這是近四年來的兩會報告中，對房地產(chǎn)著墨最多的一次。

那么，今年兩會報告中關(guān)于房地產(chǎn)的表述，有什么不一樣，傳遞出了哪些信號呢？

其一，和前幾年兩會報告相比，今年關(guān)于房地產(chǎn)的表述有所不同，但是地產(chǎn)調(diào)控的大原則沒有變化。

“房住不炒”連續(xù)兩年被提及，依然是調(diào)控的底線。今年加上了“穩(wěn)地價”“穩(wěn)房價”“穩(wěn)預(yù)期”的說法，同時去掉了過去兩年中“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的提法。

“三穩(wěn)”相比“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”是更具象的說法。

而且在此前住建部年度會議上部署的2021年八大工作中，“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”位列其中。

其二，住房問題主要矛盾發(fā)生變化，由“保障困難群體基本需求”轉(zhuǎn)向“緩解大城市里的新市民、青年人住房困難”。并提出具體措施，通過增加供地和專項資金，來增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的供給。

其三，高層確認(rèn)了住房問題的民生屬性。

值得注意的是，今年兩會報告將房地產(chǎn)問題放在“切實增進民生福祉,不斷提高社會建設(shè)水平”這一小節(jié)，而此前兩年都是放在“推進新型城鎮(zhèn)化”段落里。這也同時說明，房地產(chǎn)的投機投資屬性是要繼續(xù)遏制的。

其四，房地產(chǎn)調(diào)控“量價分離”模式延續(xù)。

兩會報告里，在十四五時期的主要目標(biāo)任務(wù)中，提出深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，要求將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈，并指明扎實推動京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域協(xié)同發(fā)展。城鎮(zhèn)化率的提高必然帶來增量的住房需求，對樓市銷售也會形成支撐。

而且，這也是地產(chǎn)調(diào)控“三穩(wěn)”的需求：既要防止房價和地價過度上漲，防止對居民消費造成擠出效應(yīng)，又要保證住房需求的平穩(wěn)釋放，保障對房地產(chǎn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈消費的平穩(wěn)拉動。

最后總結(jié)為：

第一，今年房地產(chǎn)調(diào)控的主方向不變，且政策落地指向變得更為清晰具體。

通過“增供給”來穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)地價，同時在需求端通過限購、限貸、限離、限售等因城施策，來抑制大城市房價過快上漲，實現(xiàn)“穩(wěn)房價”。

第二，對開發(fā)商來說，大城市招拍掛拿地要更為精準(zhǔn)，且應(yīng)同時拓展租賃住房合作開發(fā)或代建的機會，積極參與城市更新、提升資產(chǎn)持有運營的能力，為不動產(chǎn)公募REITs放開做準(zhǔn)備。

之前自然資源部流出的住宅用地“兩集中”演講稿里，明確提出城區(qū)常住人口在100萬以上的大城市，2021年供地計劃要單列租賃住房用地，且占比一般不低于10%。

第三，對消費者來說，在大城市買房做資產(chǎn)配置，仍有結(jié)構(gòu)性機會。

一方面，雖然要嚴(yán)控過熱城市房價過快上漲，但是在存量需求釋放+新增需求的支撐下，未來大城市房價的上漲趨勢是可預(yù)見的。

另一方面，兩會報告也釋放出貨幣政策“不急轉(zhuǎn)彎”的信號。流動性充裕下，將部分資金選擇核心城市的核心地段的房產(chǎn)進行配置，也是一種明智的選擇。