工程機械有雙重標(biāo)準(zhǔn) 中外標(biāo)準(zhǔn)不一
國際品牌在國外便宜,中國制造在國外更便宜,工程機械也有雙重標(biāo)準(zhǔn),中外標(biāo)準(zhǔn)不一。
中外“雙重標(biāo)準(zhǔn)”
“國外買品牌產(chǎn)品比國內(nèi)便宜多了!”中國人出國旅行購物時,常常發(fā)出如此感嘆。在中國,美國的“平民”品牌——星巴克變身白領(lǐng)樂園、哈根達斯成為奢侈的小眾消費……眾多國際品牌,一進中國,身價暴漲。
10月24日,耐克公司領(lǐng)到了一張487萬元的罰單,這是中國工商部門針對企業(yè)“雙重標(biāo)準(zhǔn)”開出的首張罰單。起因是,耐克公司一款高端籃球鞋,在國內(nèi)售價1299元,比國外同類產(chǎn)品高出500多元,其主要賣點之一是足跟和前掌的雙氣墊,然而中國消費者買到手的卻是只有一個氣墊的產(chǎn)品。盡管在立案后,耐克公司立即刊登聲明,說明中國的產(chǎn)品只有一個氣墊,并爽快地答應(yīng)為已購買的消費者退貨,但考慮到耐克公司的雙重標(biāo)準(zhǔn)侵害了中國消費者的權(quán)益,北京市工商局決定對耐克公司處以487萬元的罰款。這張罰單預(yù)示著,中國要對“雙重標(biāo)準(zhǔn)”說“不”!
“中國制造”緣何在國外更便宜呢?
不少企業(yè)主和專家認為,企業(yè)能夠低價出口的一個重要原因是出口退稅政策。
經(jīng)常往返中美之間的美國耶魯大學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)家陳志武稱,不僅僅在其他國家制造的奢侈品在國內(nèi)的價格也高于紐約,而中國制造的衣服、日用品、電腦等更是如此,在國內(nèi)的價格普遍高于美國的價格。
越來越多的中國本土消費者,加入出境購買奢侈品的大軍。因中國對奢侈品征收較高的關(guān)稅,導(dǎo)致國內(nèi)外價格出現(xiàn)差異。與此同時,人們也發(fā)現(xiàn),即使是“中國制造”產(chǎn)品,有時在美國等發(fā)達國家賣的比國內(nèi)便宜。
國外售價較便宜的“中國制造”,很多是一些低端的勞動密集型產(chǎn)品。廣州東芭玩具有限公司總經(jīng)理羅建平說,中國產(chǎn)品因其價格低廉,常常作為歐美商家的促銷產(chǎn)品,比如直接打折,也比如干脆就作為免費贈品。
從事外貿(mào)研究的國家信息中心研究員閻敏,結(jié)合親身經(jīng)歷比較中日物價之差。她說在日本的吃穿住行并不便宜,這主要是因為日本當(dāng)?shù)貏趧恿r格成本更高,在超市能看到不少的中國制造的產(chǎn)品賣的比國內(nèi)便宜,大多是服裝、本子、筆這類產(chǎn)品。
這些“中國制造”與其更為低廉的賣到國外,為什么不能在國內(nèi)銷售呢?這種價格機制下,國內(nèi)的出口企業(yè)為什么還堅持出口呢?
在不少接受采訪的企業(yè)主和專家看來,企業(yè)能夠低價出口的一個重要原因,是中國的出口制度設(shè)計,即出口退稅政策。
國外國內(nèi)工程機械標(biāo)準(zhǔn)差在哪里?
與發(fā)達國家相比,目前我國建筑工程機械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作存在5個方面的差距。
?。?)對技術(shù)法規(guī)的重要性認識不足,定位一直不明確?,F(xiàn)行技術(shù)法規(guī)沒有形成體系,存在管理混亂和透明度低的問題,認為強制性標(biāo)準(zhǔn)就是技術(shù)法規(guī),混淆了行政規(guī)定與技術(shù)文件的概念。
?。?)推薦性標(biāo)準(zhǔn)沒有采用國際標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)準(zhǔn)水平較低的產(chǎn)品很多,按國民待遇原則,進口產(chǎn)品也應(yīng)享有境內(nèi)產(chǎn)品相同待遇,標(biāo)準(zhǔn)的差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量水平的差異,必然會對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。
?。?)合格評定機構(gòu)的非選擇性、認證收費的內(nèi)外差別和缺乏有關(guān)信息,違背了國民待遇原則、無貿(mào)易障礙原則和透明度原則。按中國加入WTO的承諾,認證機構(gòu)的選擇應(yīng)由申請人決定,認證的標(biāo)志、收費、受理期限和程序應(yīng)統(tǒng)一,認證機構(gòu)的選擇也與產(chǎn)品的生產(chǎn)地?zé)o關(guān)。
(4)認為國際標(biāo)準(zhǔn)不具有先進性。其實國際標(biāo)準(zhǔn)是WTO所認可的規(guī)則,其在國際范圍內(nèi)的通用性正是其無可替代的先進性。國際標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都是方法標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),雖然這些安全性能指標(biāo)不像產(chǎn)品的使用性能指標(biāo)那樣易于判定,但是對于在國內(nèi)產(chǎn)品上根本沒有安全性能指標(biāo)的要求,國際標(biāo)準(zhǔn)安全性能指標(biāo)水平其實非常高。土方機械現(xiàn)行制修訂標(biāo)準(zhǔn)中對司機視野、司機室環(huán)境、司機安全保護裝置和事故防止裝置均提出了要求和試驗方法。在標(biāo)準(zhǔn)項目的研究過程中,利用數(shù)字化功能樣機進行試驗已成為必要的手段。如“小型挖掘機的傾翻保護結(jié)構(gòu)-實驗室試驗和性能要求”項目,為確定試驗載荷,利用虛擬樣機軟件ADAMS和有限元軟件ANSYS建立了挖掘機模型并進行了仿真實驗,得到不同工況下的載荷參數(shù)。
?。?)認為中國需要獨立建立一套具有“中國特色”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并認為這是所謂建立“規(guī)則壁壘”的正確途徑,甚至一些高層領(lǐng)導(dǎo)也有這種思想。其實這樣的認識是非常危險的,按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟全球化,中國原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)乃至體制也必然要發(fā)生重大變化。研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動態(tài),跟蹤和趕超國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)已成為新形勢下中國發(fā)展社會生產(chǎn)力的必然要求。
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