中部六省26個(gè)老工業(yè)城市將于今年7月1日起，在8個(gè)行業(yè)中進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)。這26個(gè)老工業(yè)城市中符合規(guī)定的企業(yè)，將實(shí)行于東北地區(qū)老工業(yè)基地類似的增值稅“增量抵扣”政策。

　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前聯(lián)合印發(fā)的《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》明確，中部六省老工業(yè)基地的26個(gè)城市為：山西省的太原、大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治；安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南；江西省的南昌、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、九江；河南省的鄭州、洛陽(yáng)、焦作、平頂山、開(kāi)封；湖北省的武漢、黃石、襄樊、十堰和湖南省的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)。

　　所謂“八大行業(yè)”，是指從事裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金業(yè)、汽車制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電力業(yè)、采掘業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　《辦法》規(guī)定，在中部六省26個(gè)老工業(yè)基地城市從事以上述八大行業(yè)為主的增值稅一般納稅人，其生產(chǎn)銷售八大行業(yè)年銷售額占同期全部銷售額50%(含50%)以上的，才能納入試點(diǎn)范圍。

　　評(píng)論：

　　1.增值稅試點(diǎn)辦法中，將購(gòu)進(jìn)、自制的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅納入抵扣范圍。在財(cái)務(wù)上，這樣的改革將使得企業(yè)新增的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值降低，相應(yīng)減少折舊費(fèi)用，增加企業(yè)利潤(rùn)。另一方面，由于抵扣范圍擴(kuò)大，企業(yè)繳納的增值稅減少，企業(yè)的現(xiàn)金流將更加充裕。

　　2.從更長(zhǎng)期來(lái)看，我們認(rèn)為，將增值稅試點(diǎn)擴(kuò)大到中部地區(qū)，有利于鼓勵(lì)這一地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。增值稅試點(diǎn)為企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，企業(yè)進(jìn)行投資的意愿將更加強(qiáng)烈，區(qū)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資增速有望加快。

　　3.根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，2006年，上述6省的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)31.62%；2007年一季度，上述6省的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)35.57%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的平均增速。

　　4.我們認(rèn)為，在未來(lái)2～3年，上述區(qū)域內(nèi)的水泥需求增長(zhǎng)也將超過(guò)全國(guó)平均水平，建議關(guān)注已經(jīng)在這些區(qū)域內(nèi)擁有一定市場(chǎng)份額的水泥類上市公司。

　　5.在水泥板塊中，海螺水泥（600585）和華新水泥（600801）在中部地區(qū)市場(chǎng)上的擴(kuò)張已初見(jiàn)成效，在公司2006年和2007年一季度的業(yè)績(jī)中，已經(jīng)有所體現(xiàn)。中部市場(chǎng)很有可能成為兩家公司新的收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們重申對(duì)華新水泥的“買入”評(píng)級(jí)和對(duì)海螺水泥的“增持”評(píng)級(jí)。另外，建議關(guān)注S獅頭（600539）和江西水泥（000789）。
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