湖南省衡陽市每年城市建筑面積為140萬平方米左右，澆混凝土量約為120萬立方米。即使加上周邊縣（市）的輻射量，市場商品混凝土使用量也不過150萬立方米。然而，近幾年衡陽市市城區(qū)混凝土攪拌站卻“蜂擁而上”,猛然發(fā)展到8家之多，生產(chǎn)能力已遠遠超過實際需求，以致造成產(chǎn)能極度過剩。企業(yè)為求得生存，不惜相互壓價、爭搶地盤，行業(yè)之間的惡性競爭不斷加劇。目前一些地方類似混凝土產(chǎn)能過剩，而興建商品混凝土攪拌站加速的新聞頻繁見諸報端。混凝土攪拌站生產(chǎn)能力遠遠超過實際需求，以至造成產(chǎn)能極度過剩。商品混凝土攪拌站的過度發(fā)展，已完全有悖于推廣散裝水泥節(jié)能環(huán)保的初衷。

　　近年來，隨著我國的城市化進程不斷向前推進，商品混凝土在全國大中城市得到了迅速發(fā)展和推廣應用，混凝土攪拌站也得到了高速發(fā)展。目前我國混凝土攪拌站生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)品已形成系列化，有些技術已經(jīng)超過進口混凝土攪拌站的水平，其中部分產(chǎn)品具有自動化程度高，生產(chǎn)能力高，稱量精度高，投資少，攪拌質(zhì)量好，能實現(xiàn)多倉號，多配合比，不間斷地連續(xù)生產(chǎn)以及主機及其主要元器件的國產(chǎn)化程度等優(yōu)點，但在這些繁榮的背后，我們不得不面對一個問題：由于建筑量的日益增大，各地混凝土攪拌站“蜂擁而上”,造成的最直接后果是產(chǎn)能的極度過剩，這嚴重違背了散裝水泥節(jié)能環(huán)保的初衷。

　　2007年6月，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶就百家建筑企業(yè)來信作出重要批示時指出：當前建筑企業(yè)面臨的主要任務之一是廣泛應用節(jié)能環(huán)保技術，推進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。散裝水泥作為建筑業(yè)原材料之一，其節(jié)能環(huán)保的效應十分明顯。預拌混凝土作為散裝水泥發(fā)展的高級階段，它是社會進步、文明施工的體現(xiàn)。預拌混凝土采用集中攪拌，是混凝土生產(chǎn)由粗放型生產(chǎn)向集約化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。它實現(xiàn)了混凝土生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會化，是建筑業(yè)依靠技術進步履主變小生產(chǎn)方式，實現(xiàn)建筑工業(yè)的一項重要改革。而目前的現(xiàn)狀則是部分地區(qū)混凝土攪拌站的“蜂擁而至”帶來的不是建筑業(yè)的節(jié)能環(huán)保，而是造成產(chǎn)能的直接過剩，這對于發(fā)展散裝水泥節(jié)能環(huán)保的初衷來說是大打折扣的。

　　同時我們也應該注意的是，目前我國有3億噸的水泥富余產(chǎn)能，面對水泥行業(yè)的現(xiàn)狀，在2009年6月初北京舉行的第三屆中國水泥投資高峰論壇上，與會的國家發(fā)改委官員及中國建材聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會人士做出了支持水泥企業(yè)生產(chǎn)混凝土的表示，這無疑對我國部分地區(qū)混凝土產(chǎn)能過剩來說是個沉重的壓力。

　　鑒于目前的這些現(xiàn)狀，筆者認為，在我國目前基建建設的大潮中，一方面要保持建筑業(yè)的高速發(fā)展，另一方面則要適度控制商品攪拌站的建設。歸納起來可以從以下幾個方面著手：

　　一、主管部門須反復論證，指導企業(yè)科學合理布局，切不可盲目審批，以免造成盲目投資。建設一個混凝土攪拌站，無論它的生產(chǎn)規(guī)模大小，都必須進行站點建設前期的可行性研究與總體規(guī)劃設計，并按生產(chǎn)工藝的要求，將廠房、設備、電氣、附屬設施和道路等合理地聯(lián)系起來，使整個站點構成一個有機的整體?？傮w設計規(guī)劃若考慮不周，可能會帶來生產(chǎn)運行成本高、選址與布局不合理，增加運輸成本等損失。因此，如何使新建的混凝土攪拌站生產(chǎn)項目投入的產(chǎn)出效益最大化，做好項目的可行性研究及總體規(guī)劃設計是關鍵。

　　二、政府應明確商品混凝土行業(yè)管理部門，加強調(diào)控與指導，規(guī)范市場秩序，從根本上扭轉(zhuǎn)預拌混凝土監(jiān)管不力的局面。在混凝土市場的發(fā)展過程中，政府要運用宏觀調(diào)控這只“有形的手”與市場這只“無形的手”相結(jié)合，創(chuàng)造預拌混凝土健康有序的發(fā)展環(huán)境。

　　三、要不斷加強先進技術的應用及創(chuàng)新。鼓勵預拌混凝土企業(yè)增加研發(fā)投入，加快預拌混凝土技術進步，重點在機制砂技術的生產(chǎn)與應用研究、新型高性能外加劑應用推廣等領域有所突破，并形成以預拌混凝土企業(yè)為主體，高校、科研機構為支撐，政府部門相協(xié)調(diào)的技術創(chuàng)新體系。

　　四、鼓勵預拌混凝土企業(yè)之間開展競爭，通過競爭提高行業(yè)的整體素質(zhì)和服務水平；同時使競爭維持在適度、有序的范圍之內(nèi)，反對不正當競爭，避免出現(xiàn)惡性競爭?；忸A拌混凝土行業(yè)與建筑行業(yè)的矛盾與摩擦，最大限度地減少用戶在服務方面的投訴，建立緊密的合作關系，協(xié)同發(fā)展，共同繁榮。

　　一個行業(yè)的發(fā)展，并不是以數(shù)量龐大取勝，而是適度發(fā)展最好。國家大力發(fā)展散裝水泥的初衷是節(jié)能環(huán)保，預拌混凝土作為散裝水泥發(fā)展的高級階段，其社會效益是毋庸置疑的，但不能為了一時發(fā)展而過度的建設混凝土攪拌站，這樣一來節(jié)能環(huán)保的口號僅只是紙上談兵。