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歐盟7月1日起強(qiáng)制實(shí)施建材新法規(guī)

中國國門時報 · 2013-04-15 00:00

  建筑產(chǎn)品CE認(rèn)證在迄今為止很長的一段時間之內(nèi),一直都是遵循建筑產(chǎn)品指令(即CPD指令)。現(xiàn)在,歐盟為了更加嚴(yán)格地執(zhí)行建筑產(chǎn)品CE認(rèn)證,自今年7月1日起,將由建筑產(chǎn)品法規(guī)(簡稱CPR)全面取代原來的CPD指令,這也意味著CPR法規(guī)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段。

  據(jù)悉,CPR法規(guī)適用于歐洲市場銷售流通的所有建筑產(chǎn)品,如屋頂材料、瀝青混合料、石膏料、混凝料、水泥、管道、鋪地材料、下水道設(shè)備、門窗、玻璃、結(jié)構(gòu)金屬產(chǎn)品、緊固件、保溫材料、防水材料、結(jié)構(gòu)木料、交通信號指示、防火器材和加熱設(shè)備等。

  該法規(guī)除了6項(xiàng)基本性能要求外,還要求企業(yè)證明其生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品在環(huán)境方面的可持續(xù)發(fā)展性信息。不僅如此,新法規(guī)還在原來約束建筑產(chǎn)品制造商的基礎(chǔ)上,針對貿(mào)易商、進(jìn)口商和分銷商等與建筑產(chǎn)品流通相關(guān)的環(huán)節(jié)做了全新的強(qiáng)制性要求,對進(jìn)入歐盟的建筑產(chǎn)品提供統(tǒng)一的性能評價方法,通過使用共同的技術(shù)語言,確保所有建筑產(chǎn)品性能信息的可靠。

  中國是建材大國,歐盟是我國建材的主要出口地之一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一法規(guī)的生效,將對中國出口歐盟的近百億美元建材產(chǎn)品迎來新挑戰(zhàn)。目前,我國建材業(yè)正步入擴(kuò)充市場份額的重要階段,盡管出口額快速攀升,但建材輸歐仍面臨“三大難”:一是目前歐盟針對建筑產(chǎn)品的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)條款多、要求細(xì),目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)600項(xiàng)左右,且更新步伐不斷加快,盡管多數(shù)企業(yè)對歐盟市場占領(lǐng)心切,但危機(jī)意識薄弱,對標(biāo)準(zhǔn)的解讀能力有限,出口存在較大的盲區(qū);二是CE標(biāo)志是建筑產(chǎn)品通往歐洲的護(hù)照,其測試認(rèn)證流程周期較長,盡管CPR法規(guī)就程序上而言比以前有所簡化,但以低廉成本為主要資源競爭優(yōu)勢的企業(yè)仍面臨國內(nèi)人力成本、原材料價格上漲以及認(rèn)證費(fèi)用而導(dǎo)致的利潤留存降低等瓶頸約束;三是歐盟對綠色環(huán)?;?、多功能化、高品質(zhì)化的中高端建材產(chǎn)品需求缺口較大,但中國產(chǎn)品在迎合歐盟的產(chǎn)品需求層次上存在供求不對稱現(xiàn)象,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢。  

  檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),應(yīng)就法規(guī)變更迅速作出反應(yīng)并盡快投入到新的CE認(rèn)證過程中,同時做好以下應(yīng)對工作:以“高技術(shù)含量、高附加值、低能耗”作為未來產(chǎn)品的發(fā)展方向,探索開發(fā)新材料、新工藝,帶動新型產(chǎn)品開發(fā);擺脫以往產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一的狀況,開發(fā)適銷對路、品種規(guī)格多樣的產(chǎn)品以滿足歐盟市場的中高檔產(chǎn)品比例需求,改變低價競銷模式,以產(chǎn)品核心競爭力作為提升品牌塑造推廣能力的重要手段,提升出口檔次;在立足于歐洲市場的基礎(chǔ)上,不妨放眼考慮拓展俄羅斯、中東、拉美等建筑業(yè)迅猛發(fā)展的潛在優(yōu)質(zhì)市場,分散減少新規(guī)帶來的風(fēng)險。


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