一、新疆建材工業(yè)現(xiàn)狀與主要問題

　　（一）現(xiàn)狀

　　1、工業(yè)總量。截止2010年底，全區(qū)（含兵團(tuán)，下同）建材企業(yè)有2400多家，規(guī)模以上企業(yè)223家，其中大中型企業(yè)24家，全行業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人以上。建材工業(yè)增加值85億元，占自治區(qū)工業(yè)增加值的4.04%，占自治區(qū)地方工業(yè)的12%.

　　主要產(chǎn)品產(chǎn)量，水泥2400萬(wàn)噸；預(yù)拌混凝土1600萬(wàn)立方米；墻材195億標(biāo)磚；石材1058萬(wàn)平方米；平板玻璃300萬(wàn)重量箱；建筑陶瓷3800萬(wàn)平方米；石灰400萬(wàn)噸。

　　2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：規(guī)模以上水泥企業(yè)61家，總產(chǎn)值82億元，占建材工業(yè)的45%.產(chǎn)能3563萬(wàn)噸，其中新型干法水泥2646萬(wàn)噸，比重74.26%.新型干法以外的水泥主要有：小型干法回轉(zhuǎn)窯26條，余熱發(fā)電窯17條，濕法窯3條，機(jī)立窯30條，總能力917萬(wàn)噸。新型干法規(guī)模在日產(chǎn)1000到7500噸之間。目前在建水泥熟料生產(chǎn)線43條，產(chǎn)能5235萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2011年投產(chǎn)15條，產(chǎn)能1600萬(wàn)噸。今年年底全疆總產(chǎn)能突破5000萬(wàn)噸。其它產(chǎn)業(yè)占建材工業(yè)的比重：水泥制品（含商混） 22%;石灰和石膏制造4%;建筑陶瓷4%;建筑用石加工1.3%;粘土磚瓦及建筑砌塊制造0.6%.以上6個(gè)產(chǎn)業(yè)占建材工業(yè)總產(chǎn)值的77%.

　　3、重點(diǎn)企業(yè)及園區(qū)。以建材為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司5家。其中天山股份和青松建化是國(guó)家重點(diǎn)支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的60家大型企業(yè)（集團(tuán)）。天山股份、青松建化、新疆天業(yè)、伊犁南崗四家企業(yè)產(chǎn)能占全疆水泥產(chǎn)能的70%以上。新疆永昌積水復(fù)合材料有限公司、西部建設(shè)股份公司、新疆國(guó)統(tǒng)管道股份有限公司等企業(yè)在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度。鄯善石材園區(qū)、奇臺(tái)閩奇石材工業(yè)園總計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)1400萬(wàn)平方米，占全疆的77%.

　　4、經(jīng)濟(jì)效益。2010年規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅40億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)29億元，占自治區(qū)工業(yè)利潤(rùn)765億的3.8%.產(chǎn)值利稅率22%.其中水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16億元，占建材行業(yè)利潤(rùn)額的55%.今年1到5月，受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和房地產(chǎn)的強(qiáng)力拉動(dòng)，建材產(chǎn)銷兩旺，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)49%，水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)36%，墻材產(chǎn)量同比增長(zhǎng)29%，利潤(rùn)3.6億，同比增長(zhǎng)1倍。產(chǎn)品供不應(yīng)求。產(chǎn)品出廠平均價(jià)格，32.5普通硅酸鹽水泥在400到600之間（烏魯木齊昌吉550元，伊犁州直400元（限價(jià)），阿克蘇480元，喀什480元，阿勒泰600元）。每塊多孔磚平均價(jià)格在0.44到0.9之間（烏魯木齊昌吉0.9元，塔城0.7元，伊犁0.44元，阿勒泰0.48元，博州0.48元，巴州0.5元，和田0.7元。紅磚價(jià)格在0.3-0.45元之間）。

　　5、節(jié)能減排與資源綜合利用。2010年全行業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗約6.6噸。水泥熟料準(zhǔn)煤耗約126千克。利用各類工業(yè)固體廢棄物1000萬(wàn)噸，占全區(qū)固體廢棄物利用量的80%.

　?。ǘ┲饕獑栴}

　　1、發(fā)展滯后，與新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的要求不相適應(yīng)。由于新疆發(fā)展速度長(zhǎng)期以來(lái)低于東中部地區(qū)，與全國(guó)平均水平差距拉大，作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建材工業(yè)發(fā)展速度同樣滯后。隨著新疆大發(fā)展熱潮的到來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程大規(guī)模建設(shè)，建材需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。部分產(chǎn)品特別是墻體材料全面緊張。部分地區(qū)“禁實(shí)”工作已經(jīng)暫緩。擬建和在建項(xiàng)目進(jìn)度不快。

　　2、資源轉(zhuǎn)換慢，與非金屬礦優(yōu)勢(shì)資源大區(qū)的地位不相適應(yīng)。新疆是我國(guó)非金屬礦資源大區(qū)。如石材，蛭石、紅柱石等優(yōu)勢(shì)礦種，儲(chǔ)量及品味在全國(guó)名列前茅，很早之前就作為自治區(qū)優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)培育，但發(fā)展很慢，目前產(chǎn)能和規(guī)模仍然有限，而且多數(shù)是小企業(yè)參與開發(fā)，形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　3、增長(zhǎng)方式落后，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求不相適應(yīng)。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)占比不到10%.資金技術(shù)力量雄厚的大企業(yè)少，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層次低，管理不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全行業(yè)集約發(fā)展、節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分繁重。

　　二、新疆建材工業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

　　（一）擁有中央和全國(guó)鼎力支持的政治優(yōu)勢(shì)[Page]

　　2010年5月17日中央召開新疆工作座談會(huì)，確定19省市對(duì)口援疆，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見》，提出到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民人均收入和基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平。今年5月27日召開第二次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議。可以相信，十二五“時(shí)期，國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)我區(qū)的支持力度，舉全國(guó)之力開展新一輪對(duì)口援疆工作，用于民生、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投資將大幅增加。中央和全國(guó)鼎力支持是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大政治優(yōu)勢(shì)，必將為我區(qū)跨越式發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)也充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

　?。ǘ碛胁顒e化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢(shì)

　　中央新疆工作會(huì)議發(fā)布出臺(tái)了一系列促進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的優(yōu)惠政策。中央決定，在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革，將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征；對(duì)新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅”兩免三減半“優(yōu)惠；中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團(tuán)傾斜，”鼓勵(lì)各類銀行機(jī)構(gòu)在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地指標(biāo)；適當(dāng)放寬在新疆具備資源優(yōu)勢(shì)、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場(chǎng)需求行業(yè)的準(zhǔn)入限制；逐步放寬天然氣利用政策，增加當(dāng)?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。各部門隨后跟進(jìn)，新疆的水、電、氣、運(yùn)和土地等生產(chǎn)生活要素價(jià)格將會(huì)獲得全面優(yōu)惠。據(jù)了解，喀什和霍爾果斯兩個(gè)特區(qū)政策也正在制定當(dāng)中。在產(chǎn)業(yè)政策方面，工信部出臺(tái)了新疆差別化產(chǎn)業(yè)政策。更多的內(nèi)容請(qǐng)參閱本次會(huì)議發(fā)布的新疆優(yōu)惠政策匯編。

　　（三）擁有大量投資拉動(dòng)的巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

　　2011到2020年，中央財(cái)政支持資金總量預(yù)計(jì)可達(dá)2.12萬(wàn)億元，相當(dāng)于過去30年中央對(duì)新疆轉(zhuǎn)移支付總量的3倍多?！笆濉逼陂g，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計(jì)將達(dá)到3.6萬(wàn)億元，是“十一五”期間的1.3萬(wàn)億的2.8倍。對(duì)口支援省市援疆資金將達(dá)到650億元。項(xiàng)目建設(shè)將實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展勢(shì)頭。水利：“十二五”期間建設(shè)投資規(guī)模計(jì)劃1310.88億元。將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響重大的伊犁河、額爾齊斯河流域和塔里木河流域綜合治理工程。加快建設(shè)伊犁河攔河引水樞紐及北岸干渠、布爾津河西水東引一期和卡拉貝利、于田吉音、烏魯木齊大西溝水庫(kù)等重點(diǎn)山區(qū)控制性水利工程，推進(jìn)阿爾塔什等一批重點(diǎn)水利樞紐前期工作。公路：構(gòu)筑東西相連、南北貫通、農(nóng)牧區(qū)和墾區(qū)公路四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)總投資規(guī)模1500億元至2000億元（含兵團(tuán)），建設(shè)總里程7.6萬(wàn)公里。高速公路通車?yán)锍虒⒂涩F(xiàn)在的1100多公里增加到5000公里，高等級(jí)公路（一、二級(jí)）超過15000公里。2011年交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資將達(dá)到350億元，比2010年增長(zhǎng)約1倍。鐵路：未來(lái)五年投資3100億元，鐵路運(yùn)營(yíng)里程將覆蓋所有地市級(jí)和90%的縣級(jí)城鎮(zhèn)。繼續(xù)加快蘭新第二雙線等11條在建鐵路項(xiàng)目速度。抓緊做好烏魯木齊新客站、北屯至富蘊(yùn)至準(zhǔn)東、哈密至將軍廟等9條擬開工鐵路的各項(xiàng)前期工作。民航：新建塔中、莎車、樓蘭、圖木舒克4個(gè)機(jī)場(chǎng)；遷建且末、富蘊(yùn)兩個(gè)機(jī)場(chǎng)和改擴(kuò)建烏魯木齊、庫(kù)爾勒、和田3個(gè)機(jī)場(chǎng)；建設(shè)北屯、北塔山等9個(gè)通航機(jī)場(chǎng)。住房建設(shè)：2015年新疆全社會(huì)房屋竣工面積將達(dá)到7500~7700萬(wàn)平方米，其中住宅約5500萬(wàn)平方米。今后五年，計(jì)劃完成150萬(wàn)戶安居富民、定居興牧工程新建改建任務(wù)；新建廉租房30萬(wàn)套、1480萬(wàn)平方米；新建公共租賃住房35萬(wàn)套，1991萬(wàn)平方米；完成37.5萬(wàn)套、3832萬(wàn)平方米棚戶區(qū)危舊住房改造任務(wù)。此外，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將邁出新的步伐?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，將有效促進(jìn)建材產(chǎn)品的消費(fèi)，使建材需求呈較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為新疆建材工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊巨大的市場(chǎng)空間。

　　（四）擁有對(duì)外開放的地緣優(yōu)勢(shì)

　　新疆位于我國(guó)西北邊陲，地處亞歐大陸腹地，陸地邊境線5600多公里。目前，全區(qū)擁有17個(gè)國(guó)家級(jí)一類口岸和1個(gè)二類口岸，是我國(guó)連接中亞、南亞、西亞和歐洲的重要陸路通道，是我國(guó)向西開放的橋頭堡，也是對(duì)外口岸最多的地區(qū)。周邊與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8個(gè)國(guó)家接壤。

　　突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及眾多口岸為發(fā)展邊貿(mào)提供了有利條件。中亞五國(guó)總面積400萬(wàn)平方公里，人口0.6億多。中亞經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性發(fā)展，中哈經(jīng)貿(mào)合作水平的提高，給新疆對(duì)外開放提供了難得的機(jī)遇，近年來(lái)與主要貿(mào)易國(guó)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、巴基斯坦、塔吉克斯坦等貿(mào)易額增長(zhǎng)較大。總體看，中亞五國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展階段，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的建材產(chǎn)品，尤其這些國(guó)家與中國(guó)都具有良好的建材貿(mào)易基礎(chǔ)，“十二五”期間中亞五國(guó)進(jìn)口中國(guó)建材的量將會(huì)增加。

　　（五）擁有豐富而有特色的非金屬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)

　　新疆是我國(guó)非金屬礦產(chǎn)資源稟賦程度很高的少數(shù)省區(qū)之一，建材非金屬礦產(chǎn)資源具有礦種多、分布廣、品種全、規(guī)模大、質(zhì)量好等特點(diǎn)。資源儲(chǔ)量名列全國(guó)前7位的有27種礦產(chǎn)，名列西北地區(qū)前2位的有29種。截至目前為止，全區(qū)共查明非金屬礦產(chǎn)65種，其中，建材及其他非金屬礦產(chǎn)44種，已開發(fā)利用各類礦產(chǎn)38種，主要為花崗巖、白云母、蛭石、紅柱石、石灰?guī)r、石膏、膨潤(rùn)土、陶土、玻璃用硅質(zhì)原料、水泥灰?guī)r、建筑用砂石、磚瓦粘土等礦產(chǎn)。水泥、石灰用灰?guī)r全疆各地均有分布，總儲(chǔ)量約20億噸。天山北坡經(jīng)濟(jì)帶以博樂、托克遜、伊犁和木壘較為集中。新疆石材資源儲(chǔ)量大，品種稀缺，特色鮮明。目前已經(jīng)開采加工的主要有鄯善紅、卡拉麥里金等60多個(gè)品種，主要分布在鄯善、奇臺(tái)、哈密、和碩、溫宿、托里、青河、博樂等地。蛭石、紅柱石儲(chǔ)量全國(guó)第一，主要集中在巴州。玻璃用硅質(zhì)原料主要集中在哈密、昌吉、托克遜等地。[Page]

　?。碛心茉垂?yīng)充足的優(yōu)勢(shì)

　　新疆石油預(yù)測(cè)資源量占全國(guó)陸上總量的30%，天然氣預(yù)測(cè)資源量占全國(guó)陸上總量的34%，煤炭預(yù)測(cè)資源量占全國(guó)的40%，居全國(guó)第一。到2015年，油氣當(dāng)量超過6500萬(wàn)噸，原油加工能力3800萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)量4億噸。發(fā)電總裝機(jī)容量6500萬(wàn)千瓦。能源價(jià)格，煤炭平均每噸212元。其中烏魯木齊162元，哈密198元，阿克蘇316元。電價(jià)平均每千瓦時(shí)0.47元，.為了降低電價(jià)，自治區(qū)正在研究通過推廣電廠園區(qū)直供方式降低電價(jià)。相信隨著世界性的能源危機(jī)的日益嚴(yán)重，新疆充足的能源供應(yīng)能力，將會(huì)在高耗能行業(yè)顯示出越來(lái)越明顯的優(yōu)勢(shì)。

　?。ㄆ撸碛写罅康墓I(yè)固體廢棄物利用優(yōu)勢(shì)

　　十二五“期間，自治區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)、煤炭和煤電煤化工、鹽化工等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)東、吐哈、伊犁、庫(kù)拜四大煤田，形成國(guó)家第14個(gè)現(xiàn)代化大型煤炭基地。以伊犁、準(zhǔn)東煤炭基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工。以吐哈、庫(kù)拜為重點(diǎn)大力發(fā)展煤電。到2015年，4億噸煤炭產(chǎn)量，除外運(yùn)5000萬(wàn)噸以外，其余3.5億噸全部就地轉(zhuǎn)化為煤電和煤化工產(chǎn)品。由此將產(chǎn)生巨量的粉煤灰、煤渣和脫硫石膏等工業(yè)固體廢棄物。初步估算，到2015年，僅粉煤灰和煤渣一項(xiàng)年產(chǎn)生量應(yīng)在6000萬(wàn)噸以上。加上電石渣、鋼鐵有色等冶煉廢渣，總量在億噸以上。大量利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品是我區(qū)建材行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自治區(qū)”兩個(gè)可持續(xù)“發(fā)展的保障。希望行業(yè)企業(yè)科研院所共同研究開發(fā)工業(yè)廢渣多渠道利用問題。

　　三、新疆建材工業(yè)”十二五“發(fā)展方向

　　（一）總體思路

　　我區(qū)建材工業(yè)”十二五“發(fā)展的總體思路概括為”2153“工程：

　　--面向兩個(gè)市場(chǎng)：以新疆為主的國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

　　--突出一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)：以發(fā)展建材加工制品業(yè)為重點(diǎn)。

　　--實(shí)施五大戰(zhàn)略：優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，大企業(yè)大集團(tuán)，科技支撐，商貿(mào)推動(dòng)，建材加工制品業(yè)、建筑施工安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。

　　--實(shí)現(xiàn)三大發(fā)展：集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

　　（二）發(fā)展目標(biāo)

　　2015年，建材業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到660億元。工業(yè)增加值達(dá)到220億元，年均增長(zhǎng)20%以上。主要產(chǎn)品產(chǎn)量，水泥5200萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)17%，新型干法水泥產(chǎn)量比重達(dá)到90%以上。墻體材料年均增長(zhǎng)20%.平板玻璃1000萬(wàn)重箱，年均增長(zhǎng)27%.建筑陶瓷2億平方米，年均增長(zhǎng)35%.石灰1500萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)30%.石材3000萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng)23%.新型墻體材料生產(chǎn)比重達(dá)到65%.單位產(chǎn)品能耗和排放水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，年利用各類固體廢棄物2300萬(wàn)噸以上。自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，10%的規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立研發(fā)或技術(shù)中心。

　　還有一些結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展目標(biāo)（略）。

　?。ㄈ┲饕a(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

　　--水泥制造業(yè)

　　由于 ”十一五“后期特別是去年和今年兩年新型干法水泥快速發(fā)展，”十二五“期間水泥不再有較大的增長(zhǎng)空間。因此，從”十二五“開始，水泥工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)將發(fā)生轉(zhuǎn)移，主要應(yīng)以總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和提高運(yùn)行質(zhì)量為重點(diǎn)。個(gè)別有缺口的區(qū)域主要利用工業(yè)廢渣，建設(shè)日產(chǎn)2000噸以上規(guī)模的新型干法生產(chǎn)線。[Page]

　　--玻璃工業(yè)

　　以大型浮法生產(chǎn)為主，以哈密、昌吉玻璃制造為中心，發(fā)展優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線。在發(fā)展玻璃加工業(yè)中注重培育產(chǎn)業(yè)集群，形成烏昌、庫(kù)爾勒、伊犁為重點(diǎn)的玻璃加工產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)，在培育產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，形成以玻璃加工為中心的相關(guān)材料配套生產(chǎn)、供應(yīng)體系。注重行業(yè)的節(jié)能減排工作，引導(dǎo)企業(yè)在對(duì)玻璃窯爐的余熱利用方面進(jìn)行積極的探索。

　　--陶瓷工業(yè)

　　根據(jù)新疆陶土資源分布和市場(chǎng)分布特點(diǎn)，分別在北坡經(jīng)濟(jì)帶的昌吉、南疆的喀什、巴州、北疆伊犁地區(qū)，布局四個(gè)大型的建筑陶瓷生產(chǎn)基地或產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，布局50條大型建筑陶瓷生產(chǎn)線，鼓勵(lì)率先發(fā)展建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，提高集群基地內(nèi)部專業(yè)化分工和配套協(xié)作發(fā)展水平，成為西北地區(qū)最具發(fā)展活力的現(xiàn)代建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地之一。

　　---墻體材料工業(yè)

　　建立以昌吉、巴州、伊犁和喀什為核心，以新型節(jié)能建筑材料、化學(xué)建材、高性能裝飾裝修材料、建筑門窗部品，以及其他建材加工制品業(yè)為主的四大新型建材生產(chǎn)基地。

　　以建筑節(jié)能為重點(diǎn)，從中心城市開始，通過建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能示范小區(qū)建設(shè)等方式，推動(dòng)現(xiàn)代建筑墻體產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，實(shí)現(xiàn)建材加工制品業(yè)、建筑施工安裝業(yè)和房地產(chǎn)的三業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　--石灰工業(yè)

　　針對(duì)新疆鹽化工發(fā)展對(duì)石灰、輕質(zhì)碳酸鈣、重鈣等非金屬礦物功能材料的需求，配套新疆PVC生產(chǎn)基地建設(shè)，在烏魯木齊、昌吉、托克遜、博樂、精河等地建立石灰及深加工系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地，生產(chǎn)石灰、電石、重鈣以及輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣等。

　　--石材工業(yè)

　　采用核心輻射加地方組團(tuán)的布局形式。以鄯善石材園區(qū)為核心，在奇臺(tái)、哈密、和碩、溫宿、托里、阿勒泰等地建立新疆優(yōu)勢(shì)石材品種的開采、加工基地，形成石材產(chǎn)業(yè)集群，依靠品種、商貿(mào)和展示促進(jìn)新疆石材全面升級(jí)和發(fā)展壯大。

　　--其他非金屬礦開采與加工業(yè)

　　主要在資源產(chǎn)地以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主線，建立巴州非金屬礦（包括紅柱石、石棉、蛭石、菱鎂等）系列產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

　　依托和豐縣、托克遜等優(yōu)質(zhì)資源，以大企業(yè)為核心，建設(shè)膨潤(rùn)土系列優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最后要落實(shí)到項(xiàng)目上。新疆建材”十二五“規(guī)劃推薦了140個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，總投資344億元。為了這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會(huì)議，各地州又上報(bào)了一批招商引資項(xiàng)目，我們篩選了37個(gè)，總投資49億元，也都一并編入了這次的會(huì)議交流材料，供大家選擇。下面各地可能還要發(fā)布一些項(xiàng)目。需要說明的是，按照自治區(qū)黨委要求，不管是新疆自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都必須體現(xiàn)資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)兩個(gè)可持續(xù)原則，建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平、高效益原則，按照差別化的產(chǎn)業(yè)政策，把握好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門檻，落實(shí)好國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。