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我國砂石生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析

中國振動機(jī)械網(wǎng) · 2011-07-06 00:00

  隨著現(xiàn)代混凝土和高速鐵路等重點建設(shè)工程對砂石的技術(shù)要求越來越高,能滿足其要求的天然砂石數(shù)量越來越少,甚至沒有。為此,必須尋找新的更好的資源來替代。為了補充砂石市場的剛性需求,機(jī)制砂石成了建設(shè)用砂的首選。機(jī)制砂石不僅添補了天然砂石缺乏的問題,而且是高質(zhì)量建設(shè)工程的重要的基礎(chǔ)原材料。目前全國一些地區(qū)都在生產(chǎn)和使用機(jī)制砂,有些地區(qū)還將工業(yè)廢渣、建筑垃圾和廢石加工利用。近年來,這一行業(yè)已經(jīng)成為一個即傳統(tǒng)而又嶄新的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

  天然資源日益減少,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)對材料的要求日益增加,而且呈幾何倍數(shù)的增長。為滿足基礎(chǔ)建設(shè)對材料的要求,充分挖掘可利用的材料和廢棄資源進(jìn)行人工砂石生產(chǎn),不僅給市場需求提供了來源,對增加創(chuàng)收、保護(hù)環(huán)境也是一舉幾得的事情。因此,在這些方面,是提倡和鼓勵機(jī)制砂石的發(fā)展的。

  目前,我國每年砂石產(chǎn)量大約在90億噸左右,按平均價格20元/噸計算,直接產(chǎn)值1800個億,帶動運輸?shù)刃袠I(yè)產(chǎn)值至少2000個億,合計達(dá)3800個億,是消耗固體資源量最大的產(chǎn)品,產(chǎn)量世界第一。且逐年上升。但是,由于砂石行業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的落后與分散,造成對該產(chǎn)品和行業(yè)的認(rèn)識不足、重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從國內(nèi)整個行業(yè)來看,存在的問題主要為:

  1、砂石資源分配不均,天然資源尤其缺乏

  天然砂是短時期內(nèi)不可再生資源、是一種地方性材料,不宜長距離運輸。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益發(fā)展和對環(huán)境保護(hù)力度的逐步加強(qiáng),在我國一半地區(qū)已出現(xiàn)天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況,特別是北京、上海、天津等特大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),砂石供需矛盾尤其突出。

  2、 缺少總體長遠(yuǎn)規(guī)劃和基本要求

  早期豐富的天然砂礦資源和易采價廉的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行為,導(dǎo)致對砂石在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用普遍存在著輕視和認(rèn)知不足,缺少總體長遠(yuǎn)規(guī)劃和基本要求。由于砂石的源產(chǎn)地、種類(礦砂、河砂和海砂等)和應(yīng)用領(lǐng)域不同,導(dǎo)致行業(yè)所屬涉及多方行政管理部門,各行政管理部門雖有相關(guān)的管理辦法,但卻沒有統(tǒng)一的全行業(yè)管理條列。由于無行業(yè)主管,受管轄權(quán)限、產(chǎn)銷環(huán)境和局部利益影響,形成砂石行業(yè)管理環(huán)節(jié)多序,管理尺度和力度各有不一。

  3、行業(yè)沒有規(guī)范管理的準(zhǔn)入制度

  砂石行業(yè)雖然是一個古老的產(chǎn)業(yè),由于沒有正規(guī)化、規(guī)?;慕y(tǒng)一管理,行業(yè)進(jìn)入門檻低,行業(yè)始終沒有形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。所以至今砂石產(chǎn)業(yè)沒有納入《國家資源單例產(chǎn)業(yè)大綱》,因而影響了全國砂石行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和制訂統(tǒng)一的行業(yè)綜合管理條列、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

  4、生產(chǎn)設(shè)施簡陋、從業(yè)人員有待提高整體素質(zhì)

  機(jī)制砂行業(yè)是一個既古老又新興的礦產(chǎn)資源行業(yè),由于歷史形成傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和資源等多方原因,大多分布在山區(qū)或礦山等邊緣地區(qū),設(shè)備簡陋,企業(yè)規(guī)模小,集中度低,生產(chǎn)者素質(zhì)不高,難以形成生產(chǎn)基地規(guī)?;?。多數(shù)機(jī)制砂石企業(yè)沒有依據(jù)各地礦源和市場的不同,在科學(xué)和詳細(xì)試驗研究基礎(chǔ)上進(jìn)行礦址選擇,生產(chǎn)規(guī)模,工藝流程和設(shè)備的選型配套等研究論證工作。 90% 以上的生產(chǎn)企業(yè)沒有試驗室,國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的出廠檢驗和提供合格證基本沒有落實。一些不適合做骨料的“砂石”用到工程上,給工程埋下隱患。

  5、信息采集統(tǒng)計渠道不暢,難以管理

  由于對砂石缺少正確認(rèn)識的傳統(tǒng)觀念,由于行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)不規(guī)范,砂石行業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)沒有納入國家工業(yè)管理體系,因而也沒有相應(yīng)的行業(yè)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理系統(tǒng)。導(dǎo)致行業(yè)的情報資料、發(fā)展信息采集和統(tǒng)計沒有渠道,很多數(shù)據(jù)是估算,不能反映行業(yè)的真正情況,缺少信息交流平臺,因而不能全面和深入統(tǒng)計行業(yè)技術(shù)、數(shù)據(jù),導(dǎo)致不能準(zhǔn)確地掌握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

  當(dāng)前,機(jī)制砂石生產(chǎn)在我國發(fā)展很快,全國各地石料廠、砂石廠快速上馬,漸次興起。尤其是靠近礦山、石料資源豐富的地區(qū),更是經(jīng)??梢钥吹酱笃纳笆a(chǎn)區(qū)。大大小小的生產(chǎn)線項目表面上很熱鬧,但在缺乏統(tǒng)一管理和行業(yè)規(guī)范的情況下,很難保證對環(huán)境的保護(hù)和有效約束。因此,在當(dāng)前情況下,對我國的砂石行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀再次提出以上意見,不得不說是一個好的提醒和啟示。相信,隨著時間的推移,更加完善的經(jīng)濟(jì)體制、行業(yè)規(guī)范將對市場進(jìn)行有效的管理和制約,這既利于整個行業(yè)的容貌煥然一新,也將對環(huán)境改善起到良好的作用。

  砂石行業(yè)直接或間接影響著很多行業(yè)的發(fā)展,比如建筑業(yè)、水泥行業(yè)。隨著建筑業(yè)的興旺,水泥行業(yè)銷量的增長,砂石的用量也急劇增加。可見,砂石行業(yè)的潛力是無可估計的。

  有需求也就會有供應(yīng),所以隨著砂石行業(yè)的成長,砂石生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量也大幅度增長,生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。由此砂石行業(yè)逐步走向了集約化、規(guī)?;⒁?guī)范化、高效率方向發(fā)展,向著提高資源綜合利用方向發(fā)展。使企業(yè)集中度有所提升,經(jīng)濟(jì)效益逐步上升,技術(shù)裝備水平不斷提高,企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,形成多元化投資格局。

  然而,在砂石行業(yè)不斷發(fā)展的道路上,還存在著許多問題。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管的缺失,協(xié)調(diào)監(jiān)督管理難度大。砂石產(chǎn)品質(zhì)量差,直接影響混凝土的質(zhì)量,也直接影響了基礎(chǔ)建設(shè)過程中的安全和結(jié)構(gòu)物的造價。當(dāng)然,作為資源依賴型行業(yè),資源消耗大并不是只出現(xiàn)在砂石行業(yè),要想用更少的成本獲得更大的效益那就必須從根本上解決問題。

  總而言之,砂石行業(yè)的發(fā)展還需要全行業(yè)共同努力,克服困難,向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。只有全行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路才能真正創(chuàng)造砂石行業(yè)的明天。


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