固定資產(chǎn)投資尤其是工業(yè)投資，既是經(jīng)濟平穩(wěn)運行的壓艙石，也是穩(wěn)住經(jīng)濟基本面、培育新增長點的重要抓手。

今年上半年，重慶全市固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%，工業(yè)投資同比增長15.1%，特別是高技術制造業(yè)投資同比增長27.1%，有效投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用得到充分發(fā)揮。

為進一步穩(wěn)住全市經(jīng)濟基本盤，持續(xù)鞏固穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢，厚植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎，重慶市委、市政府立足全市當前經(jīng)濟運行態(tài)勢，決定及時謀劃實施“抓項目穩(wěn)投資”專項行動，以區(qū)縣主導的投資億元以上工業(yè)項目為重點，逐個區(qū)縣統(tǒng)計造冊，逐一細化目標任務、明確時間節(jié)點、落實責任主體，進行項目投資針對性、清單化調(diào)度。

依托重點項目建設構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是重慶市當前及今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。而強化項目帶動，形成當期產(chǎn)出或?qū)嵨锿顿Y，正是此次“抓項目穩(wěn)投資”專項行動的特點，其重中之重是推動工業(yè)投資提質(zhì)增效，通過聚焦“已投產(chǎn)未達產(chǎn)、已竣工未投產(chǎn)、在建、新開工”這4類重點項目，由各區(qū)縣對需要市級層面協(xié)調(diào)解決的重點難點問題進行全面梳理，提交市政府進行針對性調(diào)度，千方百計擴大工業(yè)投資、增加工業(yè)產(chǎn)出，多措并舉穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長態(tài)勢。

其中，對已投產(chǎn)項目狠抓達產(chǎn)達效，包括抓好生產(chǎn)要素保障，做好能源供給保障方案，將新增產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)值；抓好供應鏈協(xié)同，推動相關企業(yè)與現(xiàn)有供應鏈企業(yè)深化合作，穩(wěn)定市場訂單，同時積極推動供應鏈本地化，做到供應鏈基本安全可控；抓好金融服務配套，用好商業(yè)價值信用貸款、應急轉(zhuǎn)貸等政策工具，發(fā)揮好“渝快融”等平臺作用，推動銀企合作，有效滿足項目達產(chǎn)的各類資金需求，推動有市場、有前景、有意愿的企業(yè)到資本市場融資。

對已完工項目狠抓投產(chǎn)投用，一方面提速辦理相關證照和生產(chǎn)許可，促進企業(yè)盡快穩(wěn)定產(chǎn)品工藝和投入正式生產(chǎn)，將有效投資切實轉(zhuǎn)化為新增產(chǎn)能；另一方面，加強用工組織和人才培訓，有效滿足企業(yè)科研、工程等專業(yè)性、高層次人才需求，協(xié)助其做好崗前培訓，實現(xiàn)項目投產(chǎn)和各環(huán)節(jié)用工保障有效銜接。

對在建項目狠抓進度優(yōu)化，一手抓施工組織，指導企業(yè)科學合理設置工期，在確保安全至上、質(zhì)量第一的前提下，優(yōu)化項目進度安排，采取新工藝新工法，提升工程建設進度，能提前的盡量提前，能完工的盡量完工；一手抓竣工驗收，對于進入驗收程序的項目，相關職能部門第一時間辦理驗收手續(xù)，盡量縮短空檔期，促進項目盡快轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

對簽約項目狠抓新開工，包括抓好項目招商和技改項目，對招商項目通過加密投資商對接拜訪頻次等，推動簽約一批具備落地開工條件的大體量實體項目；抓好要件辦理，安排專人“一對一”跟蹤代辦，幫助企業(yè)盡快完成土地受讓、規(guī)劃許可、能耗“雙控”等開工前置手續(xù)，為項目早日開工創(chuàng)造條件；抓好資金籌措，推動兌現(xiàn)投資協(xié)議有關承諾，牽線搭橋推動銀企對接，盡快落實項目出資責任，盡早完成公司注冊，盡快落實建設貸款。

在此次專項行動中，重慶市還將針對基礎設施和社會民生等重點項目，結合年初政府工作報告提出的目標要求，落實一系列重點舉措，促進相關有效投資穩(wěn)定增長，具體包括：為推動規(guī)劃項目提速落地，重慶市將落實重大項目“五年儲備、三年滾動、年度實施”工作機制，分級推動規(guī)劃項目加快建設，盡快轉(zhuǎn)化為有效投資支撐；強化投資審批制度改革，持續(xù)完善“技審分離、平面審批”工作機制，提高前期工作質(zhì)效，幫助項目盡快達到開工條件；繼續(xù)深化投融資體制機制改革，創(chuàng)新社會資本、金融資本參與渠道和方式，策劃和推動一批能運行、會增值、可持續(xù)的投資項目順利落地。

為保障此次專項行動順利實施，重慶市還建立了“四位一體”工作推進機制，由常務副市長負責統(tǒng)籌，市發(fā)改委具體牽頭，經(jīng)信、交通、住建、文旅等行業(yè)主管部門協(xié)同配合，各區(qū)縣由常務副區(qū)（縣）長負責落實，加強重點項目日常調(diào)度。

另外，市發(fā)改委將每月梳理匯總、及時更新項目清單和進展情況，并實行分類管理、定期通報，實現(xiàn)“工作項目化、項目清單化、清單責任化”。市政府督查辦將項目卡點難點事項納入督查范圍，按照“定事、定責、定人、定時”原則，每周跟蹤督辦問效。

7月23日，市政府在大足區(qū)召開主城新區(qū)重點項目投資調(diào)度會，進行了專題部署。近期重慶市還將陸續(xù)召開中心城區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群等三個片區(qū)重點項目調(diào)度會，進行差異化、針對性研究部署。