依據(jù)中央環(huán)保督查規(guī)定，中央環(huán)保督查意見(jiàn)反饋中第2項(xiàng)由山東省工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理廳承擔(dān)的整頓內(nèi)容早已進(jìn)行整頓，現(xiàn)開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)公示公告，公示時(shí)間2021年7月19日至23日（共5個(gè)工作日內(nèi)）。

一、意見(jiàn)反饋難題

個(gè)別談話(huà)中一些領(lǐng)導(dǎo)干部朋友體現(xiàn)，很多年來(lái)，一些地區(qū)和單位嘴邊喊著轉(zhuǎn)型升級(jí)，事實(shí)上依然側(cè)重GDP，在發(fā)展趨勢(shì)方法和產(chǎn)業(yè)鏈挑選上依然“路徑依賴(lài)”，在上項(xiàng)目、搞基本建設(shè)時(shí)習(xí)慣性“先進(jìn)入車(chē)內(nèi)，后補(bǔ)票”，通常規(guī)定環(huán)境保護(hù)“讓讓道”，簡(jiǎn)易粗放型的發(fā)展趨勢(shì)方法都還沒(méi)獲得壓根扭曲。

二、改進(jìn)措施

一是依照抓發(fā)展趨勢(shì)務(wù)必抓環(huán)境保護(hù)，管生產(chǎn)制造務(wù)必管環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，把環(huán)境保護(hù)圍繞到工作中的各個(gè)領(lǐng)域，增加工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和公司技術(shù)改造幅度,科學(xué)研究明確項(xiàng)目申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目審查程序流程，搞好我國(guó)和省重點(diǎn)項(xiàng)目管理方面。二是認(rèn)真執(zhí)行省委政策研究室《有關(guān)進(jìn)一步嚴(yán)控高能耗領(lǐng)域固資項(xiàng)目投資項(xiàng)目基本建設(shè)的通告》要求，從根源操縱鋼材、水泥、電解鋁廠(chǎng)等高能耗領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦理備案。三是提升和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目管理方法，嚴(yán)苛依照《山東省公司技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理備案管理?xiàng)l例》要求程序流程申請(qǐng)辦理技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理備案辦理手續(xù)。在項(xiàng)目核準(zhǔn)前，項(xiàng)目企業(yè)務(wù)必進(jìn)行能評(píng)和環(huán)評(píng)批復(fù)，保證 項(xiàng)目可以做到節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定。針對(duì)不符合我國(guó)、省相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、領(lǐng)域準(zhǔn)入條件等有關(guān)規(guī)定的高能耗、高排出和適度性反復(fù)基本建設(shè)項(xiàng)目,及其未開(kāi)展環(huán)境評(píng)價(jià)、能評(píng)或環(huán)境評(píng)價(jià)、能評(píng)沒(méi)獲根據(jù)的項(xiàng)目,一律未予申請(qǐng)辦理核準(zhǔn)辦理備案辦理手續(xù)。

三、進(jìn)行狀況

原省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化管理聯(lián)合會(huì)用心執(zhí)行生態(tài)保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”監(jiān)督責(zé)任，依照“抓發(fā)展趨勢(shì)務(wù)必抓環(huán)境保護(hù)、管生產(chǎn)制造務(wù)必管環(huán)境保護(hù)”規(guī)定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真執(zhí)行省委政策研究室《有關(guān)進(jìn)一步嚴(yán)控高能耗領(lǐng)域固資項(xiàng)目投資項(xiàng)目基本建設(shè)的通告》要求，從根源操縱鋼材、水泥、電解鋁廠(chǎng)等高能耗領(lǐng)域技術(shù)改造項(xiàng)目投資項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理備案。依照《山東省公司技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理備案管理?xiàng)l例》要求,對(duì)不符法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目，一律未予核準(zhǔn)辦理備案，助推空氣污染整治，推動(dòng)綠色發(fā)展理念。

省工業(yè)生產(chǎn)和信息化管理廳努力學(xué)習(xí)落實(shí)習(xí)總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)觀(guān)念，果斷扛牢生態(tài)保護(hù)監(jiān)督責(zé)任，緊抓黨中央、國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)環(huán)保工作布署和省廳環(huán)保工作分配，緊緊圍繞實(shí)施新發(fā)展理念變換重大工程，促進(jìn)了綠色環(huán)保與工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展。一是不斷搞好整體規(guī)劃貫徹落實(shí)。實(shí)施《山東省推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃（2015-2020年）》《山東省實(shí)施新一輪高質(zhì)量公司技術(shù)改造三年計(jì)劃(2018-2020年)》《山東省實(shí)施新一輪高質(zhì)量公司技術(shù)改造三年計(jì)劃(2018-2020年)》《山東省傳統(tǒng)制造業(yè)智能化系統(tǒng)技術(shù)改造三年計(jì)劃(2020-2022年)》，堅(jiān)持不懈綠色生態(tài)優(yōu)先選擇，促進(jìn)綠色發(fā)展理念。加強(qiáng)資源自然環(huán)境倒逼機(jī)制，發(fā)展趨勢(shì)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色制造。實(shí)施環(huán)保節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全性等技術(shù)改造，發(fā)展趨勢(shì)綠色環(huán)保。實(shí)施“工業(yè)生產(chǎn)綠驅(qū)動(dòng)力”行動(dòng)，實(shí)行綠色制造。二是實(shí)施綠色環(huán)保規(guī)范。在全國(guó)各地首先制訂實(shí)施綠色環(huán)保管理體系點(diǎn)評(píng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施工業(yè)環(huán)保與翠綠色規(guī)范19項(xiàng)、綠色工廠(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、環(huán)保產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、環(huán)保產(chǎn)品點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，有484個(gè)項(xiàng)目納入我國(guó)綠色環(huán)保名冊(cè)。2017年至2020年，我省工業(yè)生產(chǎn)耗能總產(chǎn)量完成了近40年至今“三連降”。三是緊抓現(xiàn)行政策鼓勵(lì)。會(huì)與省財(cái)政廳頒布實(shí)施《新一輪高質(zhì)量技術(shù)改造省部級(jí)鼓勵(lì)實(shí)施方法》《關(guān)于做好省部級(jí)財(cái)政局適用高質(zhì)量技術(shù)改造等現(xiàn)行政策實(shí)施實(shí)施方案的通告》，實(shí)施綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、增加資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息貸款、機(jī)器設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)等技術(shù)改造現(xiàn)行政策，近五年共貫徹落實(shí)省部級(jí)存量資金10億余元，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是深入貫徹地方性法規(guī)。緊抓《山東省公司技術(shù)改造規(guī)章》貫徹落實(shí)，要求縣級(jí)以上市人民政府健全貫徹落實(shí)適用公司技術(shù)改造的環(huán)保節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和品牌文化建設(shè)等現(xiàn)行政策，逐步創(chuàng)建能耗、環(huán)境污染排出社會(huì)化有償服務(wù)買(mǎi)賣(mài)規(guī)章制度；公司技術(shù)改造依照生態(tài)環(huán)境保護(hù)、電力能源和資源節(jié)省等相關(guān)法律法規(guī)申請(qǐng)辦理相關(guān)辦理手續(xù)。貫徹落實(shí)《山東省綠色經(jīng)濟(jì)規(guī)章》，發(fā)展趨勢(shì)綠色經(jīng)濟(jì)，提升 資源利用率，維護(hù)和改進(jìn)自然環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)基本建設(shè)。五是促進(jìn)新發(fā)展理念變換。果斷取代落伍生產(chǎn)能力，進(jìn)行過(guò)剩產(chǎn)能削減每日任務(wù)，到今年 我省總計(jì)削減粗鋼生產(chǎn)能力21十萬(wàn)噸，促進(jìn)貫徹落實(shí)193六萬(wàn)噸粗鋼生產(chǎn)能力遷移方案，遷移電解鋁廠(chǎng)241.4萬(wàn)噸,撤出焦化廠(chǎng)生產(chǎn)能力2八百萬(wàn)噸，削減合成氨工藝生產(chǎn)能力14七萬(wàn)噸，撤出車(chē)胎生產(chǎn)能力折標(biāo)胎2200多萬(wàn)條。關(guān)掉撤出不合格化工廠(chǎng)制造業(yè)企業(yè)2069家，?；穫}(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)營(yíng)公司168家，化工廠(chǎng)入園率34%。果斷更新改造提高傳統(tǒng)式機(jī)械能，加強(qiáng)項(xiàng)目申請(qǐng)具體指導(dǎo)，搞好項(xiàng)目生產(chǎn)調(diào)度服務(wù)項(xiàng)目，健全項(xiàng)目實(shí)施審核辦理手續(xù)。近五年總計(jì)實(shí)施項(xiàng)目投資五百萬(wàn)元之上技術(shù)改造項(xiàng)目七萬(wàn)多個(gè)，進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目投資4萬(wàn)億元。果斷培養(yǎng)新機(jī)遇，新一代信息科技、高端裝備制造、高檔化工廠(chǎng)、新型材料等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)鏈迅速發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度快于我省規(guī)上工業(yè)的平均。六是加強(qiáng)因素確保?！熬€(xiàn)上與線(xiàn)下、條塊結(jié)合”“一縣一策”“一業(yè)一策”具體指導(dǎo)縣市區(qū)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)智能化系統(tǒng)翠綠色化技術(shù)改造連接主題活動(dòng)127場(chǎng)，遮蓋110個(gè)縣市區(qū)和1七個(gè)加工制造業(yè)領(lǐng)域，引育智能化系統(tǒng)、翠綠色化技術(shù)改造服務(wù)提供商300多家，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。改進(jìn)措施認(rèn)真落實(shí)，完成了整頓總體目標(biāo)。

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