央直投資金相對(duì)于龐大的1000億的投資應(yīng)該只是很小的一部分,其它的資金將如何解決?

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  蒙啟良:其它的資金來(lái)源,我們地方政府出一部分,余下的大部分是向銀行貸款。其中鐵路建設(shè)資本金的25%,是由我們地方政府和鐵道部來(lái)籌集,余下的75%需要通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券、社會(huì)投資等途徑解決。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:貴州省政府這一塊也有不小的投入,資金從何而來(lái)?對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)籌措這么大的資金量是否有困難?

  蒙啟良:我們通過(guò)發(fā)行貴州省政府債券獲得一部分資金,還有一些是我們國(guó)有資產(chǎn)整合以后的自有資金。地方政府進(jìn)行這么大筆的融資雖然困難,但是我們認(rèn)為問(wèn)題不大。

  酒業(yè)收入將增長(zhǎng)5倍

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:貴州通往廣州、重慶、長(zhǎng)沙等地的省際交通網(wǎng)的建成將會(huì)給貴州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的變化?

  蒙啟良:到那時(shí),外部投資來(lái)了,同時(shí)我們貿(mào)易輸出的成本便宜了,運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間也縮短了。我認(rèn)為,外貿(mào)、旅游、農(nóng)業(yè)這幾塊都會(huì)發(fā)展的比較快。比如說(shuō)農(nóng)業(yè)上,目前國(guó)內(nèi)6月份到10月份這段時(shí)間,能夠天然種植出產(chǎn)蔬菜的只有3個(gè)地方——貴州、云南、西藏,到時(shí)候交通暢通了,珠三角老百姓吃菜就方便了,也能夠帶動(dòng)貴州農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:為了迎接貴州快速鐵路時(shí)代的到來(lái),貴州現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)將作如何調(diào)整呢?

  蒙啟良:以前在貴州產(chǎn)業(yè)中,煙酒是第一位的。從2006年開(kāi)始,電力就變成第一位,第二位是煙酒,第三位是能源化工。貴州在電力上有很大優(yōu)勢(shì),水力資源充沛,發(fā)電量充足。而且電力行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)很大,因?yàn)樗c煤、水電、交通的聯(lián)系非常緊密。當(dāng)然,如果我們用火力發(fā)電的話(huà)效益會(huì)更明顯,因?yàn)榛鹆Πl(fā)電會(huì)燒很多的煤,這樣煤礦就活了。煤礦需要拉煤到電廠,這樣交通運(yùn)輸也好了。從而帶動(dòng)了很多人就業(yè),也刺激了第三產(chǎn)業(yè),增加了百姓收入。

  還有一些產(chǎn)業(yè)是可以很好的去做大,比如我們的一些煤化工、磷化工、煤電鋼和煤焦化項(xiàng)目,但這些主要靠交通。如果交通不解決,那么這些產(chǎn)業(yè)就做不大,因此我們會(huì)因時(shí)而調(diào)整。

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:交通網(wǎng)建成后,貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有什么樣的變化?

  蒙啟良:其他行業(yè)還不能給你準(zhǔn)確數(shù)字,但可以肯定的是,我們的酒業(yè)現(xiàn)在一年的銷(xiāo)售收入是200多個(gè)億,在這些鐵路、公路建成后,我們的目標(biāo)是1000個(gè)億。

  面對(duì)這一難得的歷史機(jī)遇,我們現(xiàn)在正在醞釀、做準(zhǔn)備工作,待快速鐵路和高速公路通了以后,經(jīng)濟(jì)就能走上快速發(fā)展的軌道。
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