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馬凱:中國(guó)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過大

中國(guó)新聞網(wǎng) · 2007-03-20 00:00
    發(fā)改委主任馬凱在中國(guó)發(fā)展高層論壇2007年會(huì)上表示,2006年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.7%,增速已連續(xù)四年保持在10%或者多一點(diǎn)。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過大。2006年,按現(xiàn)行匯率初步測(cè)算,中國(guó)GDP總量占世界的比重約5.5%,但重要能源資源消耗占世界的比重卻較高,比如能源消耗24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占世界的15%左右;鋼表觀消費(fèi)量為3.88億噸,占30%;水泥消耗12.4億噸,占54%。

      馬凱認(rèn)為,造成這種狀況的原因很多,既有階段性、轉(zhuǎn)移性因素,也與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式依然粗放密切相關(guān)。

      從階段性因素看,中國(guó)目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的歷史時(shí)期,這一時(shí)期是資源消耗增長(zhǎng)的爬坡階段。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和人民生活水平提高,資源需求總量和消耗強(qiáng)度在較長(zhǎng)時(shí)期保持較高水平,具有一定的客觀必然性。

     從轉(zhuǎn)移性因素看,在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,一些高消耗、資源性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó),相應(yīng)地加大了資源消耗總量。隨著大量“中國(guó)制造”走向世界,中國(guó)也直接或間接地出口了大量能源資源。比如許多國(guó)家自己不再生產(chǎn)或減少生產(chǎn)焦炭,同期,中國(guó)焦炭出口從1991年的108萬噸增加到去年的1450萬噸,此外,去年我國(guó)還凈出口煤炭2500多萬噸,這是直接出口。同時(shí),中國(guó)還間接出口了不少能源資源。去年我國(guó)凈出口粗鋼3434萬噸,未鍛軋鋁70萬噸,彩電及整套散件1.04億臺(tái),機(jī)電產(chǎn)品1217億美元,這里面都包含著能源資源的消耗。比如一噸鋁耗電15000度,凈出口70萬噸鋁就等于出口100多億度電。從這個(gè)意義上講,中國(guó)增加的資源能源消耗,相當(dāng)一部分是對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)資源消耗的“替代”,是對(duì)世界能源資源供應(yīng)的貢獻(xiàn)。

    馬凱指出,資源消耗高、環(huán)境壓力大,突出地表明中國(guó)“高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型增長(zhǎng)方式還沒有根本轉(zhuǎn)變。與國(guó)際先進(jìn)水平比,中國(guó)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高15%,火電供電煤耗高20%,水泥綜合能耗高23.6%。實(shí)踐中,我們深刻地認(rèn)識(shí)到,如果不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不把過高的資源消耗降下來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然一時(shí)可以增長(zhǎng)很快,但走不好,也走不遠(yuǎn)。加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,走科學(xué)發(fā)展之路,已成為我們內(nèi)在的迫切要求。


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