建筑業(yè):2009年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)穩(wěn)步上揚(yáng)
日前,2009年上市的中國(guó)建筑股份有限公司率先披露了其去年的經(jīng)營(yíng)情況。作為中國(guó)最大也是最具競(jìng)爭(zhēng)力的建筑地產(chǎn)綜合企業(yè)集團(tuán)之一,中國(guó)建筑2009年建筑業(yè)累計(jì)新簽合同額達(dá)到4123億元,同比增長(zhǎng)41.8%;建筑業(yè)累計(jì)施工面積28080萬平方米,同比增長(zhǎng)28.9%;建筑業(yè)累計(jì)新開工面積9806萬平方米,同比增長(zhǎng)25.8%;建筑業(yè)累計(jì)竣工面積4455萬平方米,同比增長(zhǎng)25.7%。中國(guó)建筑良好的表現(xiàn)正是這一年我國(guó)建筑業(yè)穩(wěn)步上揚(yáng)的折射。
2008年下半年以來,為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家加大了固定資產(chǎn)投資力度,從而支撐了建筑市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,大批民生工程、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程開工建設(shè),勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理、中介咨詢等行業(yè)普遍呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年前三季度,我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值46518億元,同比增長(zhǎng)23.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1206億元,同比增長(zhǎng)44.5%;全行業(yè)實(shí)現(xiàn)本年新簽合同額53457億元,同比增長(zhǎng)27.8%。截至2009年年底,另外兩大建筑業(yè)上市央企,中國(guó)中鐵股份有限公司和中國(guó)鐵建股份有限公司合同額增幅均超過60%。截至2009年三季度,中國(guó)鐵建新簽合同額1322.5億元,較2008年同期增長(zhǎng)68.53%。而中國(guó)中鐵三季度新簽合同額1587.1億元,同比增長(zhǎng)141.79%。
在金融危機(jī)等不利因素的影響下,建筑業(yè)仍能平穩(wěn)較快地發(fā)展,保持上揚(yáng)的勢(shì)頭,應(yīng)該說很大程度上得益于各地政府及相關(guān)部門的積極扶持政策。
遼寧、吉林、安徽、云南、甘肅、浙江等地先后出臺(tái)了促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策。這些政策圍繞加快企業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大市場(chǎng)開拓區(qū)域和領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化重組、做大做強(qiáng),擴(kuò)大承包領(lǐng)域、提高技術(shù)和科技研發(fā)水平、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益,積極創(chuàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良工程等重點(diǎn)內(nèi)容,支持本地建筑業(yè)企業(yè)提高行業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的不利影響,提高建筑業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,一些地方建設(shè)主管部門還主動(dòng)為建筑企業(yè)出謀劃策,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,鼓勵(lì)、支持企業(yè)開拓市場(chǎng),尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如青島市建委建管局推出鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場(chǎng)的10項(xiàng)措施。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及時(shí)提出促進(jìn)建筑業(yè)就業(yè)工作的10條指導(dǎo)意見。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳迅速采取“加強(qiáng)政策指導(dǎo)和引導(dǎo)、組織建筑勞務(wù)推介、開展省級(jí)建筑勞務(wù)協(xié)作、鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工崗前及轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)、維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益”6項(xiàng)具體措施,促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)。
金融危機(jī)使一些地方的建筑勞務(wù)輸出受到明顯影響,各地采取積極措施促進(jìn)建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江蘇省與河南省建設(shè)主管部門采取省際建筑勞務(wù)協(xié)作的方式,形成建筑勞務(wù)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利共贏的目的。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦建筑勞務(wù)輸出及企業(yè)合作對(duì)接會(huì),實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)與建筑企業(yè)的對(duì)接。
為發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),共同維護(hù)市場(chǎng)秩序,去年6月17日,北京、天津、河北共同簽署建筑市場(chǎng)合作協(xié)議。三地根據(jù)“市場(chǎng)互容、聯(lián)合共管、信息互通、高效便捷”的原則,將利用3年左右的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)三地建筑企業(yè)在區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)的自由流動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)一體化。
為解決建筑施工企業(yè)資金緊、融資難的問題,廈門市創(chuàng)新推出了“建筑業(yè)工程施工合同融資”模式,建筑施工企業(yè)只要與建設(shè)單位簽訂了工程施工合同,就可以憑此到中國(guó)建設(shè)銀行融資?!敖ㄖI(yè)工程施工合同融資”款可用于所融資工程的前期工程準(zhǔn)備用款,包括購(gòu)買工程設(shè)備、施工材料、工程模板、支付工資等,面向的是廈門市資質(zhì)等級(jí)二級(jí)(含)以上、信用等級(jí)AA級(jí)以上的施工企業(yè),以備案后的工程合同為質(zhì)押條件,融資金額原則上不超過施工合同金額的30%%,期限最長(zhǎng)兩年,可按月、按季還款,也可按工程進(jìn)度款比例還款。
在積極促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的同時(shí),面對(duì)大規(guī)模的建設(shè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門始終把規(guī)范市場(chǎng)秩序和工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。完善了建筑市場(chǎng)相關(guān)制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步健全了個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,繼續(xù)推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),實(shí)施不良行為信息上報(bào)和通報(bào)制度。江蘇、黑龍江、陜西、重慶、寧夏、四川等地建設(shè)主管部門出臺(tái)政策措施,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),遏制圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為,確保各級(jí)政府提出的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目順利實(shí)施。
同時(shí),加強(qiáng)了工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作。以住宅、大型公共建筑、城市軌道交通等工程為重點(diǎn),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了工程質(zhì)量安全檢查,并對(duì)有關(guān)房屋質(zhì)量事件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。同時(shí),積極配合教育部門推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),做好技術(shù)支持和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,建筑企業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,建筑企業(yè)也在不斷探索新的運(yùn)營(yíng)模式,多專業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合化發(fā)展正逐漸成為企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。上下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展、開展運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)、相關(guān)多元化發(fā)展已漸成趨勢(shì),有望逐步提升企業(yè)的盈利能力。因此,我們有理由相信,2010年建筑行業(yè)將持續(xù)上揚(yáng)。
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