2011年對(duì)于中國鐵路來說是極為不順的一年，先是原鐵道部部長劉志軍因涉嫌巨額貪污受賄，被中央革職查辦。新部長盛光祖繼任后，鐵道部將2011年投資規(guī)模定在7455億元，其中基本建設(shè)投資規(guī)模6000億元，比年初確定的7000億元基建投資規(guī)?？s減了1000億元。雖然縮減了整整1000億元的投資，但在眾多的企業(yè)參與者看來鐵路建設(shè)仍會(huì)保持較快的發(fā)展勢頭。屋漏偏逢連夜雨，“7.23”甬溫線特大鐵路交通事故又將鐵道部、中國鐵路建設(shè)等一系列相關(guān)問題都推到了社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖，甚至引發(fā)了國內(nèi)外對(duì)中國鐵路建設(shè)是否發(fā)展過快的熱烈討論。

　　鐵路建設(shè)不但能夠有效地帶動(dòng)鋼鐵、水泥、機(jī)械等相關(guān)設(shè)備的市場需求，還直接帶動(dòng)了混凝土機(jī)械、土方機(jī)械、樁工機(jī)械以及路面機(jī)械等設(shè)備的市場需求。往往在諸多相關(guān)企業(yè)的眼中，誰搭上了鐵路建設(shè)的這列快車，誰就能幾年吃喝不愁。作為與鐵路建設(shè)施工息息相關(guān)的設(shè)備供應(yīng)商，各大工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)恐怕是最不愿意中國鐵路建設(shè)減速的。

　　鐵道部2010年年報(bào)顯示，截至2010年年底，鐵道部總負(fù)債合計(jì)1.89萬億元，同比增長45.14%，資產(chǎn)負(fù)債率57.44%，同比上升4.38個(gè)百分點(diǎn)；2010年稅后利潤1500萬元，同比減少99.45%，2010年末累計(jì)虧損772億元。年度凈利潤1500萬元，這對(duì)于年收入6857億元的鐵道部來說，宛若滄海一粟。年報(bào)顯示，2010年鐵道部新增貸款4500億元，國內(nèi)貸款總額達(dá)1.25萬億元，總負(fù)債1.89萬億元，鐵道部每年要還本付息1501億元，而其經(jīng)營現(xiàn)金流僅1567億元，需繼續(xù)舉債才能周轉(zhuǎn)。鐵道部進(jìn)入入不敷出的虧損周期已是不爭的事實(shí)。