重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于對重慶茂余混凝土有限公司等8家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)行為的通報

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

按照《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》（渝建質(zhì)安〔2020〕28號）要求，我委于近期對9個區(qū)縣16家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開展了監(jiān)督抽查，抽查發(fā)現(xiàn)部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量管理過程中，違反相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定。現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下：

一、存在的主要問題

本次抽查發(fā)現(xiàn)，我市部分預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)資質(zhì)管理、質(zhì)量管理體系建設(shè)、原材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)控制與管理、試驗室管理和出廠檢驗管理等環(huán)節(jié)存在未嚴格遵守有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準等問題。其中，重慶茂余混凝土有限公司、重慶市城投混凝土有限公司、重慶華冠混凝土有限公司、重慶三圣實業(yè)股份有限公司、重慶首溪建材有限公司、重慶鐵川混凝土工程有限公司、重慶建典混凝土有限公司、重慶遠立新型建材有限公司等8家預(yù)拌混凝土存在的問題較為突出。

一是部分生產(chǎn)企業(yè)主要人員中工程序列中級以上職稱人員數(shù)量或技術(shù)負責人任職資格，不滿足資質(zhì)標準要求；二是部分生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系文件不完善，未按照企業(yè)實際情況進行編寫；三是個別生產(chǎn)企業(yè)未按要求提供進場材料合格證，未按要求進行留樣或留樣樣品數(shù)量、封樣及留樣時間不符合標準要求，未按要求對進場材料進行檢測或檢測頻率不足；四是個別生產(chǎn)企業(yè)配合比設(shè)計不符合相關(guān)標準要求或與實際生產(chǎn)配合比不一致，未定期對生產(chǎn)用衡器進行檢定或校準，計量偏差為負偏差且超過標準要求；五是部分生產(chǎn)企業(yè)的試配室溫濕度環(huán)境、儀器設(shè)備安裝不符合標準要求，未按標準要求進行試驗；六是部分生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定的頻率開展出廠混凝土坍落度試驗，混凝土標養(yǎng)室留樣試件數(shù)量少于出廠檢驗臺賬中試件數(shù)量，出廠檢驗試件無標識或標識不清，未按實際情況對混凝土強度標準差進行統(tǒng)計。

二、處理意見

（一）重慶茂余混凝土有限公司、重慶市城投混凝土有限公司、重慶華冠混凝土有限公司、重慶三圣實業(yè)股份有限公司、重慶首溪建材有限公司、重慶鐵川混凝土工程有限公司、重慶建典混凝土有限公司、重慶遠立新型建材有限公司等8家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)未切實履行生產(chǎn)質(zhì)量責任，未按相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制工作，予以全市通報批評，記入不良信用信息六個月。

（二）沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、兩江新區(qū)、大足區(qū)、永川區(qū)、豐都縣、萬州區(qū)等8個區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)嚴格按照我委下發(fā)的執(zhí)法建議書要求，督促相關(guān)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對存在問題全面整改，逐項銷號。涉嫌存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)調(diào)查處理。

三、工作要求

（一）重慶茂余混凝土有限公司等8家企業(yè)要深刻汲取教訓，立即按照有關(guān)要求進行全面整改，重建企業(yè)質(zhì)量保證體系。全市各預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)切實承擔預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量責任，加強對原材料檢驗、生產(chǎn)過程管理和出廠檢驗的質(zhì)量控制，確保預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量。

（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)切實履行屬地監(jiān)管責任，建立健全預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理機制，進一步完善相關(guān)管理制度，建立監(jiān)管長效機制。同時，以本次通報問題為切入點，立即組織對轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)開展全面排查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責令立即整改，對情況嚴重或存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理。

（三）我委將按照《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量飛行檢查工作方案》要求，繼續(xù)采取“四不兩直”的工作方式，對全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場抽查，并根據(jù)檢查情況對部分施工項目現(xiàn)場混凝土工程實體質(zhì)量進行聯(lián)動抽查。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2021年5月28日