近日，為了落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃以及國家發(fā)展散裝水泥的有關(guān)政策法規(guī)，根據(jù)國務(wù)院、商務(wù)部等有關(guān)加快發(fā)展散裝水泥的具體意見和要求，黑龍江省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于“十一五”期間加快散裝水泥發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)該省散裝水泥的發(fā)展明確了發(fā)展目標(biāo)，指明了“十一五”期間的重點(diǎn)工作以及保障措施。

　　《意見》指出：發(fā)展散裝水泥是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是一項(xiàng)節(jié)約資源、能源，保護(hù)環(huán)境的重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施，是保護(hù)森林資源及生態(tài)環(huán)境，減少城市污染和大氣揚(yáng)塵的重要控制手段之一，對(duì)促進(jìn)水泥生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變和建筑施工進(jìn)步具有十分重要的意義。黑龍江省散裝水泥發(fā)展雖然有了較快發(fā)展，但總體水平與先進(jìn)省、區(qū)比還有較大差距，還存在著散裝水泥發(fā)展資金匱乏、水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、地區(qū)間散裝水泥發(fā)展不平衡等問題。
  
　　《意見》明確了黑龍江省散裝水泥“十一五”發(fā)展目標(biāo)：到201O年：全省散裝率由“十五”期末的36.36%提高到 45%以上，力爭達(dá)到50%，其中，省會(huì)城市和較大型城市以及重點(diǎn)旅游城市散裝率要達(dá)到7O%以上；全省預(yù)拌混凝土年均增長(含預(yù)拌砂漿) 1OO萬立方米以上；散裝水泥設(shè)施設(shè)備綜合配套能力要翻一番，由“十五”期末的50O萬噸，增加到1O00萬噸。
  
　　《意見》強(qiáng)調(diào)“十一五”期間要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)抓好城市散裝水泥發(fā)展推廣工作；二是抓好散裝水泥示范縣（市）、區(qū)建設(shè)和農(nóng)村散裝水泥的推廣應(yīng)用工作；三是積極開展預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用工作，加快全省預(yù)混凝土、預(yù)拌（干混）砂漿的發(fā)展；四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，努力提高全省散裝水泥技術(shù)裝備水平和綜合配套能力；五是積極發(fā)展散裝水泥物流配送體系，促進(jìn)散裝水泥流通方式的變革。
  
　　《意見》要求要著重從以下幾方面開展工作：一是加快立法步伐，完善全省散裝水泥政策法規(guī)體系建設(shè)；二是加大散裝水泥專項(xiàng)資金征管力度，為全省散裝水泥快速發(fā)展提供資金保障；三是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，為全省散裝水泥發(fā)展提供技術(shù)保障；四是進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定全省散裝水泥管理隊(duì)伍；五是加強(qiáng)管理，不斷提高工作水平和服務(wù)水平；六是進(jìn)一步加大宣傳力度，營造有利于散裝水泥發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。