中央和地方政府開始積極倡導機制砂的生產(chǎn)和使用，廣東廣州市也積極響應，在《關于在我市建設工程項目中推廣應用機制砂的實施意見》（以下簡稱《意見》中提出：到2022年全市機制砂產(chǎn)業(yè)布局基本形成，機制砂在房屋建筑、市政、交通、能源、水利、港口等建設工程項目以及預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件企業(yè)廣泛使用，市場逐步過渡到依靠機制砂滿足建設需求為主的目標，構建較為完備的機制砂質(zhì)量保障體系及行業(yè)應用標準體系（《意見》詳情請見文末）。  

近日，由廣州市住建局發(fā)布《廣州市機制砂生產(chǎn)技術指引（試行）》的通知對機制砂原料、生產(chǎn)、驗收及儲運方面進行了說明，以保證機制砂品質(zhì)。  

本次發(fā)布的《廣州市機制砂生產(chǎn)技術指引（試行）》作為質(zhì)量標準體系的一部分，其內(nèi)容對以下內(nèi)容進行了規(guī)范：  

1.料源選擇與要求  

應選擇質(zhì)地堅硬、潔凈的料源，應避免選用覆蓋土層較厚、夾層含泥較多、母巖強度低以及巖石分層成片狀等質(zhì)量差的料源。  

宜選擇石灰?guī)r、白云巖、花崗巖、凝灰?guī)r、安山巖、石英巖、輝綠巖、砂巖和玄武巖等作為機制砂生產(chǎn)料源，也可選擇河道里的卵石、礦山開采的碎石、尾礦作為料源，不宜使用頁巖、板巖等料源，不得使用泥巖作為料源。  

宜優(yōu)選巖性單一的原生礦山巖石、單一巖性的卵石、碎石或尾礦作為料源。  

料源的母巖抗壓強度或壓碎指標、飽和面干吸水率、堿活性、放射性核素等指標特性符合規(guī)定。  

2.生產(chǎn)工藝流程的規(guī)定  

機制砂可采用與碎石同步的砂石聯(lián)產(chǎn)工藝，也可使用專門場地利用碎石進行單獨生產(chǎn)的制砂工藝；采用單獨單獨制砂工藝時，不宜采用單粒級配碎石生產(chǎn)機制砂，宜采用碎石、石屑符合投料或級配碎石投料工藝。  

不同巖性、不同料源的材料禁止混雜堆放、加工和運輸。  

濕法制砂工藝應嚴格控制絮凝劑用量，避免對混凝土工作性能的不良影響。  

3.生產(chǎn)設備選型  

機制砂生產(chǎn)系統(tǒng)由給料設備、破碎設備、制砂設備、整形設備、篩分設備、除塵設備、輸送設備、污水處理設備等組成。  

設備配置應滿足給料、破碎、制砂、整形、篩分、除塵、輸送、污水處理等制砂工藝流程要求，能實現(xiàn)清除原料所含泥土等雜質(zhì)，易將巖石破碎成類球形顆粒，并使石粉含量控制在合理范圍內(nèi)的生產(chǎn)目標要求。  

4.污染物治理  

包含污水、粉塵、固體廢棄物、噪音等污染處理之規(guī)定。  

5.檢驗與驗收  

機制砂的檢驗分為型式檢驗、出廠檢驗和進場（廠）檢驗，產(chǎn)品通過型式檢驗合格后，才能批量生產(chǎn)。  

《廣州市機制砂生產(chǎn)技術指引（試行）》的內(nèi)容參考了機制砂實際生產(chǎn)情況與生產(chǎn)經(jīng)驗，對機制砂生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)做了詳細的描述和規(guī)范，對廣州市構建較為健全的機制砂供應體系提供了依據(jù)和參考，逐步擺脫對天然砂的依賴，保障重大工程項目建設，提升建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動智能制造和綠色建造邁向更高臺階。  

3月25日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)《關于在我市建設工程項目中推廣應用機制砂的實施意見》。  

《意見》提出，加快構建廣州市區(qū)域供需平衡、價格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系；到2022年，全市機制砂產(chǎn)業(yè)布局基本形成，形成因地制宜、布局合理、本市及周邊地市礦山資源充分供應保障的機制砂生產(chǎn)供應局面；全市建設用砂供需基本平衡，引導市場逐步過渡到依靠機制砂滿足建設需求為主，機制砂在房屋建筑、市政、交通、能源、水利、港口等建設工程項目以及預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件企業(yè)廣泛使用，房屋建筑、市政、軌道交通、水利等建設工程項目的地下結構部位不得使用海砂（包括淡化海砂、水洗砂）；構建較為完備的機制砂質(zhì)量保障體系，行業(yè)應用標準體系基本建立；培育若干全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)基地，樹立綠色化、智能化企業(yè)標桿。  

另外，《意見》還提出九個主要任務：  

（一）國資項目發(fā)揮示范引領作用。2021年年底，政府投資和國有資金投資的本地建設項目機制砂年度使用比例應達到20%（按機制砂占生產(chǎn)建材所用細骨料總量比例計算，下同），關鍵項目、關鍵部位使用機制砂生產(chǎn)的混凝土、預制構件。機制砂年度使用比例逐年按至少增長10%的比例提升，直至廣州市建設工程項目主要依靠機制砂滿足建設需求。  

（二）多措并舉加快形成機制砂充分供應態(tài)勢。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，加快辦理采礦權的設立及延期申請工作。以合理價格出讓廣州市采礦權，盡快形成優(yōu)質(zhì)且供應充分的本市礦源。鼓勵本地企業(yè)參與本地及外地礦石資源合作開發(fā)。暢通砂石水陸中轉通道，增設外地砂石水運進穗臨時中轉裝卸點、中轉碼頭，完善供應體系。  

（三）支持建設新型建造全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)基地。以區(qū)為主體，市、區(qū)聯(lián)動，加快培育以綠色建筑砂石生產(chǎn)基地為載體，聚集預拌混凝土、裝配式建筑部品部件、智能物流、先進裝備制造等上下游產(chǎn)業(yè)的全鏈條一體化產(chǎn)業(yè)基地。積極探索發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，集約化利用土地資源，迭加迸發(fā)經(jīng)濟社會效益的建設開發(fā)模式。  

（四）推進建材集群采購管理服務綜合平臺建設。建設廣州市建材集群采購管理服務綜合平臺，集中政府投資工程項目機制砂等建材需求實行帶量采購，與機制砂等建材供應商實現(xiàn)線上供需信息匹配和采購交易，促進機制砂產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。  

（五）穩(wěn)定重點工程機制砂供應價格。實行機制砂市場價格專項監(jiān)控，發(fā)布機制砂市場價格信息。為鼓勵混凝土生產(chǎn)和使用企業(yè)應用機制砂，在保證機制砂混凝土的成本構成和適當利潤的條件下，適時出臺機制砂混凝土市場價格信息，確保重點工程機制砂供應的持續(xù)性。  

（六）采取信用激勵措施促進機制砂使用。各建設項目主管部門對于積極應用機制砂生產(chǎn)的預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件、裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，以及使用機制砂及其產(chǎn)品的建設單位、施工單位予以信用等多種方式激勵。對施工單位、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應用機制砂情況實行信用記錄，信用記錄情況每月公布并推送給相關行業(yè)協(xié)會、第三方機構納入施工單位信用評價范圍。  

（七）建立并完善機制砂生產(chǎn)和應用標準體系。編制《廣州市機制砂生產(chǎn)技術指引》，完善《廣州市機制砂混凝土應用技術指引》，引導機制砂生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應高質(zhì)量機制砂產(chǎn)品，指導預拌混凝土企業(yè)和工程施工企業(yè)規(guī)范應用機制砂，督促政府投資和國有資金工程建設單位開展不同砂源、不同配合比機制砂混凝土的試驗驗證。  

（八）完善機制砂質(zhì)量保障體系。建立機制砂生產(chǎn)使用全過程質(zhì)量追溯監(jiān)管體系，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術實現(xiàn)機制砂來源真實可追溯。機制砂生產(chǎn)企業(yè)應按相關標準指引要求，開展型式檢驗和出廠檢驗，產(chǎn)品通過型式檢驗合格后，才能批量生產(chǎn)，按批次自檢合格并出具合格證后方可出廠銷售，預拌混凝土、預拌砂漿和預制構件生產(chǎn)企業(yè)要按批次對進廠使用的機制砂進行自檢，施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)要按規(guī)定對進入工地使用的機制砂進行檢測，不得使用檢驗不合格的機制砂。  

（九）加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序。形成機制砂市場質(zhì)量監(jiān)管和工程項目質(zhì)量監(jiān)管兩套體系聯(lián)動機制，落實生產(chǎn)、銷售、使用各方主體質(zhì)量責任，全面加強機制砂在市場流通環(huán)節(jié)和工程項目應用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，確保重點工程項目建設需要。  

各建設項目主管部門應加大對本部門管理的工程施工現(xiàn)場砂石質(zhì)量抽查監(jiān)管力度，及時通報抽查結果，確保建設工程安全。  

依法嚴厲查處建設工程違規(guī)使用海砂行為，嚴格追究相關單位和個人的責任。嚴禁使用未經(jīng)有效凈化的海砂，建設、施工、監(jiān)理和檢測單位應嚴格按照有關標準和工作規(guī)范進行海砂使用檢驗。