禁現(xiàn)已趨向細(xì)節(jié) “進(jìn)一步”需落到實(shí)處
2009年7月20日,商務(wù)部聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》,通知中指出,從2007年《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿工作的通知》下發(fā)后至今的兩年時(shí)間來,“禁現(xiàn)”工作取得了初步成果,預(yù)拌砂漿得到一定程度的應(yīng)用,但仍存在一些問題,正是因?yàn)檫@些問題,商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再次發(fā)文,要求全國(guó)范圍內(nèi)各相關(guān)單位及部門要“進(jìn)一步”做好城市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的工作。
進(jìn)一步是指繼續(xù)向前,更進(jìn)一步;在原有的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。“禁現(xiàn)”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的相關(guān)部門廣,必須依靠各級(jí)人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在有關(guān)部門密切溝通和協(xié)調(diào)下,才能充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì),形成合力,共同推進(jìn)“禁現(xiàn)”。
科學(xué)規(guī)劃,合理布局?!锻ㄖ芬笊⒀b水泥主管部門要科學(xué)合理編制本市預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)要向所在城市散裝水泥辦公室備案;并符合本市砂漿發(fā)展規(guī)劃布局要求。
技術(shù)創(chuàng)新,降低成本。降低預(yù)拌砂漿成本,提高預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、物流設(shè)備及施工機(jī)具的技術(shù)水平,提高預(yù)拌砂漿的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,才能顯示預(yù)拌砂漿的優(yōu)越性,被社會(huì)認(rèn)知及接受。
典型示范,宣傳推廣。示范工程往往能起到很好的宣傳推廣作用,《通知》中提出各部門要通過預(yù)拌砂漿示范工程、召開示范工程項(xiàng)目會(huì)、組織施工技能培訓(xùn)等一系列方式,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)預(yù)拌砂漿的宣傳推廣工作,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
加強(qiáng)法治,完善政策。這也是廣大預(yù)拌砂漿行業(yè)者最關(guān)心的一項(xiàng),《通知》要求各“禁現(xiàn)”城市要加強(qiáng)立法工作,通過法律制約手段,為預(yù)拌砂漿發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,以后各城市會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一系列強(qiáng)制措施,使預(yù)拌砂漿得到有效的法制保護(hù)。
嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。這一項(xiàng)是《通知》落到實(shí)處的最好印證,如施工圖設(shè)計(jì)文件中明確預(yù)拌砂漿的品種和等級(jí);招投標(biāo)中的預(yù)拌砂漿管理;工程監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌砂漿使用情況的監(jiān)理;主管部門要組織編制預(yù)拌砂漿相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;主管部門要將“禁現(xiàn)”工作納入日常的執(zhí)法檢查范圍;各散辦要加強(qiáng)對(duì)“禁現(xiàn)”工作的監(jiān)督檢查等。
《通知》中的各項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)趨向于細(xì)節(jié)的要求,只有在不斷完善細(xì)節(jié)的前提下,“禁現(xiàn)”工作才能順利開展,只有在《通知》落到實(shí)處的前提下,“禁現(xiàn)”工作才能取得成績(jī)。
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