南水北調中線干線黃河南段連線建設全面開工動員大會今天湍河渡槽施工現(xiàn)場舉行。國務院南水北調辦副主任張野出席會議并宣布全面開工，這不僅標志著黃河以南段工程成功連線建設，也標志著整個南水北調中線干線主體工程全部開工。

　　南水北調中線干線工程是南水北調中線一期工程的輸水工程部分，包括總干渠和天津干渠，全長1432公里，年均調水量95億立方米。工程跨越長江、黃河、淮河、海河四大流域，途經(jīng)河南、河北、北京、天津四?。ㄖ陛犑校?。工程短期目標以解決城市缺水為主，有利于緩解北方地區(qū)尤其是京、津、冀地區(qū)的水資源危機，有利于逐步改善受水區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　　中線干線黃河以南段工程總長474公里，起于河南省南陽市淅川縣陶岔渠首工程，止于鄭州市以西30公里的穿黃工程，途徑鄭州、許昌、平頂山、南陽4個市、18個（區(qū)）縣，總計23個設計單元，79個施工標，計劃總工期31至42個月，總投資514.3億元。

　　當前，南水北調中線干線工程已全面進入建設高峰期和確保全線如期通水的關鍵期，工程建設的主戰(zhàn)場在黃河以南。黃河以南段工程包含了中線干線全部16個總工期控制性項目，絕大部分設計單元工程集中在2010年11月至2011年3月初期間開工建設，設計單元最晚完工時間為2013年10月11日。綜合考慮冬季、雨季、汛期施工等不利因素，有效施工工期短，工期壓力極大。

　　與此同時，工程填方渠段多、交叉建筑物密集，膨脹土（巖）、濕陷性黃土、砂質土、煤礦采空區(qū)、高地下水等特殊地質條件復雜，湍河渡槽和沙河渡槽分別采用造槽機和架槽機施工，這些因素導致施工技術復雜、施工組織要求高，不僅進一步加大了工期風險，更增加了工程質量安全控制的風險。此外，由于工程線路長、跨度大、穿越人口密集區(qū)，工程建設管理層次多、參建單位和利益主體眾多，工程建設管理的難度和復雜程度均大大提高。

　　按照國務院南水北調工程建設委員會第三次全體會議確定的建設目標，南水北調中線一期工程將于2013年底主體工程完工，2014年汛后全線通水。在沿線各級政府的高度重視和支持下，在社會各界相關單位和部門的共同參與下，經(jīng)過各參建各方的共同努力，中線干線工程建設速度明顯加快。目前，中線干線工程正圍繞“2013年底主體工程完工”的總體建設目標穩(wěn)步推進。

　　背景材料

　　南水北調工程進展情況

　　南水北調工程是緩解我國北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化狀況、促進水資源整體優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性基礎設施。興建南水北調工程，是黨中央、國務院從促進我國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的高度出發(fā)，經(jīng)過長期反復論證作出的一項重大戰(zhàn)略決策。自2002年12月27日東、中線一期工程開工建設以來，持續(xù)推進，工程質量處于可控狀態(tài)。部分完建項目和生態(tài)保護、移民搬遷等工作發(fā)揮綜合效益，惠及沿線省市和人民群眾。

　　工程建設加快推進。當前，中線工程黃河以北全線開工，黃河以南開始連線建設，湖北漢江下游治理4項工程已開工2項；東線山東境內工程全線開工，江蘇境內工程已大部開工；丹江口大壩加高除溢流壩面外，全部加高到頂；東線和中線穿黃工程全線貫通。各地配套工程建設開始啟動，前期工作進程加快，其中北京、天津已進入實施階段。中線京石段工程在2009年完成向北京臨時應急供水4.35億立方米后，2010年繼續(xù)向北京應急調水，截至4月21日已放水4.6億立方米，有效地緩解了北京水資源短缺狀況。東線山東和江蘇的部分已完工程在防汛排澇和抗旱中發(fā)揮了重要作用。

　　治污環(huán)保效用顯現(xiàn)。東線治污規(guī)劃確定的426項治污項目全部開工，已完成404項，完成率95%。黃河以南36個考核斷面，2010年12月監(jiān)測顯示有30個斷面水質達標，達標率從2009年的71%提高到83%，水質與生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。中線丹江口庫區(qū)用于水污染防治和水土保持的資金下達規(guī)劃投資達81%，地方產(chǎn)業(yè)結構調整日趨健康合理，水質持續(xù)穩(wěn)定達標。移民搬遷穩(wěn)步推進。丹江口庫區(qū)移民已累計搬遷14.9萬人，占庫區(qū)移民總數(shù)34.5萬的43%。整個移民搬遷過程平穩(wěn)、順利。目前，河南省移民外遷建房工作進展順利，湖北省移民內遷安置工作也在緊張進行。

　　截至2011年3月底，南水北調東、中線一期工程累計下達投資1149.8億元（含初步設計工作投資14.2億元），其中中央預算內投資232.7億元，中央預算內專項資金（國債）106.5億元，南水北調工程基金112億元，國家重大水利工程建設基金358.8億元，貸款339.8億元。

　　工程建設項目（含丹江口庫區(qū)移民安置工程）累計完成投資906.6億元，占在建設計單元工程總投資1814.4億元的50%，其中東、中線一期工程分別累計完成投資139.4億元和767.2億元，分別占東、中線在建設計單元工程總投資的56%和49%。

　　工程建設項目累計完成土石方70386萬立方米，占在建設計單元工程設計總土石方量的59%；累計完成混凝土澆筑1436萬立方米，占在建設計單元工程混凝土總量的40%。