中國上市公司協(xié)會會長 宋志平

9月25日，以“后疫情時代的應(yīng)對：綠色治理”為主題的第十一屆公司治理國際研討會在天津舉行。中國上市公司協(xié)會會長宋志平圍繞“邁向公司治理新時代”發(fā)表主旨演講。宋志平認為，在環(huán)境、社會、公司治理（下稱“ESG”）對上市公司發(fā)展日益重要情況下，要給ESG起個中國名字，即“綠色治理”，以進一步發(fā)揮其在上市公司治理、提高上市公司質(zhì)量中的作用和意義。

宋志平注意到，近年來，上市公司公司治理出現(xiàn)一些可喜的變化。一是公司治理概念日益深入人心。人們逐漸意識到公眾公司與非上市公司的區(qū)別、公司治理是公眾公司的中心環(huán)節(jié)，這都促使上市公司更加健康地發(fā)展。

二是提高上市公司質(zhì)量的步伐加快。宋志平認為，上市公司是資本市場的主體和基石，上市公司的質(zhì)量決定了資本市場的質(zhì)量。如果上市公司公司治理水平低下、信息披露不實，就會動搖資本市場的基石，市場就沒有辦法健康成長。從最新發(fā)布的“中國上市公司治理指數(shù)”來看，近兩年中國上市公司質(zhì)量顯著改善，包括上市公司與中小股東溝通日益密切、信息披露日益完善等。一個很大的進步是，今年90%以上的上市公司積極召開年報業(yè)績說明會，且絕大多數(shù)公司董事長、總經(jīng)理等高管與會積極與投資者互動交流。

在一系列可喜的變化中，宋志平認為，上市公司治理還應(yīng)當從有限性、獨立性、內(nèi)控、信息披露等方面予以加強。在其看來，內(nèi)控并不是指內(nèi)部人控制，而是內(nèi)控的規(guī)范體系。例如，上市公司的監(jiān)事會就需要加強，尤其建議監(jiān)事會里要安排財務(wù)監(jiān)事。

宋志平表示，從信息披露角度來看，以前上市公司只注重披露財務(wù)信息，現(xiàn)在日益注重披露ESG方面的信息，甚至ESG的信息披露比財務(wù)更為重要。在國際市場體系中，投資者會首先看上市公司的ESG情況，再分析公司的財務(wù)數(shù)據(jù)?！叭绻愕呢攧?wù)指標是建立在損害環(huán)境、不盡社會責(zé)任、公司治理低下的基礎(chǔ)上，那么這樣的上市公司做出來的財務(wù)數(shù)據(jù)也沒有人相信?！?/p>

在ESG作用日益突顯的背景下，宋志平建議，針對ESG的名稱和概念要有一個明確且專業(yè)的中國定義或名字。單純以翻譯過來的“環(huán)境、社會、公司治理”來解釋似乎有些太長，建議直接用“綠色治理”來命名，給ESG起個中國名字可能更加有意義。

宋志平表示，下一步，中國上市公司協(xié)會還會發(fā)布ESG白皮書。

在國企工作40年，宋志平成功帶出了中國建材集團和國藥集團兩家世界五百強企業(yè)。他認為，上市公司經(jīng)營有五大要素：環(huán)境、安全、質(zhì)量、技術(shù)、成本。“把環(huán)境排在第一位，成本放在最后，并不是說賺錢不重要，而是前四個要素比賺錢更重要，只有把前面的要素做好了，后面才能賺到錢，否則就是賺了不該賺的錢?！彼沃酒竭M一步闡述了企業(yè)經(jīng)營的重要性。

在宋志平看來，公司管理與治理并不相同?！肮芾硎菆?zhí)行和提高效率的問題，是自上而下的，而治理解決的是投資者與經(jīng)營者的問題。企業(yè)經(jīng)營相當于蓋一座高樓，治理好才能蓋得高，治理不好就容易倒掉，管理代替不了治理。”宋志平說，邁向公司治理新時代，上市公司一定要懂得治理，好好研究治理理論、治理機制，而不能以簡單的管理概念進行替代。

宋志平進一步從國企與民企、集團公司與上市公司等不同角度分析了公司治理的重要性，以及當前還存在的問題。就集團公司和控股的上市公司關(guān)系而言，宋志平坦言，必須做到“三分開兩獨立”。三分開，就是財產(chǎn)、財務(wù)、人員要分開；兩獨立，就是機構(gòu)、業(yè)務(wù)要獨立。而當前民企規(guī)范治理的問題則是，對公司獨立性認識還不夠。

“不管是國企還是民企，公司要想做好，上市公司要想做好，必須要有良好的公司治理文化。治理是大事，需要我們所有企業(yè)、上市公司的董事會、監(jiān)事會等各方予以高度重視?！?/strong>宋志平表示。