4萬(wàn)億元投資、基建拉動(dòng)、訂單回暖……機(jī)械行業(yè)正一掃冬日陰霾，觸底回暖。

　　中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.28%。“雖然增速在近7年來(lái)第一次降至個(gè)位數(shù)，但全行業(yè)于今年2月觸底后已開(kāi)始逐月穩(wěn)步回升，目前已經(jīng)走出低谷。”中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈對(duì)機(jī)械行業(yè)回暖表示了信心。據(jù)預(yù)測(cè)，2009年全年機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值將比上年增長(zhǎng)12%左右。

　　基礎(chǔ)部件國(guó)產(chǎn)化率待提升

　　基礎(chǔ)零部件依賴(lài)進(jìn)口，不但增加了制造成本，企業(yè)正常生產(chǎn)也受到限制。

　　上海隧道工程股份有限公司是世界上惟一集盾構(gòu)機(jī)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和施工的復(fù)合型企業(yè)，其地鐵盾構(gòu)機(jī)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，而價(jià)格約為進(jìn)口盾構(gòu)機(jī)的2/3。

　　“合資企業(yè)生產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)的關(guān)鍵零部件都是進(jìn)口的，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力極小，而且，這些工程項(xiàng)目常因外方供貨不及時(shí)、技術(shù)及服務(wù)‘卡脖子’而受制于人，甚至不得不聽(tīng)任外方漫天要價(jià)?！睋?jù)上海隧道工程股份有限公司董事長(zhǎng)陳彬介紹，到目前為止，除上海隧道股份能打中國(guó)人自己的品牌外，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)均為美國(guó)羅賓斯、德國(guó)海瑞克、日本三菱等外商配套或合作制造。

　　此前，中聯(lián)重科、三一重工等企業(yè)不得不重新調(diào)整生產(chǎn)進(jìn)度，原因在于境外零部件的供給不足。

　　國(guó)外幾家大型液壓器件供應(yīng)企業(yè)都優(yōu)先保障本國(guó)企業(yè)的供給。為保障基礎(chǔ)零部件供給，有的企業(yè)不得不派出專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)人員，守在國(guó)外供給商的工廠里。為減少誤工損失，企業(yè)經(jīng)?？者\(yùn)原材料，成本大幅提高。

　　“零部件等進(jìn)口成本占制造成本的40%以上。”中聯(lián)重科企業(yè)科技管理部部長(zhǎng)崔玉芳介紹說(shuō)，公司的環(huán)衛(wèi)機(jī)械、混凝土機(jī)械、移動(dòng)式起重機(jī)等主要產(chǎn)品都占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)30%以上的份額。

　　崔玉芳說(shuō)，近幾年國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展很快，引起了境外同行企業(yè)的警惕。目前我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)主要進(jìn)口的基礎(chǔ)零部件包括液壓元器件、發(fā)動(dòng)機(jī)、控制元器件、傳動(dòng)系統(tǒng)等。尤其是液壓元器件、特殊鋼材的國(guó)外供應(yīng)商依靠市場(chǎng)壟斷地位，開(kāi)始制定“霸王條款”。中聯(lián)重科的特殊鋼材供應(yīng)商是一家瑞典企業(yè)，2006年開(kāi)始對(duì)方不但一再提價(jià)，還提前了訂貨期，所有訂單必須提前8個(gè)月全額付款。

　　“基礎(chǔ)件的優(yōu)劣，直接影響一大部分主機(jī)和成套裝置能否安全高效地運(yùn)行，絕不能等閑視之。”蔡惟慈說(shuō)，“通過(guò)加大對(duì)技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)的支持力度，加強(qiáng)我們的基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)機(jī)械等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)我們的內(nèi)在實(shí)力，就是最近出臺(tái)的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)?！彪S著我國(guó)重大技術(shù)裝備和主機(jī)的高速發(fā)展，基礎(chǔ)件不適應(yīng)主機(jī)要求的矛盾日益突出。

　　中聯(lián)重科監(jiān)事會(huì)主席龍國(guó)鍵表示，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)零部件技術(shù)水平不高的原因主要有兩個(gè)方面：一是零部件生產(chǎn)商以中小企業(yè)為主，缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)；二是各主機(jī)廠對(duì)配套零部件生產(chǎn)研發(fā)重視不夠，大部分企業(yè)重點(diǎn)停留于主機(jī)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)上。

　　三一重工股份有限公司執(zhí)行總裁易小剛無(wú)奈地表示，企業(yè)從全球市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)品有利的原材料和零部件，本來(lái)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但工程機(jī)械作為裝備制造業(yè)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，其基礎(chǔ)零部件依賴(lài)進(jìn)口，不利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全?！皩?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不但增加了制造成本，其正常生產(chǎn)也受到限制。”易小剛表示。

　　另外，業(yè)內(nèi)猜測(cè)國(guó)家可能通過(guò)兩種方式來(lái)提升國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)配套件企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力：一方面是用專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)扶持相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核心零配件的研發(fā)，另一方面通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)資源，采取自主研發(fā)或是引進(jìn)吸收來(lái)進(jìn)行核心零配件的突破。

　　國(guó)產(chǎn)裝備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償難落地

　　目前裝備制造業(yè)的國(guó)產(chǎn)化難題，最主要的不是科技攻關(guān)，而是市場(chǎng)培育。

　　上海電氣集團(tuán)近年來(lái)在60萬(wàn)雙水內(nèi)冷汽輪發(fā)電機(jī)、核電汽輪機(jī)低壓焊接轉(zhuǎn)子等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上投入了巨額資金，也取得了重大突破?！拔覀冏顡?dān)心的是有技術(shù)、無(wú)市場(chǎng)?！奔瘓F(tuán)副總裁鄭建華表示，目前裝備制造業(yè)的國(guó)產(chǎn)化難題，最主要的不是科技攻關(guān)，而是市場(chǎng)培育。《規(guī)劃》提出對(duì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）裝備的企業(yè)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，解決了企業(yè)的后顧之憂。

　　目前的現(xiàn)實(shí)是，一些國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)實(shí)際已具備了生產(chǎn)和制造大型裝備的能力，但由于許多大型工程項(xiàng)目主管方出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮更加看重國(guó)外老牌龍頭公司的綜合實(shí)力，傾向選擇進(jìn)口產(chǎn)品，這讓眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)常?？嘤跓o(wú)參與機(jī)會(huì)。

　　“因?yàn)槭着_(tái)（套）設(shè)備作為一種技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)制造質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定性等缺乏實(shí)際應(yīng)用檢驗(yàn)，在沒(méi)有應(yīng)用先例的狀況下，用戶(hù)勢(shì)必需要投入更多的時(shí)間和精力進(jìn)行調(diào)試與系統(tǒng)磨合?！蹦硻C(jī)床企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。而使用大型設(shè)備的產(chǎn)業(yè)大多是統(tǒng)一的流程化生產(chǎn)，一旦某臺(tái)（套）設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，往往會(huì)導(dǎo)致整套系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，給使用方造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

　　“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后的怪圈拖累著裝備制造企業(yè)的發(fā)展?！卞\西化工機(jī)械（集團(tuán)）有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)谷文濤深刻地認(rèn)識(shí)到。

　　許多企業(yè)雖練就一身功夫，無(wú)奈沒(méi)有依托工程，得不到更多施展和提高的機(jī)會(huì)，迫使首臺(tái)（套）始終“難產(chǎn)”。一邊是用戶(hù)花費(fèi)更多的國(guó)家資金去購(gòu)買(mǎi)國(guó)外裝備，而另一邊制造企業(yè)得不到培育自主創(chuàng)新能力的機(jī)會(huì)。這樣的循環(huán)往復(fù)也就無(wú)法改變?cè)谀骋谎b備制造領(lǐng)域落后于人、受制于人的地位，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家綜合實(shí)力的提高以及建立自主創(chuàng)新體制和機(jī)制，都構(gòu)成了危害。

　　“如果國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）設(shè)備總是得不到信任，那國(guó)內(nèi)設(shè)備制造商就得不到實(shí)踐的機(jī)會(huì)，從而也就無(wú)法提高自己的技術(shù)水平，與國(guó)際先進(jìn)水平的差距也會(huì)越拉越大?！敝袊?guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司總經(jīng)理吳生富表示?！跋Ｍ兑?guī)劃》提出的首臺(tái)（套）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制能真正落實(shí)下去，切實(shí)減輕使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，從而鼓勵(lì)我國(guó)的裝備制造企業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展?！?/FONT>