目前，由全國墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目，以及未來兩年擬立項(xiàng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目基本確立了我國墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了墻體屋面及道路用建筑材料主要應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和燒結(jié)及非燒結(jié)制品的能耗及清潔生產(chǎn)、磚瓦工業(yè)窯爐熱平衡和熱效率測定與計算、燒結(jié)磚瓦能耗等級定額、燒結(jié)磚瓦窯爐、能源計量管理、廢渣利用的摻量測試及節(jié)能、利廢、節(jié)材等各項(xiàng)領(lǐng)域。特別是3項(xiàng)墻體板材國家標(biāo)準(zhǔn)及2項(xiàng)路面磚國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、報批和實(shí)施，進(jìn)一步完善了我國墻體、屋面及道路用建筑材料國家標(biāo)準(zhǔn)體系及建材質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　經(jīng)過4年的努力，目前標(biāo)準(zhǔn)體系中現(xiàn)行38項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)齡已得到了大幅提升和改善，標(biāo)齡由平均11.2年提升到平均標(biāo)齡為5.2年，其中 24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡在5年（含5年）以內(nèi)。標(biāo)齡在10年（含10年）以上標(biāo)準(zhǔn)目前還有8項(xiàng)，其中4項(xiàng)正在修訂，1項(xiàng)已建議廢止，另3項(xiàng)已申報或擬申報修訂計劃。我國墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化工作已逐步適應(yīng)了我國建筑業(yè)的發(fā)展需要。目前多個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定修訂工作及立項(xiàng)建議申報工作正有條不紊進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)正逐步完善和發(fā)展。

　　工業(yè)、建筑和交通是節(jié)能減排的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。我國建筑能耗已占全國能源消耗的30%左右。目前，我國既有建筑達(dá)430億平方米左右，大部分既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，北方單位建筑面積采暖能耗為氣候相近發(fā)達(dá)國家的3倍左右。如果建筑節(jié)能工作仍維持目前狀況，到2020年我國建筑能耗將高達(dá) 10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是我們不可承受的。

　　在墻體、屋面和道路建筑材料制造領(lǐng)域，我們在產(chǎn)品能耗定額、窯爐能效、清潔生產(chǎn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)缺口較大，相關(guān)工作比較薄弱。因此，我們要緊密配合國家發(fā)布的節(jié)能減排和資源綜合利用的政策措施，積極研究制定節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，對節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行評價和指導(dǎo)，對主要耗能設(shè)備制定科學(xué)合理的能效標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂和制定產(chǎn)品能耗定額標(biāo)準(zhǔn)、窯爐驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及資源優(yōu)化利用標(biāo)準(zhǔn)等。同時要汲取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在我們的標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)化能源綜合利用的指標(biāo)要求，最大限度地降低產(chǎn)品的能耗和物耗，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗減排的意識。

　　墻體、屋面及道路建筑材料的制造可以大量利用粉煤灰、煤矸石、爐渣、建筑垃圾及江河湖海的淤泥、尾礦、冶煉渣、油頁巖渣、磷礦渣、凝灰?guī)r和赤泥等工業(yè)固體廢棄物。在一些地區(qū)，工業(yè)固體廢棄物已成為生產(chǎn)墻體、屋面及道路材料的主要原材料，對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

　　“全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會2010年工作會議”近日在廣州舉行。這次會議是我們?nèi)珖鴫w、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（簡稱“標(biāo)委會”）成立后的第3次全體工作會議，也是標(biāo)委會深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞中央提出的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高競爭力，改善民生及促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，促進(jìn)建材工業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一次重要會議。

　　經(jīng)過4年的努力，我們標(biāo)委會在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和中國建筑材料聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的關(guān)心支持下，特別是在全體委員的共同參與和努力下，對墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了梳理，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了協(xié)調(diào)歸口，初步建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系框架及工作重點(diǎn)。本次會議將組建墻體板材工作組，至此，我們標(biāo)委會已完成4個標(biāo)準(zhǔn)化工作組的組建工作，標(biāo)委會網(wǎng)站也在建設(shè)中。這些工作的發(fā)展將進(jìn)一步完善標(biāo)委會的工作體系。

　　根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程指南》的總體要求及標(biāo)委工一函[2009]17號《工業(yè)一組關(guān)于推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的通知》的具體要求，對由我們標(biāo)委會歸口的現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目，以及未來兩年擬立項(xiàng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目進(jìn)行了全面的整理，基本確立了墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化體系，標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋了墻體、屋面及道路用建筑材料主要應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和燒結(jié)及非燒結(jié)制品的能耗及清潔生產(chǎn)、磚瓦工業(yè)窯爐熱平衡和熱效率測定與計算、燒結(jié)磚瓦能耗等級定額、燒結(jié)磚瓦窯爐、能源計量管理、廢渣利用的摻量測試及節(jié)能、利廢、節(jié)材等各項(xiàng)領(lǐng)域。特別是3項(xiàng)墻體板材國家標(biāo)準(zhǔn)及2項(xiàng)路面磚國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、報批和實(shí)施，進(jìn)一步完善了我國墻體屋面及道路用建筑材料國家標(biāo)準(zhǔn)體系及建材質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　目前，我們標(biāo)委會標(biāo)準(zhǔn)體系所涉及的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，包括已下達(dá)待完成的標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目及擬申報的標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目共計80項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)37 項(xiàng)。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了墻體、屋面材料中應(yīng)用于建筑主體結(jié)構(gòu)和關(guān)乎人民生活及生命財產(chǎn)安全的材料標(biāo)準(zhǔn)，如《燒結(jié)普通磚》、《燒結(jié)多孔磚》、《普通混凝土小型空心砌塊》等。

　　經(jīng)過4年的努力，標(biāo)委會目前標(biāo)準(zhǔn)體系中現(xiàn)行38項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)齡已得到了大幅提升和改善，標(biāo)齡由平均11.2年提升到平均標(biāo)齡為5.2 年，其中24項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡在5年（含5年）以內(nèi)。標(biāo)齡在10年（含10年）以上標(biāo)準(zhǔn)目前還有8項(xiàng)，其中4項(xiàng)正在修訂，1項(xiàng)已建議廢止，另3項(xiàng)已申報或擬申報修訂計劃。我國墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化工作已逐步適應(yīng)了我國建筑業(yè)的發(fā)展需要。目前多個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制修訂工作及立項(xiàng)建議申報工作正有條不紊進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)正逐步完善和發(fā)展。

　　我們標(biāo)委會代表國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門承擔(dān)墻體、屋面及道路用建筑材料專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理工作。根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和工業(yè)主管部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和建筑主管部門制定的發(fā)展節(jié)能省地型建筑的技術(shù)要求，積極推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)，同時也鼓勵通過自主創(chuàng)新，建立適合我國國情的墻體、屋面和道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作將會有力地促進(jìn)我國墻體、屋面及道路用建筑材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，為產(chǎn)品和技術(shù)的市場準(zhǔn)入提供規(guī)范，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境將發(fā)揮支撐作用，有力地促進(jìn)我國墻體材料改革和綠色節(jié)能建筑的發(fā)展。從這個意義上來說，我們標(biāo)委會責(zé)任重大，使命光榮。

　　當(dāng)前，我國墻體、屋面及道路用建筑材料工業(yè)發(fā)展迅速，各種新產(chǎn)品層出不窮，這既對標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了挑戰(zhàn)，也提供了發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過幾年的努力，標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化管理落后的局面得到了很大的改觀，但問題仍然突出。例如，部分標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作仍不夠及時，還有一些標(biāo)準(zhǔn)的制修訂由于相關(guān)科研工作基礎(chǔ)薄弱，難以推進(jìn)，例如能效基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。此外，還有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用等問題。

　　總的來看，標(biāo)委會今后的工作任重道遠(yuǎn)，目前的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人滿意。首先是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，我們雖然已完成了一個分技術(shù)委員會申報和4個標(biāo)準(zhǔn)化工作組組建工作，但體系建設(shè)還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，我們還需要深入了解建筑業(yè)發(fā)展的需求，了解生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及政府主管部門發(fā)展新型或高性能墻體材料、屋面材料、道路建設(shè)材料的要求，以及在生產(chǎn)和應(yīng)用中存在的問題，不斷發(fā)展和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。我們還要積極建設(shè)新的專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，例如節(jié)能及環(huán)保工作組。同時，我們要鼓勵企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，使企業(yè)真正成為標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主體和貫徹實(shí)施的主體。同時，我們要加強(qiáng)標(biāo)委會特別是秘書處的服務(wù)能力建設(shè)，做好網(wǎng)站與會刊等服務(wù)資源的建設(shè)工作。[Page]

　　今年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會要求深入開展“強(qiáng)化管理年”活動，堅持“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的工作方針，更加牢固地樹立服務(wù)的觀念、科學(xué)的觀念和法制的觀念，全面實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系；保質(zhì)量、著力提升水平；提速度、適應(yīng)發(fā)展需求；增效益、講求工作效率；強(qiáng)管理、建立法治機(jī)制”5個方面狠下功夫，著力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性和有效性。按照國標(biāo)委的工作要求，我們標(biāo)委會要在促進(jìn)工作上水平、服務(wù)拓領(lǐng)域、國際謀突破等方面再上新臺階，要加強(qiáng)與有關(guān)各方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要著力推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化，要嚴(yán)格從預(yù)研到報批的程序化管理，強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的過程監(jiān)督，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在此，根據(jù)國標(biāo)委的工作要求，我就標(biāo)委會今后工作的重點(diǎn)，提出以下幾點(diǎn)要求。

　　以深入開展“強(qiáng)化管理年”活動為契機(jī)，以提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，加強(qiáng)管理，提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂水平

　　根據(jù)國家標(biāo)委深入開展“強(qiáng)化管理年”活動的要求，我們要建立和完善標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研、立項(xiàng)、編制、審查、批準(zhǔn)發(fā)布各個環(huán)節(jié)的管理體制，確保標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量和水平。為了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審查工作，標(biāo)委會秘書處制定了《全國墻體屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)審查管理辦法》，本次會議上將提交委員會討論通過。今后標(biāo)準(zhǔn)的制修訂審查將采用初審、預(yù)審、終審（會審或函審）的三級審查和公示征求異議的制度，以確保標(biāo)準(zhǔn)的制修訂質(zhì)量。

　　在組織建設(shè)方面，因?yàn)閷I(yè)組的建設(shè)和管理責(zé)任都落在了標(biāo)委會，我們要對各個專業(yè)工作組的工作加強(qiáng)指導(dǎo)，有效發(fā)揮專業(yè)組的優(yōu)勢和特點(diǎn)，提高相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的質(zhì)量水平。

　　以服務(wù)建筑節(jié)能和發(fā)展保溫墻體屋面材料為重點(diǎn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作

　　當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)方向。2009年11月26日，中國政府在聯(lián)合國哥本哈根會議上做出了莊嚴(yán)承諾：到 2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%.中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出2010年一定要完成“十一五”期間的節(jié)能減排指標(biāo)。

　　工業(yè)、建筑和交通是節(jié)能減排的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。我國建筑能耗已占全國能源消耗的30%左右。目前，我國既有建筑達(dá)430億平方米左右，大部分既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，北方單位建筑面積采暖能耗為氣候相近發(fā)達(dá)國家的3倍左右。如果建筑節(jié)能工作仍維持目前狀況，到2020年我國建筑能耗將高達(dá) 10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這是我們不可承受的。發(fā)展節(jié)能建筑、對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造已成為我國建筑主管部門的重要任務(wù)。

　　建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。墻體的能耗又占圍護(hù)結(jié)構(gòu)的50%左右。由于建設(shè)主管部門這些年全力推進(jìn)的粘貼聚苯板的外墻外保溫體系，因種種原因普遍出現(xiàn)問題，例如防火、開裂、剝落等，耐久、防火的無機(jī)保溫墻體材料受到期待，特別是保溫與結(jié)構(gòu)一體化的墻體材料（自保溫墻體材料）。在最近審議的建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑設(shè)計規(guī)范》中已明確把加氣混凝土等結(jié)構(gòu)與保溫一體化的節(jié)能墻體材料作為綠色建筑的設(shè)計材料。中國建筑材料聯(lián)合會去年完成了聯(lián)合國 “中國終端能效”項(xiàng)目，對我國節(jié)能建材的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，向國家主管部門提出了發(fā)展保溫與結(jié)構(gòu)一體化墻體材料的政策建議?？梢云诖氖?，在建筑節(jié)能市場的拉動下，墻體材料革新工作重心將從簡單地替代實(shí)心黏土磚轉(zhuǎn)向建筑節(jié)能型墻體材料。實(shí)際上，近幾年來，我國自保溫墻體材料的發(fā)展已經(jīng)興起。適用于不同氣候條件、不同建筑結(jié)構(gòu)與保溫要求的承重及非承重墻體材料的新型墻體材料不斷涌現(xiàn)，例如，除了加氣混凝土以外，滿足建筑節(jié)能50%和65%的燒結(jié)高空洞率保溫空心砌塊（單磚370墻體）及其制造技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用，復(fù)合保溫建筑砌塊產(chǎn)品等材料與應(yīng)用技術(shù)，復(fù)合保溫外墻掛板等。推廣應(yīng)用這些先進(jìn)的新型保溫墻體材料，急需建立相應(yīng)的產(chǎn)品性能、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　近幾年，我國相繼出臺了建設(shè)節(jié)約型社會和加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一系列法規(guī)與政策，特別是《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《嚴(yán)寒寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對墻體、屋面節(jié)能建材的發(fā)展提出了更高的要求。我們標(biāo)委會針對這些發(fā)展要求開展了工作，目前已進(jìn)行的節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂有4個；其中1個已實(shí)施，1個已報批，1個在待審，另1個正在制定中。但總的來說，我們的工作與需求相比還存在較大差距，我們面臨許多困難和挑戰(zhàn)，我們標(biāo)委會肩負(fù)著促進(jìn)國家墻體材料革新，發(fā)展新型節(jié)能墻體材料的重要責(zé)任。我們要通過標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，促進(jìn)墻材革新從簡單地替代黏土實(shí)心磚向節(jié)能型墻材發(fā)展，要不斷提高墻體材料的性能，滿足節(jié)能建筑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對墻體、屋面材料的需求。力爭達(dá)到所有城市建筑均采用節(jié)能型墻體材料。

　　以節(jié)能降耗減排為重點(diǎn)，以能效和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　應(yīng)對氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問題，發(fā)達(dá)國家紛紛以金融危機(jī)為契機(jī)，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為下一輪經(jīng)濟(jì)增長的新突破口和競爭的制高點(diǎn)，未來低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將可能是國家競爭力的重要體現(xiàn)。[Page]

　　在墻體、屋面和道路建筑材料制造領(lǐng)域，我們在產(chǎn)品能耗定額、窯爐能效、清潔生產(chǎn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)缺口較大，相關(guān)工作比較薄弱。因此，我們要緊密配合國家發(fā)布的節(jié)能減排和資源綜合利用的政策措施，積極研究制定節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，對節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行評價和指導(dǎo)，對主要耗能設(shè)備制定科學(xué)合理的能效標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂和制定產(chǎn)品能耗定額標(biāo)準(zhǔn)、窯爐驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及資源優(yōu)化利用標(biāo)準(zhǔn)等。同時要汲取國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在我們的標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)化能源綜合利用的指標(biāo)要求，最大限度地降低產(chǎn)品的能耗和物耗，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗減排的意識。

　　墻體、屋面及道路建筑材料的制造可以大量利用粉煤灰、煤矸石、爐渣、建筑垃圾及江河湖海的淤泥、尾礦、冶煉渣、油頁巖渣、磷礦渣、凝灰?guī)r和赤泥等工業(yè)固體廢棄物。在一些地區(qū)，工業(yè)固體廢棄物已成為生產(chǎn)墻體、屋面及道路材料的主要原材料，對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是我們也看到，一些企業(yè)在生產(chǎn)中一邊利廢，一邊大量排污。例如，有些大量利用煤矸石、粉煤灰生產(chǎn)墻體、屋面及道路用建筑材料的企業(yè)，二氧化硫排放超標(biāo)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這種情況或多或少與目前缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定有關(guān)。目前，我國只有一個《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，《磚瓦行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正在制定過程中，該標(biāo)準(zhǔn)對磚瓦行業(yè)污染物排放限值將予以界定。大氣污染物排放量測定標(biāo)準(zhǔn)尚需建立。今后要圍繞推廣先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制修訂工作。這些工作任務(wù)將十分繁重和緊迫，我們要迎接挑戰(zhàn)，抓住低碳經(jīng)濟(jì)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇，為行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　以自主創(chuàng)新為依托，以科研工作為基礎(chǔ)，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平

　　標(biāo)準(zhǔn)化工作要以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，反對簡單地照抄照搬國際標(biāo)準(zhǔn)或先進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制修訂要落實(shí)在科學(xué)研究工作基礎(chǔ)上。去年我講過，今年我還是要再次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。我們要從中國的能源資源環(huán)境的國情出發(fā)，以科研為基礎(chǔ)，堅持技術(shù)進(jìn)步、國際接軌、特色創(chuàng)新的原則，把標(biāo)準(zhǔn)化工作提高到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高市場競爭能力、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的健康和諧發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們要虛心地學(xué)習(xí)國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，但不能偷懶，不做相應(yīng)地科學(xué)研究驗(yàn)證就簡單地“等效采用”.特別是墻體材料，要針對我國不同的建筑體系、不同的氣候環(huán)境、不同的節(jié)能要求、不同的地方資源條件，因地制宜發(fā)展有特色的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。要積極采用先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新成果，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量和前瞻性，配合國家相關(guān)政策和法規(guī)的實(shí)施，提高市場準(zhǔn)入門檻，堅決淘汰落后的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。

　　以工程應(yīng)用為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)綠色節(jié)能建材健康發(fā)展

　　墻體、屋面及道路用建筑材料的標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅服務(wù)于產(chǎn)業(yè)主管部門和企業(yè)，而且與建筑應(yīng)用密切相關(guān)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，如果不重視工程應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，新型建材的發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。建筑材料的發(fā)展以服務(wù)于建設(shè)為己任，我們一定要擺正位置，一定要加強(qiáng)與各相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系，主動接受各相關(guān)政府主管部門的指導(dǎo)，打破部門與行業(yè)之間的壁壘，主動與相關(guān)行業(yè)的標(biāo)委會合作，做好材料產(chǎn)品和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)與合作，努力解決在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作中存在的重復(fù)、不協(xié)調(diào)等問題，共同做好相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。我們標(biāo)委會在組建中聘請了相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)委會秘書長和專家委員，已經(jīng)體現(xiàn)了合作的理念，工作中要發(fā)揮好這些委員的作用。

　　抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，解決緊迫問題，盡快在促進(jìn)節(jié)能減排中取得成效

　　我們要根據(jù)當(dāng)前國家高度重視的節(jié)能減排工作，抓住工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)，解決影響和制約行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的重大標(biāo)準(zhǔn)問題。例如，加氣混凝土等自保溫墻體材料的品質(zhì)和性能標(biāo)準(zhǔn)的提升問題，以滿足結(jié)構(gòu)與保溫一體化的要求。還有輕質(zhì)混凝土隔墻板，產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)“政出多門”,各標(biāo)準(zhǔn)之間性能指標(biāo)有較大差異，一些企業(yè)投機(jī)取巧，造成墻體開裂現(xiàn)象普遍，信譽(yù)下降，市場萎縮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展岌岌可危。我們要以先進(jìn)技術(shù)為依托，提高關(guān)鍵性能指標(biāo)要求，突破性能檢測方面的技術(shù)障礙（例如上墻含水率的測定），提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和監(jiān)控的有效性，促進(jìn)輕質(zhì)墻板產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　標(biāo)委會今后一段時間的工作重點(diǎn)，要集中在貫徹落實(shí)國家節(jié)能減排、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策，在滿足發(fā)展節(jié)能省地型建筑和建筑節(jié)能改造的需求方面，發(fā)展和完善墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化體系，在提升一批重要的節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、制定能效利用標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、窯爐驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及材料性能和質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；在保護(hù)耕地、減少排放、資源綜合利用、推進(jìn)墻體材料革新向節(jié)能型墻體材料方向發(fā)展等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　低碳經(jīng)濟(jì)賦予了墻體、屋面及道路用建筑材料行業(yè)新的歷史性發(fā)展機(jī)遇，如果我們能抓住這個機(jī)遇，以更前瞻的戰(zhàn)略眼光看待我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，就能以更大的決心淘汰落后的技術(shù)和產(chǎn)品。當(dāng)然，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求我們自己。我們沒有理由不把我國的墻體、屋面及道路材料的標(biāo)準(zhǔn)化工作提升到國際先進(jìn)水平。各位委員肩負(fù)的使命是光榮和艱巨的，希望我們的委員今后在各自負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化工作中，承擔(dān)責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)，為我國墻體、屋面及道路用建筑材料標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，把我們的標(biāo)委會建設(shè)成為促進(jìn)國家和行業(yè)和諧、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要力量，無愧于我們這個時代，不辜負(fù)國家的重托。