不過，該政策提出的時機則是以“抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕時機”為背景，與“家電下鄉(xiāng)”不同的是，建材下鄉(xiāng)中的建材產(chǎn)品品種眾多，其中包括水泥、鋼材、涂料、照明等多個類別，作為房屋建造的主要建筑材料水泥使用量自然也會非常大，而混凝土作為水泥生產(chǎn)的下游產(chǎn)品則可以借助“建材下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)時機，將混凝土企業(yè)的過剩產(chǎn)能向廣大的農(nóng)村市場轉(zhuǎn)移。

　　我國混凝土產(chǎn)能過剩問題隨著金融危機的爆發(fā)愈發(fā)嚴重，自2009年國家開始整治行業(yè)中的產(chǎn)能過剩問題，一方面對混凝土企業(yè)進行重組、整合；另一方面不斷的關(guān)閉一些不合格、難以為繼的混凝土企業(yè)，但是預(yù)拌混凝土的產(chǎn)能過剩問題目前仍然存在。許多混凝土企業(yè)曾考慮過利用國家新農(nóng)村建設(shè)時機轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)村市場，但是新農(nóng)村建設(shè)中的許多工程基本上被一些大型混凝土企業(yè)壟斷，因此對于一些實力較弱的混凝土企業(yè)而言，面對如火如荼的農(nóng)村建設(shè)也只能望洋興嘆。

　　不過隨著國家鼓勵農(nóng)民自建房政策的實施，小混凝土企業(yè)則可以利用其“本小利薄”的優(yōu)勢進入農(nóng)戶家中。現(xiàn)在隨著農(nóng)民的生活水平提高，人們對生活以及住房的要求也隨之提高，人們在講求實惠的同時還講求質(zhì)量，因此預(yù)拌混凝土不論是在質(zhì)量上還是在環(huán)保上都將會得到農(nóng)民的認可，而國家在“建材下鄉(xiāng)”中的扶持也進一步推動農(nóng)民對品質(zhì)的追求。因此混凝土企業(yè)因該抓住“建材下鄉(xiāng)”這個惠農(nóng)機會，搶占農(nóng)村市場，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能。

　　在2010年的政府工作報告中還指出：要打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，要“大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)”,“要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式”.而報告中的這個“低碳產(chǎn)業(yè)體系和消費模式”將會對我國的水泥的散裝化和預(yù)拌混凝土的農(nóng)村推廣范圍將會起到積極的促進作用，同時對我國混凝土企業(yè)過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移將起到積極的推動作用。

作者：晏紅