日前，住建部對(duì)全國(guó)人大代表梅世文提出的關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中大力推行裝配式建筑的建進(jìn)行了答復(fù)。住建部表示，裝配式建筑代表了新型建造方式的發(fā)展趨勢(shì)，是建造方式、建造技術(shù)、建筑材料和施工組織的重要變革，在鄉(xiāng)村振興中推廣應(yīng)用裝配式建筑也是重要的發(fā)展方向。代表提出的加快推進(jìn)立法進(jìn)程，強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

多地探索發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房  

近年來(lái)，該部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)裝配式建筑在農(nóng)村推廣應(yīng)用。

“十三五”期間，住建部制定《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等多個(gè)文件，為推動(dòng)農(nóng)村裝配式建筑應(yīng)用奠定了一定基礎(chǔ)。

2019年以來(lái)，該部結(jié)合現(xiàn)代宜居型農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造等工作，在預(yù)制鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等多種裝配式建筑類型中，以鋼結(jié)構(gòu)裝配式為主要推廣類型，指導(dǎo)浙江、陜西、四川、河北等地探索發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已累計(jì)建成鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房約 10 萬(wàn)戶。

住建部調(diào)研了解日本、美國(guó)等國(guó)裝配式建筑在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用情況，深入分析總結(jié)浙江、河北等地推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房的做法，借鑒國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)，收集國(guó)內(nèi)外農(nóng)房建設(shè)管理制度，進(jìn)一步完善推廣實(shí)施裝配式建筑農(nóng)房建設(shè)政策措施。

進(jìn)一步夯實(shí)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)  

住建部制定發(fā)布了《裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，從集成設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工安裝與質(zhì)量驗(yàn)收、使用維護(hù)及管理等方面提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。組織認(rèn)定了 30 個(gè)城市和 195 家企業(yè)為第一批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地，形成鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房生產(chǎn)企業(yè)約 50 家，年產(chǎn)能約 500 萬(wàn)噸。

科技部將裝配式建筑作為科研攻關(guān)重點(diǎn)任務(wù)，2016 年在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中啟動(dòng)實(shí)施“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)，劃撥經(jīng)費(fèi) 13 億元，重點(diǎn)就裝配式建筑的基礎(chǔ)理論、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)評(píng)價(jià)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工建造、產(chǎn)業(yè)化等進(jìn)行方面的技術(shù)研發(fā)進(jìn)行全鏈條的設(shè)計(jì)部署。

2019 年在綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)專項(xiàng)部署實(shí)施了“村鎮(zhèn)裝配式住宅生態(tài)化結(jié)構(gòu)”，基本解決了鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房常見(jiàn)的防腐、隔音、抗火與耐久性提升等關(guān)鍵技術(shù)。

建設(shè)成本有待進(jìn)一步降低

住建部表示，鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房是一種新型結(jié)構(gòu)和建筑體系，社會(huì)認(rèn)知度仍有待提高，建設(shè)成本有待進(jìn)一步降低，除部分愿意接受新事物的農(nóng)戶外，多數(shù)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的限制仍持觀望態(tài)度。

住建部指導(dǎo)地方探索各類扶持政策，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，推動(dòng)地方制定了以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸支持和質(zhì)量保險(xiǎn)等配套政策。如浙江省按每平米省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 200 元、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 100 元的標(biāo)準(zhǔn)予以支持，同時(shí)給予建房農(nóng)戶不超過(guò) 30 萬(wàn)元的貸款額度支持。杭州市臨安區(qū)還引導(dǎo)企業(yè)為建房農(nóng)戶購(gòu)買每戶 3000 元的建房保險(xiǎn)，解除農(nóng)戶后顧之憂。

下一步，住建部將會(huì)同有關(guān)部門在“十四五”鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)任務(wù)中，將裝配式建筑作為重要內(nèi)容。以鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房為重點(diǎn)，帶動(dòng)裝配式建筑發(fā)展，因地制宜指導(dǎo)各地積極做好裝配式建筑農(nóng)房推廣工作，加快傳統(tǒng)農(nóng)房建造方式轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)村住房品質(zhì)。