《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出，“十一五”期間，重點抓好“三西”（山西、陜西、內(nèi)蒙西）、煤炭外運通道、北方沿海煤炭裝船碼頭擴(kuò)能改造，規(guī)劃建設(shè)“西煤東運”新通道。

　　加快開發(fā)神東、陜北、黃隴（含華亭）、晉北、晉東、寧東6個大型優(yōu)質(zhì)動力煤炭基地，以建設(shè)特大型現(xiàn)代化煤礦為主。實施晉中煉焦煤基地保護(hù)性開發(fā)。促進(jìn)蒙東（東北）煤炭基地開發(fā)，優(yōu)先建設(shè)內(nèi)蒙古東部大型現(xiàn)代化露天煤礦。配合西電東送工程，適度加快云貴煤炭基地開發(fā)。

　　“十一五”期間要充分挖掘既有鐵路和港口設(shè)施潛力，重點抓好“三西”，煤炭外運通道、北方沿海煤炭裝船碼頭擴(kuò)能改造，規(guī)劃建設(shè)“西煤東運”新通道。進(jìn)一步強(qiáng)化華東、東南、華南地區(qū)煤炭接卸碼頭和中轉(zhuǎn)基地建設(shè)，發(fā)揮長江和京杭運河作用，加強(qiáng)西北、西南和華中煤炭運輸能力建設(shè)。