12月15日，鐵道部發(fā)布11月份全國(guó)鐵路主要指標(biāo)完成情況，數(shù)據(jù)顯示，11月份，鐵路基建完成投資289億元，相比去年同期的963億元，同比減少近70%。截至11月份，今年鐵路基本建設(shè)投資累計(jì)完成3963億元，比去年同期減少2103億元，同比下降34.7%。年初確定的鐵路基建計(jì)劃投資6000億元，仍有2037億元的缺口，而時(shí)間只剩下一個(gè)月，由此看來(lái)，年初確定的鐵路基建計(jì)劃投資6000億元落空幾成定局。水泥行業(yè)人士表示，鐵路建設(shè)本身就是水泥行業(yè)的主要消費(fèi)市場(chǎng)，如果鐵路建設(shè)因資金問(wèn)題一直發(fā)展遲緩，對(duì)于2012年的水泥市場(chǎng)而言將是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

　　近期，鐵道部資金緊張問(wèn)題頻被提及，鐵路建設(shè)停工、材料設(shè)備供應(yīng)方的欠賬等問(wèn)題也不時(shí)曝出。鐵道部在資本市場(chǎng)的融資也面臨變局，不但是債券的發(fā)行成本走高，甚至遭遇了短期融資券流標(biāo)。

　　在這種背景下，鐵道部獲得2500億元的融資支持，加之11月份發(fā)行了兩期共計(jì)600億元中國(guó)鐵路建設(shè)債券。鐵道部獲得3100億元的融資之后，鐵路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)工。工程院院士王夢(mèng)恕對(duì)記者表示，鐵道部之前獲得的融資主要是用于還“舊賬”。

　　今年6月份，鐵道部副部長(zhǎng)胡亞?wèn)|曾公開(kāi)表示“十二五”期間鐵路新線建設(shè)不會(huì)放緩，5年將新建3萬(wàn)公里線路，總投資2.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)41.4%。王夢(mèng)恕預(yù)計(jì)，明年的鐵路基建規(guī)模相比今年會(huì)有所下降，但是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和寫入“十二五”規(guī)劃的鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)腳步是不能停下的，明年的鐵路基本建設(shè)投資規(guī)模會(huì)在4000億元或5000億元，而當(dāng)務(wù)之急還是解決資金的問(wèn)題。