在穩(wěn)增長的政策基調(diào)下，廣東計劃加快18個重大項目的建設(shè)進度。

　　這18個重大項目包括珠三角各市的城際軌道交通項目、廣州地鐵、廈深鐵路、西部沿海鐵路等項目。

　　近日獲悉，廣東省2012重點項目建設(shè)計劃經(jīng)粗略計算，上述項目今年的合計投資規(guī)模在300億元左右。而廣東省發(fā)改委今年全年安排的重點項目投資計劃為4000億元。

　　據(jù)廣東省發(fā)改委的統(tǒng)計，1-4月，省重點項目累計完成投資861億元，為年度計劃的21.5%，其中4月當月完成投資273億元，為年度計劃的6.8%。廣東省發(fā)改委人士透露，銀行貸款的支持情況或?qū)⒆笥蚁掳肽甏祟愔攸c項目的進展。

　　基建加速

　　廣東省政府辦公廳此前發(fā)文，將《珠三角規(guī)劃綱要》實現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案中18個重大項目今年的工作進度調(diào)整為“穩(wěn)中求進”，并普遍要求加快建設(shè)進度。

　　例如，對廣汽集團超千億元特大型汽車制造項目，明確要求今年實現(xiàn)產(chǎn)值1500億元；對高世代液晶面板生產(chǎn)項目，要求今年年底前開工建設(shè)第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件（T FT -L C D ）生產(chǎn)線；對廣珠城軌要求在今年全線開通運營。

　　18個重點項目中，半數(shù)以上均為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其中，珠三角城際軌道交通項目今年的計劃投資大致在150億元左右，占18個項目今年總投資的一半左右。

　　廣東省發(fā)改委人士透露，珠三角城際軌道交通項目仍在穩(wěn)步推進中，目前資金以及建設(shè)狀況尚屬正常。整個珠三角城際軌道交通的投資盤子高達3700億，設(shè)計了23條線路，去年下半年開始，由于鐵路建設(shè)資金的緊張，鐵道部計劃在完成穗莞深、莞惠、佛肇三條在建項目后，不再參與此類區(qū)域線路的投資。

　　該人士說，銀行貸款的支持情況或?qū)⒆笥蚁掳肽甏祟愔攸c項目的進展。他說，上半年廣東重點項目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的完成情況并不理想。去年7月以后貸款以及鐵路建設(shè)資金的緊張，導致了眾多鐵路在建項目的緩建，“今年雖然資金面有所緩和，但工程隊的復(fù)工，人員的重新整合到位都需要時間。”

　　他估計，下半年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資狀況會有明顯加速。

　　廣州、深圳兩市今年重點項目投資仍集中在地鐵建設(shè)，廣、深近期分別發(fā)行了100億規(guī)模的中期票據(jù)為地鐵建設(shè)籌措資金。上述發(fā)改委人士也指出，廣、深兩市此前在亞運會和大運會之前大批重點項目已經(jīng)投入使用，當前在手的在建項目頗為有限，部分地鐵線路還在等國家發(fā)改委的批復(fù)。

　　固投減速或成定局

　　廣東提出加大重大項目建設(shè)進度的背后，是對經(jīng)濟增長減緩之憂。1-4月，廣東固定資產(chǎn)完成投資4112.65億元，同比僅增長9.9%，自2002年以來增速首次低于10%。投資的減速幅度明顯大于全國以及江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟大省。

　　廣東省統(tǒng)計局投資處人士在分析這一狀況時提及，資金到位的增速遠遠小于投資增速，1-4月，廣東省本年到位資金5626.91億元，同比僅僅增長1.1%。

　　廣東省社會科學研究院宏觀經(jīng)濟研究所副所長成建三說，廣東省今年確定的15%的固定資產(chǎn)投資增長目標很難實現(xiàn)，由于儲備項目有限，明年及后年的經(jīng)濟增長亦很難保障。

　　他個人估計，根據(jù)1-4月不足10%的固投增速，即便下半年投資加速，全年固投增速也就在12%左右。

　　廣州市發(fā)改委高層告訴記者，受亞運會影響，廣州之前的投資基數(shù)已經(jīng)頗高，高基數(shù)下很難在今年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的高增長。今年廣州市固定資產(chǎn)投資增長的目標定在10%。

　　廣東省原本預(yù)計全年的經(jīng)濟增長速度會在8.5%，其中固定資產(chǎn)投資增長15%、消費增長15%、進出口增長7.5%。成建三說，從當前三駕馬車全面減速的狀況看，上述目標的實現(xiàn)難度頗大。

　　他說，要留意的是，廣東省省委書記汪洋在省委全會以及黨代會上均未提及經(jīng)濟增長等具體數(shù)字?！斑@實際是省委的一個表態(tài)。”成建三說。