國家發(fā)展改革委6月17日召開新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示，“十四五”時期是我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強轉(zhuǎn)變的重要歷史機遇期，將重點從嚴格執(zhí)行禁止新增產(chǎn)能的規(guī)定、推動鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展、促進鋼鐵行業(yè)兼并重組、鼓勵鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局、提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平5個方面推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

孟瑋說，受國內(nèi)市場需求旺盛等因素影響，近年來我國粗鋼產(chǎn)量保持加快增長。預計未來一段時期特別是在“十四五”結(jié)束之前，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新進展新成效，對于粗鋼的需求還會有一定的上升空間。

“十三五”期間，全國累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上，提前兩年超額完成“十三五”化解鋼鐵過剩產(chǎn)能上限目標任務。2017年取締“地條鋼”產(chǎn)能1億多噸，扭轉(zhuǎn)了長期困擾鋼鐵行業(yè)的“地條鋼”“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，凈化了市場環(huán)境，規(guī)范了鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展。

孟瑋表示，近年來的實踐證明，嚴禁以任何名義任何方式新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能、嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產(chǎn)能復產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定行之有效，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行，繼續(xù)對鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢。對于發(fā)現(xiàn)的鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能部際聯(lián)席會議將要求相關(guān)地方嚴肅整改。

推動鋼鐵行業(yè)低碳綠色發(fā)展方面，2019年，生態(tài)環(huán)境部等五部門印發(fā)了《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》，提出了相關(guān)目標任務要求，要加快實施大氣污染防治重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造。圍繞鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗、污染物減排、碳減排，鼓勵各類技術(shù)、工藝、裝備的創(chuàng)新和示范應用推廣。同時，認真研究鋼鐵行業(yè)碳達峰的實施路徑和可行措施。

促進鋼鐵行業(yè)兼并重組方面，國家發(fā)展改革委堅持企業(yè)主體、政府引導、市場化運作的原則，運用市場化法治化辦法，尊重企業(yè)意愿，由企業(yè)通過自主決策開展兼并重組。政府引導主要體現(xiàn)在創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境，破除市場分割，營造跨地區(qū)重組的有利條件，力爭“十四五”期間鋼鐵行業(yè)兼并重組再上一個新水平。

國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》已于今年6月1日起正式實施。孟瑋表示，要積極引導鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局，鼓勵新上的鋼鐵冶煉項目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，對確有必要新選址建設的鋼鐵冶煉項目，嚴格項目建設規(guī)模等要求。

此外，將鼓勵鋼鐵企業(yè)加快實施綠色化、智能化改造，提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。促進電爐鋼工藝發(fā)展，提升行業(yè)整體節(jié)能環(huán)保水平。鼓勵國產(chǎn)鐵礦項目建設擴產(chǎn)，增強有效供給能力。引導鋼鐵企業(yè)進一步加強上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作，營造良好市場環(huán)境。