近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》），這是我國第一個綜合立體交通網(wǎng)的中長期規(guī)劃綱要。預(yù)計到2035年，我國綜合交通網(wǎng)線網(wǎng)規(guī)模約達(dá)70萬公里。

這樣一個龐大的綜合立體交通網(wǎng)到底是什么樣子？交通運輸部部長李小鵬攜手分管郵政物流、鐵路、民航和公路的相關(guān)交通部官員對15年后的前景做了解讀和勾勒。

“6軸、7廊、8通道”

李小鵬指出，從線網(wǎng)規(guī)模來看，15年后我國綜合交通網(wǎng)線網(wǎng)規(guī)模大約是70萬公里左右，將要以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)，還要充分發(fā)揮民航和水運的比較優(yōu)勢。要連接全國所有縣級及以上的行政區(qū)，邊境口岸，重要設(shè)施，還有主要景區(qū)等。其中，鐵路是20萬公里左右，公路是46萬公里左右，高等級航道2.5萬公里左右，沿海的主要港口有27個，內(nèi)河的主要港口36個，民用運輸機場400個，郵政快遞的樞紐80個。

我國綜合交通網(wǎng)線網(wǎng)要打造“6軸、7廊、8通道”的綜合立體網(wǎng)的主骨架。根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略、根據(jù)國土空間開發(fā)保護(hù)的格局，特別是根據(jù)各個重點區(qū)域的交通需求量、交通時空分布的預(yù)測，把重點區(qū)域分成了三種類型。第一種類型是京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，叫4個“極”。除了這4個“極”之外，還有8個組群、9個組團(tuán)。要用6條綜合性的、大容量的、高速的、多通道的、立體化的主軸，把這4個集群聯(lián)系起來，形成6軸。另外，“極”和“組團(tuán)”、“組群”之間有7條走廊，在“組群”與“組團(tuán)”之間、“組團(tuán)”和“組團(tuán)”有8個通道，這就是“6軸、7廊、8通道”，就是未來國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架。

李小鵬表示要加快建設(shè)樞紐。要同步打造綜合交通樞紐集群，樞紐城市和樞紐港站。四個“極”，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈要建設(shè)4個國際性的樞紐集群，另外還要建設(shè)20個左右國際性的樞紐城市和80個左右全國性的樞紐城市，構(gòu)成大約100個綜合立體交通樞紐。

全國縣市15分鐘上國道

交通運輸部副部長王志清表示，在公路方面，未來國家高速公路網(wǎng)規(guī)模規(guī)劃16萬公里左右，由7條首都放射線、11條縱線、18條橫線組成，普通國道的網(wǎng)絡(luò)30萬公里左右，由12條首都放射線、47條縱線、60條橫線以及若干聯(lián)絡(luò)線組成。建成以后，國家高速公路將連接所有地級以上行政中心和城區(qū)人口超過10萬人的市縣，將直接服務(wù)全國90%的縣級行政區(qū)。普通國道將連接全國所有縣級以上的行政區(qū)以及沿邊公路口岸，服務(wù)覆蓋全國所有的人口，除部分邊遠(yuǎn)地區(qū)以外，基本實現(xiàn)全國縣級行政中心15分鐘上國道、30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路。

水運方面，未來國家航道網(wǎng)將由四縱四橫兩網(wǎng)構(gòu)成，有2.5萬公里的國家高等級航道，以及國際國境通航河流組成。全國主要港口合計有63個，其中沿海27個，內(nèi)河36個，上述國家航道網(wǎng)和主要港口基本覆蓋沿海沿江的主要區(qū)域，承擔(dān)約90%的集裝箱、糧食、能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等外貿(mào)重點物資的運輸量，將有力地保障國家的經(jīng)濟安全。上海等11個國際樞紐海港將有力地支撐4個國際航運中心的建設(shè)，與各主要港口一道鞏固我國在全球航運和供應(yīng)鏈體系中的樞紐地位，協(xié)同推進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)一市場和國際開放市場的建設(shè)，有力地支撐高水平發(fā)展的新格局。

規(guī)劃三級樞紐80個

郵政方面，國家郵政局局長馬軍勝指出將按三個層次對國家的郵政快遞樞紐進(jìn)行分級規(guī)劃。第一個層級是全球性國際郵政快遞物流樞紐，這個層級的樞紐主要布局在華東、華南、華中、華北和西部五個集群15個城市，這個樞紐的層級既滿足國內(nèi)郵件快件的中轉(zhuǎn)需求，又能夠保證國際郵件快件、特別是洲際郵件快件的中轉(zhuǎn)需求。第二個層級是和周邊國家進(jìn)行交換的區(qū)域性國際郵政快遞樞紐，目前我們規(guī)劃了20個這樣的樞紐，主要是匯集周邊國家郵件快件中轉(zhuǎn)需求。第三個層級是全國性郵政快件樞紐，這樣的樞紐總共45個。三級樞紐加起來共有80個，基本滿足了國際國內(nèi)郵政快遞的中轉(zhuǎn)處理能力。

未來5年高鐵要翻番

鐵路方面，國家鐵路局局長劉振芳表示在《規(guī)劃》綱要當(dāng)中，到2035年，鐵路網(wǎng)總規(guī)模將達(dá)到20萬公里，其中高速鐵路包含部分城際鐵路，將達(dá)到7萬公里左右，建設(shè)“八縱八橫”高速鐵路主通道，以及區(qū)域性高速鐵路，形成高效的現(xiàn)代化高速鐵路網(wǎng)。普速鐵路包含部分市域鐵路，將達(dá)到13萬公里，建設(shè)以川藏鐵路、西部陸海新通道、沿邊鐵路為重點的中西部鐵路，同時提升既有鐵路效能，形成覆蓋更加廣泛的普速鐵路網(wǎng)。

同時，率先建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等城市群城際鐵路網(wǎng)，加快都市圈市域鐵路建設(shè)，促進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展。