業(yè)界期待已久的水泥業(yè)“國家隊”名單終見分曉。昨日，國家發(fā)改委、國土資源部和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)通知，公布60家國家重點支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大型企業(yè)(集團(tuán))名單。

    透露三大看點

    這份包含12戶全國性重點企業(yè)和48戶區(qū)域性重點企業(yè)的名單透露出三大看點：國有、民營、外資三分天下，上市公司幾乎悉數(shù)入圍，動態(tài)管理或引發(fā)產(chǎn)能擴(kuò)張大戰(zhàn)。

    在重點支持的60家水泥企業(yè)中，不僅有中國聯(lián)合水泥有限責(zé)任公司、中國材料工業(yè)科工集團(tuán)等中央直屬國有企業(yè)和北京金隅集團(tuán)等地方國有企業(yè)，還有山東山水水泥集團(tuán)和河南天瑞集團(tuán)等民營企業(yè)，更有拉法基瑞安、江西亞東等外資企業(yè)。從數(shù)量上看，國有控股企業(yè)、民營企業(yè)和外資控股或即將控股企業(yè)大致三分天下。而外資無疑是其中最大的贏家：5家全國性重點企業(yè)或多或少都有外資的身影，華新水泥(600801)還將被瑞士Holcim控股；在區(qū)域性重點企業(yè)中很多外資企業(yè)因受地方政府“力挺”而脫穎而出。

    在22家主營水泥制造業(yè)的上市公司中，除S大水(000673)、S天水(000965)和S*ST丹江(600173)等盈利能力較差的企業(yè)外，其他企業(yè)或者直接入圍如亞泰集團(tuán)，或者控股方入圍，或者參股公司入圍———如S巢東(600318)和西水股份(600291)。而此次入圍區(qū)域性重點企業(yè)名單的河南省同力水泥集團(tuán)，部分資產(chǎn)也將通過資產(chǎn)置換注入S*ST春都(000885)。

    通知指出，國家將對上述名單實行動態(tài)管理，根據(jù)“十一五”期間大企業(yè)發(fā)展變化情況“適當(dāng)時候重新核準(zhǔn)一次”，同時，重點支持的大型企業(yè)(集團(tuán))每年年度終應(yīng)將本企業(yè)(集團(tuán))年度生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展?fàn)顩r書面報告國家發(fā)改委(經(jīng)濟(jì)運行局)。

    分析人士指出，入圍企業(yè)為保證在動態(tài)管理中不被“調(diào)整”出局，可能會以產(chǎn)能擴(kuò)張加大“保級”籌碼，如此未來四年一場產(chǎn)能擴(kuò)張大戰(zhàn)正蓄勢以待。

    鼓勵重組兼并

    通知指出，本次公布的重點企業(yè)總體為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、生產(chǎn)工藝主體為新型干法的大型企業(yè)(集團(tuán))。此外，規(guī)模、區(qū)域市場調(diào)控能力、經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展前景也是重要的入選因素。

    國家發(fā)改委等三部委將這份名單提高到水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度，認(rèn)為名單的公布將有利于“鼓勵這些大型水泥企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合，迅速提高生產(chǎn)集中度，優(yōu)化資源配置，帶動水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

    通知還表示，對列入重點支持的大型水泥企業(yè)開展項目投資、重組兼并，有關(guān)方面應(yīng)在項目核準(zhǔn)、土地審批、信貸投放等方面予以優(yōu)先支持。

    分析人士指出，由于入圍企業(yè)受到上述政策扶持，而未入圍企業(yè)依舊面臨信貸緊縮、擴(kuò)張無力的局面，未來水泥業(yè)“強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱”的馬太效應(yīng)將更加突出。而受政策推動，為滿足動態(tài)管理的需要，上述國家重點支持可能將自發(fā)興起一陣并購潮。 

（中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）