解讀經濟運行六大問題 下半年調控力度或將加大
在昨天國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人鄭京平指出，當前我國經濟運行中存在的主要問題是：固定資產投資增長過快；信貸投放過多等。
下半年將繼續(xù)加強和改善宏觀調控，有針對性地采取措施解決固定資產投資增長過快等突出問題。
鄭京平還就我國經濟運行中其他一些廣受關注的焦點問題進行了詳細評述。就這些問題，本報記者進行了分頭采訪，請相關專家學者各抒己見。
投資過熱引起高度重視
上半年全社會固定資產投資42371億元，同比增長29.8%，增速比去年同期加快4.4個百分點。
鄭京平評述:經濟運行中存在著一些不容忽視的問題，像固定資產投資增長過快等，是值得我們認真加以研究，而且是需要認真進行解決的問題。
固定資產投資增長過快，最終也會導致產能的過剩和金融風險不斷加劇。尤其是有些投資項目，屬于低水平重復投資，投資回報率有問題。
固定資產投資增長過快，已經引起了決策部門和各有關方面的高度重視，中央已經采取了一系列的措施，試圖解決這一問題。
從發(fā)展趨勢看，這個問題是會得到解決的。從下半年整個經濟增長的情況看，存在著一些使經濟增長放慢的因素，也有些使經濟增長繼續(xù)保持比較快的增長的因素。
專家觀點:國家信息中心經濟預測部主任范劍平指出，經濟發(fā)展都是有周期的，大起必有大落，固定資產投資每年以如此高的速度增長，每年創(chuàng)造出這么多的產能，總有一天，我們的產能過剩會到不可收拾的地步。但遺憾的是，在當前這個樂觀情緒彌漫的環(huán)境中，很多人沒有認識到這一點，甚至去年很多人預測2006年將會出現(xiàn)產能過剩，現(xiàn)在投資反彈，把產能過剩的矛盾緩解了。
雖然鋼鐵、水泥價格在回升，有些行業(yè)日子過得很好，但是發(fā)展速度如此之快，新開工面積這么大的增長，這么大的投資在建規(guī)模，如果任由慣性運行，最后經濟發(fā)展就將失控，最后由產能過剩造成的、自發(fā)的、大起大落的周期就將變成現(xiàn)實。
三大原因推動外儲猛增
中國人民銀行14日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到6月末我國外匯儲備余額為9411.15億美元，同比增長32.37%。而根據(jù)相關數(shù)據(jù)，9411億美元的儲備額仍為世界第一。
鄭京平評述：外匯儲備的增加有三方面：一是貿易，二是外商直接投資，三是資本項下和其他的金融項下的流入。
關于貿易的情況，出口的增幅盡管還比較高，但是也比去年回落了7.5個百分點。進口的增幅達到了21.3%，比去年同期提高了7.3個百分點，這些都有利于貿易順差的減少。
當然，我國比較特殊的是加工貿易占到50%左右，而加工貿易總是會保持一定順差。近期，尤其在貿易方面，中國要想實現(xiàn)平衡甚至是逆差，也是不太容易的。
外商直接投資，這些企業(yè)在中國得到紅利后，由于他們看好中國的市場，也繼續(xù)把這些紅利留在了中國進行再投資；一些中國的企業(yè)到海外上市后，也融入一些資金，這樣，推動外匯儲備的增加。
因此，中國政府不但沒有刻意追求外匯的增加，實際上也正在采取一些積極有效的措施：通過減少貿易的不平衡，通過加強對資本流入的管理，加強放松外匯的管理，使境內居民和企業(yè)能夠更加便利地使用外匯，以及選擇合格的境內機構投資者，逐步擴大到海外的投資等等這樣一些措施。
專家觀點:范劍平認為，今年出口增速雖然比去年稍微放慢一點，進口增速比去年加快一點，但我們的順差還是擴大了，而且幅度非常大。從已經公布的上半年進出口數(shù)據(jù)來看，1至6月份順差擴大了50%以上，增速如此之快，確實對GDP拉動作用非常大。雖然我們已經對人民幣匯率制度進行了一些調整，人民幣也有了小幅的升值，但是總體上在世界經濟快速增長的情況下，抵消了我們匯率改革對調整順差的作用。
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