自改革開放以來，尤其是“十一五”以來，在國家“中部崛起”戰(zhàn)略的強(qiáng)力推動(dòng)下，在我國建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，湖南建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2009年年底，全省擁有規(guī)模以上建材企業(yè)1495家，從業(yè)人員19.36萬人，資產(chǎn)總額達(dá)526.15億元；建材工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)931.87億元，工業(yè)增加值達(dá)266.96億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額106.44億元，實(shí)現(xiàn)利潤49.96億元。2009年，全省水泥產(chǎn)量7661萬噸，居全國第八位，其中散裝水泥供應(yīng)量3041.61萬噸，居全國第十位；平板玻璃產(chǎn)量1672萬重量箱，居全國第十位；衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量1067萬件；新型墻材產(chǎn)量160億塊標(biāo)磚，占?jí)w材料總量的60%。今年，全省建材工業(yè)總產(chǎn)值將突破1000億元大關(guān)，在“中部崛起”競爭中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，這一切要?dú)w功于“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”戰(zhàn)略的出色導(dǎo)航。

　　引進(jìn)大集團(tuán)，推動(dòng)大重組，帶動(dòng)大發(fā)展

　　湖南省建材工業(yè)經(jīng)歷了“九五”較為艱難曲折的滯漲期，度過了“十五”由低迷走向回升的“爬坡期”，進(jìn)入了“十一五”跨越式發(fā)展的增長期，在全國建材工業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”，走上了一條引進(jìn)大集團(tuán)、推動(dòng)建材工業(yè)大重組、帶動(dòng)行業(yè)大發(fā)展的道路。

　　早在“九五”期間，湖南韶峰水泥集團(tuán)公司斥資7.9億元，全線引進(jìn)國外技術(shù)和設(shè)備，建成日產(chǎn)2000噸新型干法生產(chǎn)線，跨入全國水泥行業(yè)先進(jìn)行列。但受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，這個(gè)“樣板工程”沒有產(chǎn)生預(yù)期的“示范效應(yīng)”。到了“十五”期間，以湖南印山實(shí)業(yè)、益陽東方水泥、東江金磊水泥為代表的湖南本土民營企業(yè)，躋身干法水泥行列。2003年，海螺水泥進(jìn)駐湖南，投資新建雙峰海螺日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線，成為湖南水泥工業(yè)發(fā)展的新標(biāo)桿。發(fā)展相對(duì)落后的湖南水泥工業(yè)，開始從低迷中回升，進(jìn)入了“爬坡期”。

　　進(jìn)入“十一五”后，湖南憑借其“中部走廊”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一方面搶先承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面以“長株潭兩型社會(huì)”國家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引擎發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，湖南頓成投資熱土。湖南水泥工業(yè)也從此進(jìn)入發(fā)展巔峰期：新型干法水泥熟料產(chǎn)能由2005年的555萬噸，飆升至2009年的3990萬噸，2010年預(yù)計(jì)達(dá)到5300萬噸，“十一五”期末同比“十五”期末增長了8倍多。湖南水泥在技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局等方面都得到了提升優(yōu)化，從根本上改變了過去湖南水泥“大而不強(qiáng)”的落后局面，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。預(yù)計(jì)今年全省水泥“前十強(qiáng)”企業(yè)總產(chǎn)量將占全省總產(chǎn)量的70%以上。

　　“十一五”期間，湖南散裝水泥發(fā)展迅猛，發(fā)散量由2005年的1089萬噸增加到2009年的3041萬噸；散裝率由30.8%增長到40.3%。中心城市基本實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土化，預(yù)拌混凝土產(chǎn)業(yè)向縣級(jí)城市拓展。散裝水泥工作重心開始由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，農(nóng)村推散方興未艾。

　　湖南新型墻材革新工作推進(jìn)有力，形成了以加氣混凝土、頁巖燒結(jié)磚、混凝土多孔磚、混凝土空心磚、石膏砌塊、輕質(zhì)板材為主的產(chǎn)業(yè)格局。2009年，新型墻材產(chǎn)量折合標(biāo)磚160億塊，位居全國第七位；新型墻材率達(dá)60%以上，居全國前列。

　　近年來，湖南玻璃工業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展，通過引進(jìn)寧波旗濱集團(tuán)兼并重組原株洲玻璃廠，組建株洲旗濱玻璃集團(tuán)。經(jīng)過技術(shù)改造和投資興建項(xiàng)目，企業(yè)產(chǎn)能由重組前的年產(chǎn)440萬重量箱提高到現(xiàn)在的1200萬重量箱，去年平板玻璃產(chǎn)量已占全省總產(chǎn)量的74%，成為名副其實(shí)的行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　湖南建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)也取得了快速發(fā)展，通過引進(jìn)重慶四維瓷業(yè)集團(tuán)兼并重組原湖南省建筑陶瓷總公司，成立了湖南四維潔具股份有限公司，通過技術(shù)改造，形成了100萬件潔具產(chǎn)能，目前已成為重慶四維瓷業(yè)集團(tuán)的重要出口基地。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，新中源、東鵬等一批知名陶瓷企業(yè)紛紛落戶湖南，形成了建筑陶瓷后發(fā)趕超的良好態(tài)勢(shì)。

　　靠新出強(qiáng)，轉(zhuǎn)變建材工業(yè)增長方式

　　靠新出強(qiáng)，就是通過管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等手段，提升企業(yè)和行業(yè)核心競爭力，是我國建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的靈魂。

　　湖南南方水泥集團(tuán)有限公司通過管理創(chuàng)新，在旗下企業(yè)廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)標(biāo)競賽，實(shí)施精細(xì)化管理，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。2009年，在南方水泥集團(tuán)綜合效益評(píng)比中，湖南南方水泥集團(tuán)旗下的東江南方、長沙坪塘南方、祁東南方3家企業(yè)囊括了前三甲。

　　瑞泰科技股份有限公司是亞洲最大熔鑄耐火材料生產(chǎn)企業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新，其擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氧化法熔鑄氧化鋁系列產(chǎn)品，暢銷全球50多個(gè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

　　懷化金大地材料股份有限公司獨(dú)辟蹊徑拓展企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，在一個(gè)占地800畝的工廠內(nèi)，建成了石煤發(fā)電—五氧化二釩提煉—白碳黑提煉—水泥生產(chǎn)（利用工業(yè)廢渣）—預(yù)拌混凝土—余熱發(fā)電等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，已成為湖南建材工業(yè)節(jié)能減排示范企業(yè)。

　　株洲旗濱玻璃集團(tuán)在做大做強(qiáng)浮法玻璃主業(yè)的同時(shí)，通過技術(shù)創(chuàng)新興建了2條鋼化玻璃生產(chǎn)線、3條中空玻璃生產(chǎn)線、1條夾層玻璃生產(chǎn)線和1條套絲網(wǎng)印刷玻璃生產(chǎn)線，形成了120萬平方米玻璃深加工年產(chǎn)能。

　　在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，湖南新型干法水泥生產(chǎn)線98%都作了余熱發(fā)電配套設(shè)計(jì)，80%的生產(chǎn)線余熱發(fā)電工程已建成投入使用。水泥工業(yè)正在從傳統(tǒng)的能耗大戶，轉(zhuǎn)變成節(jié)能大戶。每家工廠的余熱發(fā)電能夠滿足30%以上的生產(chǎn)用電量。

　　通過對(duì)傳統(tǒng)建材工業(yè)的創(chuàng)新改造，建材工業(yè)已成為湖南省重點(diǎn)培育的10個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)之一。2010年，全省建材工業(yè)總產(chǎn)值將超過1000億元，成為帶動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

　　用“兩型社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃湖南建材工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

　　“十二五”期間，在湖南新型工業(yè)化的進(jìn)程中，將重點(diǎn)建設(shè)長株潭城市群作為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，加快長株潭城市群實(shí)質(zhì)性融城，打造城市圈增長極；實(shí)施省內(nèi)東、中、西部互動(dòng)，加快“一點(diǎn)一線”地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)湖南中部崛起，推動(dòng)湘西地區(qū)保護(hù)性開發(fā)，實(shí)現(xiàn)湖南經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　基于此，建材工業(yè)作為一種資源型、耗能型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，如何節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和節(jié)能減排，已成為湖南建材工業(yè)發(fā)展的前提和保障。

　　一是從節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的高度，科學(xué)規(guī)劃湖南建材工業(yè)布局。尤其是水泥和玻璃是國家重點(diǎn)控制產(chǎn)業(yè)，湖南嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，請(qǐng)中國建材規(guī)劃研究院編制了湖南省建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

　　二是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)。對(duì)新型干法水泥、平板玻璃等項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制總量，等量淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，盡快使行業(yè)上規(guī)模、上水平、提質(zhì)量、增效益。

　　三是大力發(fā)展新型建材，建立門類齊全的湖南建材工業(yè)體系。如衛(wèi)生潔具、建筑陶瓷、裝飾裝修材料、化學(xué)建材及無機(jī)非金屬新材料等，這是湖南建材的“短板”，要運(yùn)用“政策杠桿”引資引智，加以補(bǔ)齊。

　　四是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展非金屬礦產(chǎn)業(yè)。治理散（分散開采）、粗（加工粗放）、?。ㄆ髽I(yè)規(guī)模?。?，培育集（集中開采）、深（深加工）、大（企業(yè)集團(tuán)）。

　　五是按照節(jié)能減排要求，實(shí)現(xiàn)湖南建材工業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速。所有新型干法水泥生產(chǎn)線、平板玻璃生產(chǎn)線都配套余熱發(fā)電和環(huán)保項(xiàng)目，把能耗降下來，把排放減下來。把散裝水泥工作和墻體材料革新工作，作為湖南建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的兩翼，納入到各地政府節(jié)能減排考核目標(biāo)體系中，上升到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來抓落實(shí)。