2008年汶川大地震僅僅過(guò)去一年，建筑大量倒塌及工程質(zhì)量抗震設(shè)防的不合格與自然災(zāi)害的PK，關(guān)于誰(shuí)是這場(chǎng)大地震損失慘重的罪魁禍?zhǔn)椎挠懻撊栽诙吇仨?，杭州地鐵的坍塌也給人們心中造成的不小的陰影。

　　09年好像也不平靜，僅最近幾個(gè)月，大型的工程質(zhì)量事故就頻頻發(fā)生，首先是湖南省株洲市市區(qū)紅旗路一高架橋發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡。隨后黑龍江鐵力公路橋坍塌事故也造成了數(shù)人死亡。然而這些事故中最熱門的莫過(guò)于上?！吧徎ê优暇霸贰痹诮欠康臋M空臥倒。有網(wǎng)友在網(wǎng)上調(diào)侃，罪魁禍?zhǔn)资且恍〈椴幻髡嫦嗟幕炷猎谧鞴?。?dāng)然最后專家分析的原因是樓房?jī)蓚?cè)壓力差造成倒塌，與混凝土質(zhì)量無(wú)關(guān)，不然混凝土又要背這個(gè)黑鍋了。然而調(diào)侃歸調(diào)侃，但作為從事混凝土生產(chǎn)或技術(shù)的工程師，我們?cè)谟^察這個(gè)事件的同時(shí)，會(huì)不會(huì)也捫心自問(wèn)，我們生產(chǎn)的混凝土能保證在今后不出現(xiàn)質(zhì)量事故嗎？

　　雖然與上面大型的工程質(zhì)量事故相比，混凝土企業(yè)遇到的質(zhì)量事故影響力還沒(méi)那么大，但事故發(fā)生的頻率卻也非常的高。著名的裂縫控制專家王鐵夢(mèng)曾經(jīng)在某次會(huì)議上曾經(jīng)形象地說(shuō)過(guò)在中國(guó)從南到北，都能聽(tīng)到一片混凝土開(kāi)裂的聲音。當(dāng)然聽(tīng)到開(kāi)裂的不僅僅是王教授，現(xiàn)在忙于裂縫防治修補(bǔ)業(yè)的專家和從業(yè)人員也都能聽(tīng)到這個(gè)聲音。不久將來(lái)也許就會(huì)派生出裂縫防治的這個(gè)產(chǎn)業(yè)，畢竟現(xiàn)在就已經(jīng)成為熱門，并已有了專業(yè)從事這方面的公司。

　　一、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)使用低質(zhì)量的原材料

　　產(chǎn)品質(zhì)量就是企業(yè)的生命，這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)都能理解。然而現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)于材料價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，在制造過(guò)程中必須嚴(yán)格控制成本。同時(shí)由于各地混凝土企業(yè)數(shù)量的增多，原材料用量的加大，致使一些地方原材料出現(xiàn)緊缺現(xiàn)象，不得不使用低質(zhì)量的原材料。

　　因此作為材料技術(shù)人員，有時(shí)又不容得我們?nèi)ニ伎?，企業(yè)利益與社會(huì)效益的不統(tǒng)一很難讓從事混凝土生產(chǎn)和施工的技術(shù)人員去追求完美的質(zhì)量，畢竟還捧著別人給的飯碗。其實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層也早就察覺(jué)，早在2005年，建設(shè)部副總工程師孫克放就直陳中國(guó)房地產(chǎn)存在的兩大弊端，其中之一就是質(zhì)量太差。由于開(kāi)發(fā)商的短視，往往忽略以高質(zhì)量的材料建蓋樓盤，購(gòu)房者最終要為劣質(zhì)樓房的維護(hù)花費(fèi)更高成本，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。現(xiàn)在看來(lái)，為劣質(zhì)樓房買單的不僅僅是老百姓，也帶上了開(kāi)發(fā)商本人，最終也許還會(huì)帶上政府。

　　本人曾經(jīng)多次聽(tīng)到混凝土企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在的混凝土質(zhì)量令他們自己都很擔(dān)心，但為了企業(yè)和自己生存，有時(shí)也不得不去違背自己的良心?；炷恋膬r(jià)格一降再降，利潤(rùn)幾乎為零，但為了養(yǎng)活企業(yè)，不得不讓混凝土的質(zhì)量的底限上徘徊。具體的表現(xiàn)就是混凝土強(qiáng)度富裕系數(shù)越來(lái)越小，更別說(shuō)提高材料耐久性了。這樣的情形，讓從事技術(shù)的人員也備受煎熬，經(jīng)常擔(dān)心受怕出現(xiàn)重大質(zhì)量事故。然而價(jià)格完全受市場(chǎng)控制的混凝土讓他們無(wú)法擺脫這個(gè)困境。

　　但所有的這些并不能成為混凝土產(chǎn)品質(zhì)量低劣的原因，也不能作為技術(shù)人員開(kāi)脫責(zé)任事故的借口。產(chǎn)品的成本可以從多方面進(jìn)行控制，一味降低產(chǎn)品性能實(shí)現(xiàn)的成本降低方法有可能會(huì)得不償失，因小失大了。

　　二、建筑質(zhì)量并沒(méi)有完全實(shí)行終身負(fù)責(zé)制

　　經(jīng)常聽(tīng)人說(shuō)，目前“非豆腐渣工程”成了建筑奢侈品，這句話雖然很夸張，但也充分表明了目前建筑質(zhì)量的確讓人憂心。這里面一個(gè)重要原因就是，建造“豆腐渣工程”的當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，只要在任時(shí)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題，卸任，或者崗位調(diào)動(dòng)后才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)基本上不會(huì)、不用承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因此被追究紀(jì)律處分，或者法律責(zé)任的，那就更少了。正是有了“調(diào)動(dòng)”、“升遷”、“退休”等的免責(zé)金字招牌，有些領(lǐng)導(dǎo)才肆無(wú)忌憚，大鉆空子，權(quán)錢交易，“豆腐渣工程”想得到根本杜絕，因此也非常難。

　　筆者想到歷史上有名的“物勒工名”制度。所謂“物勒工名”是一種春秋時(shí)期開(kāi)始出現(xiàn)的制度，指器物的制造者要把自己的名字刻在上面，以方便管理者檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)此，我國(guó)《唐律疏議》中明文記載，“物勒工名，以考其誠(chéng)，功有不當(dāng)，必行其罪”。盡管無(wú)法考證當(dāng)時(shí)管理的細(xì)節(jié)，但是從秦國(guó)對(duì)失職的嚴(yán)厲懲罰中，公眾可以看到秦國(guó)令行禁止，以法治國(guó)造就了一個(gè)高度制度化的國(guó)家。

　　在如何有效避免“不負(fù)責(zé)”政策出臺(tái)方面，我們不妨借鑒先人的“物勒工名”制度。具體來(lái)講，就是實(shí)行政策制定問(wèn)責(zé)制。像器物的制造者刻上自己的名字一樣，政策的制定者也要對(duì)自己政策“品質(zhì)”負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)“質(zhì)量”不合格的政策，一律拿政策制定人試問(wèn)，最終實(shí)現(xiàn)讓政策制定者而不是老百姓為“不負(fù)責(zé)任”的政策埋單。

　　在建筑工程上，需要建立一種嚴(yán)謹(jǐn)可續(xù)的終身追究制，質(zhì)量和責(zé)任人掛鉤，而不是和崗位掛鉤，就能創(chuàng)造出良好的工程效應(yīng)。國(guó)家發(fā)改委在2008年9月份時(shí)刊發(fā)文件表示準(zhǔn)備推出對(duì)全國(guó)政府投資項(xiàng)目實(shí)施“終身負(fù)責(zé)制”?！敖窈蠓彩钦顿Y的項(xiàng)目，一旦出了問(wèn)題，不管最初負(fù)責(zé)的官員是升遷了還是退休了，都要為其承擔(dān)法律責(zé)任?！?俗話說(shuō)“建筑質(zhì)量，百年大計(jì)”。百年大計(jì)，焉可兒戲！“終身負(fù)責(zé)制”不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是場(chǎng)考驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量也是一種考驗(yàn)。然而目前真正將這個(gè)文件納入法規(guī)的地區(qū)還很少，推行的阻力還較大，但也讓人看到了希望。

　　建筑工程的質(zhì)量終身責(zé)任制，也涵蓋了對(duì)建筑材料的質(zhì)量責(zé)任終身制，因?yàn)榻ㄖ牧鲜枪こ探ㄔO(shè)的基礎(chǔ)，是質(zhì)量因素的保證。而預(yù)拌混凝土則是建筑物使用最基本也是最重要的材料之一，也是保障工程質(zhì)量最重要手段之一。它的實(shí)施對(duì)建筑質(zhì)量的要求加大，也就是在混凝土的質(zhì)量上將要更加嚴(yán)格。

　　預(yù)拌混凝土之所以被國(guó)家大力推廣就是因?yàn)樗鼘?duì)建筑質(zhì)量的保障起到巨大的作用，就最近上海倒樓事件來(lái)說(shuō)，樓房倒而不散的原因是其建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，混凝土澆灌使其堅(jiān)固所致。一棟十三層樓都能倒而不散，如果汶川地震中校舍用的是合格的混凝土，沒(méi)有使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土來(lái)建造，我想就算地震再?gòu)?qiáng)也不會(huì)瞬間崩塌，死傷慘重了。[Page]

　　三、材料與施工的分離造成技術(shù)的連貫性不足

　　由于目前材料供應(yīng)商大多與建筑施工方是分離的，在工程的建設(shè)過(guò)程中有著不同的分工，容易產(chǎn)生施工的一方對(duì)材料了解不透，而材料供應(yīng)商雖然對(duì)自己生產(chǎn)的材料屬性很熟悉，但對(duì)材料的施工又無(wú)法參與。對(duì)于其它的已經(jīng)制成成品的建筑材料如門窗、玻璃之類的還沒(méi)有太多影響，但對(duì)于目前建筑上用量最多的預(yù)拌混凝土來(lái)說(shuō)，施工對(duì)它的最終性能影響是非常大的。預(yù)拌混凝土作為半成品，它的最終形態(tài)與出售時(shí)的形態(tài)完全不同，在生產(chǎn)到應(yīng)用過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都有可能對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。另外隨著混凝土生產(chǎn)技術(shù)的提高，目前的預(yù)拌混凝土性能與早期的現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土性能有著較大的差別。然而目前在很多地區(qū)，仍然對(duì)預(yù)拌混凝土的特殊性認(rèn)識(shí)不足，僅憑以往現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的施工經(jīng)驗(yàn)和對(duì)預(yù)拌混凝土技術(shù)的輕視進(jìn)行施工和養(yǎng)護(hù)，因而也發(fā)生了大量的質(zhì)量事故。一旦發(fā)生質(zhì)量事故，事故責(zé)任的劃分也比較困難，有時(shí)很難說(shuō)是材料還是施工的問(wèn)題，這樣不利于事故經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也對(duì)商品混凝土的推廣和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

　　我國(guó)現(xiàn)行建筑工程公司一攬子承土建工程的體制，阻礙了商品混凝土的推廣。如能將混凝土施工作業(yè)從建筑工程公司中分離出來(lái)，歸屬商品混凝土企業(yè)或單獨(dú)組建混凝土作業(yè)公司，有利于商品混凝土行業(yè)發(fā)展，同時(shí)有利于混凝土結(jié)構(gòu)工程的質(zhì)量保證。

　　生產(chǎn)和施工一體化后有利于落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，今后的預(yù)拌混凝土企業(yè)如同大型的預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)廠一樣，就會(huì)減少更多的質(zhì)量事故。因?yàn)榛炷两Y(jié)構(gòu)構(gòu)件的質(zhì)量既取決于混凝土拌合物的質(zhì)量，也取決于混凝土的運(yùn)輸、泵送、澆搗和養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)。一體化后，商品混凝土企業(yè)由向用戶即施工方或工程承包商提供混凝土拌合物這種中間產(chǎn)品,變?yōu)樘峁┗炷两Y(jié)構(gòu)構(gòu)件，用戶只需提出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級(jí)、耐久性等技術(shù)要求，混凝土的拌制、運(yùn)輸及施工均由商品混凝土企業(yè)完成，避免了相互之間地扯皮和技術(shù)紛爭(zhēng)，有利于落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

　　四、利益的糾葛不清

　　目前很多工程的原材料采購(gòu)權(quán)分工不是很清晰，我們也經(jīng)常聽(tīng)到材料銷售人員經(jīng)常提到的幾個(gè)詞，如“甲供”、“甲控”等，“甲供”可以理解為“甲方”也就是投資方來(lái)供應(yīng)原材料；而“甲控”則是“甲方”來(lái)控制材料的成本和質(zhì)量。當(dāng)然，材料的采購(gòu)權(quán)不僅僅掌握在“甲方”手中，很多時(shí)候，施工方、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理有時(shí)也能對(duì)材料的采購(gòu)把握著一定的權(quán)利。因此，對(duì)于商品混凝土企業(yè)來(lái)說(shuō)，有時(shí)很多材料的選擇權(quán)并不在自己手中，需要顧及到多方的利益。這樣容易產(chǎn)生的弊端一方面是很難根據(jù)混凝土的性能自主選擇合適的原材料，另一方面則是無(wú)需使用某種材料即能實(shí)現(xiàn)的性能而不得不摻加，造成材料的多余、資源的浪費(fèi)。

　　前些時(shí)間在深圳曾經(jīng)就出了“假膨脹劑事件”，為什么沒(méi)有膨脹性能的“膨脹劑”一直在使用，說(shuō)到底還是和一些單位、部門或個(gè)人的利益相關(guān)。不可否認(rèn)，大多數(shù)工程承包方也是從控制材料價(jià)格和材料質(zhì)量的角度出發(fā)來(lái)把握材料的采購(gòu)權(quán)限的。對(duì)混凝土企業(yè)來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)頗有點(diǎn)越權(quán)的感覺(jué)，畢竟出售的是商品混凝土，而不是生產(chǎn)所用原材料。商品混凝土的質(zhì)量與它的配合比、拌合物密實(shí)程度和整個(gè)生產(chǎn)工藝有著很大的關(guān)系，如僅僅從控制生產(chǎn)所用原材料出發(fā)，就舍本逐末，撿了芝麻，丟了西瓜了。

　　五、對(duì)質(zhì)量事故的輕視和缺少經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

　　混凝土企業(yè)管理者的前身大多從一些建筑公司中脫身出來(lái)的，由于建筑施工的特點(diǎn)，也容易使混凝土企業(yè)形成粗放式的管理模式。他們往往不注小節(jié)，對(duì)一些處于萌芽狀態(tài)或已出現(xiàn)的微型質(zhì)量事故不太重視，總認(rèn)之為小概率事件。殊不知小概率事件一旦發(fā)生，影響力卻非常大，就如同前面談到的上海樓房倒塌事件一樣。這方面的例子也很多，也許在質(zhì)量事故的前期僅僅是某些獨(dú)立的現(xiàn)象如混凝土凝結(jié)時(shí)間異常、強(qiáng)度偏低、不正常膨脹等，如當(dāng)時(shí)果斷的進(jìn)行處理，也許就不會(huì)出現(xiàn)后面等建筑施工完全后發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題再去拆除。這之間的成本支出會(huì)超過(guò)之前的幾百上千倍甚至足以導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的可能。

　　質(zhì)量管理應(yīng)由事后質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)控制轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防式”的事前控制和事中控制；質(zhì)量管理如同醫(yī)生看病，治標(biāo)不能忘治本，許多企業(yè)雖然高懸著“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的標(biāo)語(yǔ)，而現(xiàn)實(shí)中存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的“重結(jié)果輕過(guò)程”質(zhì)量管理誤區(qū)。為了徹底走出“事后控制”的誤區(qū)，提高事前控制和事中控制的執(zhí)行力，企業(yè)必須在質(zhì)量管理中推行了全面質(zhì)量管理模式，層層把關(guān)，人人負(fù)責(zé)，才能使質(zhì)量控制在每一個(gè)產(chǎn)生的源頭。

　　質(zhì)量問(wèn)題的處理“由堵向疏”的轉(zhuǎn)變。由質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任追究和結(jié)果考核，向原因分析、持續(xù)推行質(zhì)量改進(jìn)的轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生必然有其產(chǎn)生的原因，如果一味追究責(zé)任和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，會(huì)導(dǎo)致隱瞞小問(wèn)題，最終集結(jié)成大質(zhì)量事故，為此倡導(dǎo)提出問(wèn)題，商討改進(jìn)和預(yù)防措施，避免同樣的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。同時(shí)企業(yè)也可對(duì)那些長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出過(guò)質(zhì)量事故的技術(shù)人員予以重獎(jiǎng)，而不是花巨資在事故出現(xiàn)后邀請(qǐng)專家進(jìn)行診斷和處理。

　　六、傳統(tǒng)思維的束縛仍在影響著商品混凝土的生產(chǎn)和使用

　　這方面的問(wèn)題討論的比較多，在此就不多加探討。但在此仍希望無(wú)論是政府主管部門還是建筑施工過(guò)程中牽涉的各個(gè)管理部門和上下游企業(yè)對(duì)混凝土企業(yè)能從更專業(yè)和有效的角度考慮這個(gè)行業(yè)。

　　七、前景展望

　　商品混凝土產(chǎn)業(yè)是從建筑施工行業(yè)派生出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，目前商品混凝土產(chǎn)業(yè)無(wú)論是數(shù)量還是普及程度都已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的程度，但作為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，它有著企業(yè)規(guī)模小、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的特點(diǎn)，因此商品混凝土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要還是需要通過(guò)自身的規(guī)范管理，才能進(jìn)一步發(fā)展壯大。通過(guò)從國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)看，雖然我國(guó)近幾年來(lái)建設(shè)量和投資增長(zhǎng)很快，但是我國(guó)基礎(chǔ)工程大規(guī)模興建時(shí)期比發(fā)達(dá)國(guó)家推遲了30年，因此孫偉院士曾在報(bào)告中支出我國(guó)的大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)高潮必將持續(xù)20～30年。由此，對(duì)于商品混凝土產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)，還是有很大的發(fā)展?jié)摿Φ?。同時(shí)，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)的廣大農(nóng)村地開(kāi)發(fā)，商品混凝土產(chǎn)業(yè)也存在很廣闊的發(fā)展機(jī)會(huì)，有著很好的前景。