得知湖南省張家界慈利縣群眾反映楚霸特種水泥有限公司環(huán)境污染問題后，湖南省環(huán)監(jiān)局迅速聯(lián)合新聞媒體，會同湖南省環(huán)境監(jiān)察總隊組成調(diào)查組，于2007年2月赴慈利縣。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，這家企業(yè)已于2006年12月30日全部關(guān)閉，多數(shù)設(shè)備已拆除，沒有發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)跡象。 

     楚霸特種水泥有限公司擁有兩條立窯和1條旋窯生產(chǎn)線，年產(chǎn)水泥26萬噸。企業(yè)先后投資300萬元，用于除塵設(shè)施的添置、改造和維修，但仍不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，噪聲和粉塵污染給周邊群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。 

     2004年，湖南省環(huán)保局明確要求，慈利縣城內(nèi)兩條立窯生產(chǎn)線必須在2005年12月30日前完成關(guān)停，但慈利縣政府沒有按期關(guān)閉。2006年5月，張家界市環(huán)保局明確要求這家企業(yè)立即停止水泥生產(chǎn)。據(jù)慈利縣政府反映，由于資金沒有及時到位，異地新建的水泥廠建設(shè)遲緩，一定程度上影響了關(guān)閉老廠生產(chǎn)線的進(jìn)度。 

     從1996年開始，這家企業(yè)每年向周邊桔農(nóng)補償柑桔損失13.8萬元。2003年7月，慈利縣政府對企業(yè)賠償問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并決定由縣政府每年再拿出20萬元對企業(yè)周邊受到影響的居民進(jìn)行補償，已從2004年開始連續(xù)3年進(jìn)行補償。 

     調(diào)查組從慈利縣衛(wèi)生疾控部門了解到，近3年，慈利縣癌癥和呼吸道疾病死亡人數(shù)排在第三位，沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊群眾向衛(wèi)生部門反映的“疾病死亡增加”的情況。當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門已就群眾農(nóng)業(yè)損失賠償問題采取協(xié)商的方式，與當(dāng)?shù)乩习傩栈蚓游瘯f(xié)商達(dá)成一致意見。 

      現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，慈利縣政府已于2006年12月30日對楚霸特種水泥有限公司采取了關(guān)閉措施，縣供電局切斷了企業(yè)動力用電，球磨車間和烘干車間的設(shè)備已被拆除。按照政府的部署，預(yù)計到4月底前，基本上能拆除有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。 

      調(diào)查組要求慈利縣政府要繼續(xù)做好企業(yè)關(guān)閉后的后續(xù)工作，防止發(fā)生二次污染；對設(shè)備拆除后老廠土地的使用要進(jìn)行嚴(yán)格環(huán)評，繼續(xù)做好受損群眾的補償和賠償，確保社會穩(wěn)定。同時，責(zé)成張家界和慈利縣環(huán)保局加強監(jiān)管和督辦，確保企業(yè)關(guān)閉到位。
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