“十三五”期間，崇左市圍繞工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，按照“育龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推動銅錳稀土新材料、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育。而園區(qū)成為推動崇左工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

廣西中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園，填補(bǔ)崇左無銅冶煉工業(yè)空白的廣西南國銅業(yè)項目實現(xiàn)一期達(dá)產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)118億元，崇左市百億元工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了零的突破。

聚集在憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中泰崇左產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)等園區(qū)的食品制造業(yè)逐步建強(qiáng)。

木業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快集聚發(fā)展，木材加工業(yè)成為崇左第三個工業(yè)產(chǎn)值超百億的產(chǎn)業(yè)。

近五年來，崇左市工業(yè)園區(qū)功能配套日趨完善、產(chǎn)業(yè)集聚能力提升，工業(yè)發(fā)展平臺進(jìn)一步夯實。2020年全市工業(yè)園區(qū)貢獻(xiàn)總產(chǎn)值近640億元，占全市工業(yè)總量的90.8%。

基礎(chǔ)設(shè)施和配套項目日臻完善

“全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，以市直工業(yè)園區(qū)為重點，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，推動園區(qū)發(fā)展提檔升級?！睂τ趫@區(qū)發(fā)展，自治區(qū)大常委會副主任、崇左市委書記劉有明提出要求。

為了推動園區(qū)建設(shè)，崇左市印發(fā)實施了《崇左市強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)實施方案》《崇左市推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作的通知》等，以此強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計管理。

近年來，崇左市通過推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相銜接，加快工業(yè)園區(qū)生活服務(wù)區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展軟實力。

走進(jìn)各大園區(qū)，一條條寬闊平坦的道路縱橫交錯，一棟棟大樓拔地而起，一座座現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比，塔吊林立，機(jī)器轟鳴……處處彰顯出現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的氣息。

在中泰產(chǎn)業(yè)園，龍贊PPP項目路網(wǎng)、項目服務(wù)中心等建設(shè)步伐加快，工人新村項目順利推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)廠房已建成28萬平方米，建成14條園區(qū)道路約19公里，工業(yè)水廠和瀨湍污水處理廠正式運營，崇左中心港區(qū)瀨湍港作業(yè)區(qū)一期已順利運營。

在廣西中國—東盟青年產(chǎn)業(yè)園，工人新村一期2020年底可提供126套職工住房，建成了12棟10萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，建成園區(qū)道路10條約14.01公里，青年產(chǎn)業(yè)園污水處理工程投入使用，園區(qū)幼兒園、中小學(xué)基本完成建設(shè)，幼兒園2019年9月實現(xiàn)開學(xué)招生，扶綏縣人民醫(yī)院青年產(chǎn)業(yè)園分院正加快建設(shè)。

……

“十三五”以來，全市實施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程，累計投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金135億元，園區(qū)路網(wǎng)、污水處理、供水、供電、保稅倉、碼頭等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投入運營，累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房381萬平方米，超過建市前12年來的總和，是2016年初全市標(biāo)準(zhǔn)廠房面積的120多倍，大大提升了園區(qū)承載能力。

優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)園區(qū)活力

工業(yè)要發(fā)展，用地是基礎(chǔ)。

南國銅業(yè)項目規(guī)劃用地12000畝，征地之難前所未有。對此，崇左市探索建立服務(wù)企業(yè)專員制度，選派600多名干部擔(dān)任服務(wù)專員，進(jìn)園區(qū)入企業(yè)開展“零距離”服務(wù)，最終先后征地11000畝，和諧遷墳800多座，調(diào)處糾紛110多起。 

建立健全“一對一”產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化項目要素服務(wù)，是崇左市優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)的一大舉措。

多年來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”，以身作則，一級干給一級看，一級帶著一級干。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和項目，舉辦“市長服務(wù)企業(yè)日”活動……在此機(jī)制下，一批企業(yè)反映的重大問題得到了協(xié)調(diào)解決。

與此同時，崇左市還為所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、擬上規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè)安排企業(yè)服務(wù)專員、14個核心關(guān)鍵部門服務(wù)聯(lián)系人；搭建崇左市服務(wù)企業(yè)綜合信息平臺，舉辦新時代服務(wù)企業(yè)專題培訓(xùn)班，提高服務(wù)人員的工作能力和水平，打出一套服務(wù)企業(yè)“組合拳”。

隨著優(yōu)化營商環(huán)境的深入推進(jìn)，崇左市融資難題也得到了進(jìn)一步緩解。

以組建工投集團(tuán)公司為突破口，崇左市強(qiáng)化園區(qū)融資能力，采取金融租賃、擔(dān)保貸款、政府“直投”“惠企貸”等各種模式，破解企業(yè)項目融資難融資貴問題，為企業(yè)爭取融資、貸款等累計11.43億元，惠及企業(yè)118家。

針對企業(yè)用電難、用工難等問題，崇左市不斷加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，全力服務(wù)企業(yè)。

用電方面，累計組織引導(dǎo)685家企業(yè)參與電力直接交易，交易電量近160億度，節(jié)約用電成本超過12億元，成功推動中泰產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)改革試點獲得國家批復(fù)并加快建設(shè)；用工方面，成功引進(jìn)越南勞工超過12萬人次，大幅降低勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)成本；物流方面，先后成功引入了海格、珉豐、瑞安等大型物流企業(yè)落地，注冊公司并開展業(yè)務(wù)，中鋁稀土保稅倉已經(jīng)過海關(guān)部門核驗，即將投入使用，有力助崇左市更深度融入全國乃至全球物流體系。

推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，行政審批權(quán)限不斷下放，各園區(qū)行政管理水平得到顯著提升；憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)向?qū)幟鲾U(kuò)區(qū)、憑祥—寧明貿(mào)易加工區(qū)漸成規(guī)模；中國—東盟南寧空港扶綏經(jīng)濟(jì)區(qū)、天等工業(yè)集中區(qū)、龍州工業(yè)集中區(qū)、大新工業(yè)集中區(qū)等規(guī)劃完成調(diào)整，廣西山圩產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的關(guān)鍵問題得到解決……

隨著一系列改革創(chuàng)新措施不斷頒布實施，崇左市各大工業(yè)園區(qū)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。

產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，集群效應(yīng)凸顯

平臺搭好了，企業(yè)紛至沓來。崇左市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架初步拉開。

廣西中國―東盟青年產(chǎn)業(yè)園將南國銅業(yè)作為頭號工業(yè)項目來抓，推動南國銅業(yè)一期年產(chǎn)30萬噸電解銅滿負(fù)荷生產(chǎn)，加快川恒集團(tuán)“銅鈦磷”項目、鑫科精密電子銅帶項目建設(shè)落地。2020年，園區(qū)新簽約泰山石膏項目、專賢線纜項目、亮朗高低壓電箱項目、南網(wǎng)電線電纜項目、浦京電線電纜項目、潤雄集團(tuán)6個銅下游項目。目前，銅產(chǎn)業(yè)項目已落戶15個，投產(chǎn)7個，年內(nèi)預(yù)計產(chǎn)值可達(dá)105億元，銅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，集聚效益進(jìn)一步凸顯。

做強(qiáng)以電解錳、錳酸鋰精深加工為主的錳產(chǎn)業(yè)鏈，推動新錳集團(tuán)6萬噸電解金屬錳項目一期和二期、富豐礦業(yè)3萬噸錳酸鋰一期、中信大錳電解金屬錳生產(chǎn)系統(tǒng)智能化項目等項目竣工投產(chǎn)；推動龍州年產(chǎn)100萬噸生態(tài)氧化鋁項目竣工投產(chǎn)；盡快實現(xiàn)國宸稀土5000噸稀土金屬項目二期全面投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，引進(jìn)稀土催化材料、永磁材料等深加工項目落地開工建設(shè)。

以廣西山圩產(chǎn)業(yè)園、崇左·龍贊產(chǎn)業(yè)園、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)木材加工園三大木業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，引進(jìn)一批木業(yè)重大龍頭企業(yè)，加快木材加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，木材加工業(yè)成為全市第三個工業(yè)產(chǎn)值超百億的產(chǎn)業(yè)。其中，山圩產(chǎn)業(yè)園區(qū)共引進(jìn)林產(chǎn)單板商家365家、林產(chǎn)深加工企業(yè)和資源綜合開發(fā)企業(yè)95家。園區(qū)產(chǎn)品涵蓋單板、生態(tài)板、纖維板、刨花板、膠水、木線條、貼面紙、集中供汽、生物質(zhì)發(fā)電等，形成了較為完整的木業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。

利用豐富的石灰石資源和左江水運大通道，明確海螺水泥、南方水泥、紅獅水泥、東泥水泥等發(fā)展重點，形成差異化錯位發(fā)展格局；加快中國建材崇左產(chǎn)業(yè)園、海螺集團(tuán)扶綏綠色建材產(chǎn)業(yè)園、天等東泥水泥生產(chǎn)線二期、鋼之泰裝配式建筑等重點項目建設(shè)，推動海螺2條萬噸水泥熟料生產(chǎn)線項目開工建設(shè)。

推動糖業(yè)從依靠原料驅(qū)動向依靠技術(shù)和市場驅(qū)動轉(zhuǎn)型，加快廣西·中國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣西糖果休閑食品產(chǎn)業(yè)園、湘桂糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等糖業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展糖業(yè)下游深加工，拉長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，提升制糖副產(chǎn)品糖蜜、蔗渣、濾泥等資源綜合利用水平，形成更高層次的糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；抓好酵母和酵母菌產(chǎn)業(yè)集群，推動湘桂樂斯福酵母一期年產(chǎn)2萬噸酵母項目實現(xiàn)正式竣工投產(chǎn)；依托口岸優(yōu)勢，引進(jìn)鹽津鋪子等龍頭企業(yè)，做大一批從東盟國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的食品深加工項目，形成休閑食品集群發(fā)展。