11月19日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在其官網發(fā)布關于印發(fā)《煤炭行業(yè)“十四五”老礦區(qū)轉型發(fā)展指導意見》的通知。

根據文件，發(fā)展目標為：到2025年，老礦區(qū)轉型發(fā)展取得明顯進展，傳統(tǒng)產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高，培育一批區(qū)域特色鮮明、具有較強競爭力的龍頭企業(yè)，打造一批國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。老礦區(qū)與新產業(yè)、新業(yè)態(tài)深度融合、新動能牽引老礦區(qū)整體躍升實現(xiàn)新突破。

發(fā)展實力顯著增強。到2025年，經濟規(guī)模不斷擴大，新興產業(yè)增加值占老礦區(qū)生產總值的比重接近或達到70%以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)主引擎作用更加突出，發(fā)展內生動力不斷提升，企業(yè)核心競爭力和綜合發(fā)展優(yōu)勢進一步增強。

產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。依托礦區(qū)優(yōu)質資源，大力促進產業(yè)滲透、重組、聯(lián)動、跨界融合發(fā)展，綠色化、數(shù)字化、園區(qū)化、品牌化發(fā)展水平持續(xù)提升，層次多元、創(chuàng)新驅動、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建。到2025年，傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)融合發(fā)展程度顯著提高，打造若干個各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的新興產業(yè)集聚區(qū)。

創(chuàng)新能力明顯提升。建成一批重大產業(yè)創(chuàng)新平臺和基礎設施。在大數(shù)據服務、智能礦山建設、新能源、新材料、儲能設施等領域實現(xiàn)關鍵技術突破，參與制定一批國家（國際）標準，涌現(xiàn)一批填補國內空白、具有國家級影響力的創(chuàng)新成果。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。實施一批重大低碳綠色循環(huán)發(fā)展項目，大力發(fā)展綠色產業(yè)，推廣低碳生產方式和生活方式。到2025年，打造一批全國領先的綠色低碳發(fā)展工業(yè)園區(qū)、國內知名的醫(yī)療康養(yǎng)基地、區(qū)域有影響力的旅游目的地。

對外開放水平大幅提高。老礦區(qū)利用外資結構進一步優(yōu)化、范圍進一步拓寬，“一帶一路”共建共享取得新進展，國際產能合作邁出新步伐，煤機裝備、高附加值生產性服務出口比重持續(xù)提升。