近日，記者從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，新修訂的《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》3月1日起正式實(shí)施。

據(jù)了解，1995年，省人大常委會(huì)制定了《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，其后分別于2002年、2004年、2010年進(jìn)行過(guò)3次修改，對(duì)繁榮建筑市場(chǎng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！笆濉币詠?lái)，安徽省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強(qiáng)，建筑業(yè)增加值占全省GDP的比重達(dá)到10%以上，帶動(dòng)近200萬(wàn)人就業(yè)。然而，條例實(shí)施以來(lái)，建筑市場(chǎng)法制環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境都發(fā)生了不小的變化。針對(duì)近年來(lái)建設(shè)工程招投標(biāo)中存在的串標(biāo)圍標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)等制約建筑市場(chǎng)有序發(fā)展的亂象，此次《條例》一方面從招標(biāo)人、投標(biāo)人不同角度出發(fā)，理順建設(shè)工程承包和招投標(biāo)關(guān)系，禁止以不合理?xiàng)l件、歧視待遇、相互串通、低價(jià)競(jìng)標(biāo)等手段影響正常的招投標(biāo)程序，杜絕因招投標(biāo)埋下的各類隱患；另一方面，從客觀情況出發(fā)，為評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常報(bào)價(jià)的情況，作出程序性指引，在兼顧市場(chǎng)效率的同時(shí)保障公平。

建設(shè)工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)、分工細(xì)、影響廣等特點(diǎn)，在建設(shè)工程承包單位選擇時(shí)，需要考慮資質(zhì)資格、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)力量、人力資源等多重因素，而實(shí)踐中建設(shè)工程承包單位中標(biāo)后進(jìn)行轉(zhuǎn)包的情況卻時(shí)有發(fā)生，直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量。為此，《條例》規(guī)定，禁止承包單位將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，為建設(shè)工程的質(zhì)量和安全提供保障，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。同時(shí)，為簡(jiǎn)化小型工程的報(bào)批手續(xù)，《條例》一方面明確工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可以不申請(qǐng)辦理施工許可證；另一方面，重申對(duì)依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可證的建設(shè)工程，未取得施工許可證不得開工建設(shè)，寬嚴(yán)相濟(jì)，高效監(jiān)管。