近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和銀監(jiān)會(huì)的《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的意見》的通知?！兑庖姟分赋觯瑖?guó)家將從嚴(yán)控制鋼鐵、電解鋁、鐵合金、水泥等行業(yè)新上項(xiàng)目，提高環(huán)保、土地、安全、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模等方面的準(zhǔn)入門檻，淘汰落后生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    今年以來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)良好，但是一些矛盾和問題還比較突出。特別是新開工項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快，投資反彈壓力加大。為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，必須采取有力措施，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目，遏制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。為此，國(guó)家發(fā)改委等部門提出如下意見：
    全面清理新開工項(xiàng)目。各地區(qū)要從是否符合國(guó)家行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審核程序、用地政策、用地標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面，對(duì)今年以來的新開工項(xiàng)目在自查基礎(chǔ)上進(jìn)行全面清理。
    嚴(yán)格審查各類擬建項(xiàng)目。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求等市場(chǎng)準(zhǔn)入條件及建設(shè)程序的擬建項(xiàng)目，土地管理部門不得批準(zhǔn)用地，銀行不得提供貸款，發(fā)展改革、城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保和安全監(jiān)管等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。不符合法律和政策規(guī)定、未履行完必要程序的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。
    進(jìn)一步改進(jìn)和完善土地管理。優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地，對(duì)投資和新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)過快的地區(qū)，要適度控制土地審批進(jìn)度。
    從嚴(yán)控制基本建設(shè)貸款投放。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控整頓和規(guī)范各類打捆貸款的通知》要求，抓緊做好對(duì)銀行各類打捆貸款的整頓和規(guī)范工作。
    嚴(yán)格限制產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(國(guó)發(fā)[2006]11號(hào))，從嚴(yán)控制鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車；水泥、煤炭、電力、紡織等行業(yè)新上項(xiàng)目，提高環(huán)保、土地、安全、能耗、水耗、質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)模等方面的準(zhǔn)入門檻，淘汰落后生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要完善統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)制度，做好對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤分析，建立定期向社會(huì)披露產(chǎn)品供求、產(chǎn)能規(guī)模、價(jià)格變化等相關(guān)信息的制度，引導(dǎo)市場(chǎng)投資。
    切實(shí)規(guī)范各類招商引資活動(dòng)。各地區(qū)要嚴(yán)禁采取或變相采取壓低土地價(jià)格、實(shí)行不符合規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策、降低環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)等方式招商引資。（中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）